立法院第11屆第2會期交通委員會第5次全體委員會議議事錄

時　　間：中華民國113年10月14日(星期一)上午9時至下午1時6分

地　　點：本院紅樓201會議室

出席委員：李昆澤　許智傑　林國成　陳素月　魯明哲　林沛祥　林俊憲　黃健豪　陳雪生　廖先翔　徐富癸　蔡其昌　何欣純　游　顥　邱若華　

　　　　　委員出席15人

列席委員：鄭天財Sra Kacaw　黃國昌　羅智強　林月琴　葛如鈞　廖偉翔　王鴻薇　蘇清泉　葉元之　楊瓊瓔　張啓楷　翁曉玲　洪孟楷　鍾佳濱　高金素梅　蔡易餘　陳菁徽　黃建賓　陳冠廷　劉建國　傅崐萁　　

委員列席21人

列席官員：

主　　席：陳召集委員素月

專門委員：李健行

主任秘書：陳玉清

紀　　錄：簡任秘書 周厚增 簡任編審 黃殿偉 科　　長 林宗賢專　　員 劉芳賢

報告事項

宣讀上次會議議事錄

決定：議事錄確定。

邀請交通部、交通部鐵道局、交通部運輸研究所、國營臺灣鐵路股份有限公司、台灣高速鐵路股份有限公司及國家運輸安全調查委員會就「臺灣鐵道安全提升計畫」進行專題報告，並備質詢。

（本日會議由交通部政務次長伍勝園及國家運輸安全調查委員會主任委員林信得報告後，計有委員李昆澤、許智傑、林國成、陳素月、林俊憲、魯明哲、黃健豪、廖偉翔、徐富癸、蔡其昌、何欣純、廖先翔、黃建賓、鄭天財Sra Kacaw、羅智強、陳冠廷、翁曉玲、黃國昌、洪孟楷及楊瓊瓔等20人提出質詢，均經交通部政務次長伍勝園及相關人員分別予以答復。）

決定：

一、報告及詢答完畢。

二、委員游顥、邱若華、劉建國、林沛祥及葉元之等5人所提書面質詢，均列入紀錄並刊登公報。

三、委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。

通過臨時提案5項：

一、有鑑於東部之交通發展，近十年未受到交通部之重視，尤其是東部民眾仰賴之鐵路運輸，迄113年5月尚未完成雙軌及電氣化，儼然落後西部近二十年。然國營臺灣鐵路股份有限公司公司化後，汲汲於營利獲取，長期漠視東部鐵路建設，此外，一票難求之問題仍未有效解決，在此諸多問題仍需臺鐵儘速研處之餘，卻提出最為不相關之漲票價政策，嚴重損壞東部民眾搭乘權益，爰此建請交通部及國營臺灣鐵路股份有限公司，在花東鐵路電氣化及雙軌化尚未完成，且113年度多次遭受颱風侵襲，東部幹線中斷成為常態，民眾必須花費更多交通金錢與時間成本往返北部。東部災區和仁至崇德間完成復原及恢復雙線通車之前，凍漲臺鐵東部幹線之票價，避免帶給東部民眾及外縣市觀光客之衝擊，未來票價合理化方案應考量花東輸運特性調整。

提案人：黃健豪　林國成　廖先翔　黃建賓　傅崐萁　

二、大臺中山海環線計畫歷經10餘年，含山線鐵路高架化延伸至烏日(大慶至烏日)、海線鐵路雙軌暨部分高架化及新建甲后線鐵路，目前臺中市政府修正並補充內容，並依交通部建議拆分，預計113年底前送國家發展委員會審議；另臺中山海環線，總經費高達800餘億元，中央依照相關作業要點及地方財政能力，軌道高架化中央、地方各有經費分擔比例，但仍應考量臺中後續捷運藍、橘線、屯區環狀大平霧紫線、藍線延伸至太平、綠線延伸至北屯大坑與彰化等重大軌道與捷運交通建設之財政負擔，建請交通部考量提高專案補助大慶至烏日鐵路高架化、海線鐵路雙軌暨部分高架化經費，以及請交通部加速相關計畫行政流程並儘速審查，並向立法院交通委員會提出後續執行狀況書面資料。

提案人：何欣純　蔡其昌　陳素月　林俊憲　

三、交通部已於113年7月2日召開委員會審議修正通過中捷橘線可行性研究計畫。但臺中地方反映藍、橘線兩條捷運行經臺中大部分區域，卻未涵蓋海線清水區，尤其中捷橘線離清水僅3公里，若能延伸與海線其他區域包括大甲、沙鹿甚至彰化等地，都能藉由臺鐵轉乘捷運，到機場或臺中其他區域。未來中捷橘線綜合規劃、基本設計、細部設計與補助款項撥補等程序，尚有充分時間可以努力，若臺中市政府進行橘線延伸清水段的可行性研究，一併納入橘線捷運，可全段一次施工完成，有經費不足部分，交通部應全力予以協助。

提案人：何欣純　蔡其昌　陳素月　林俊憲　

四、有鑑於臺中市烏日區2023年登記人口數突破8萬人，移入之人口逐年增加；位於烏日區之高鐵台中站亦為台灣高速鐵路股份有限公司進出人數第二高之車站；又近期規劃於高鐵台中站旁設置大型購物觀光商城已進入開工前置工程，烏日高鐵特區之周邊交通道路規劃已漸不敷使用，經常有交通壅塞之情形發生，未來如購物觀光商城開幕後，交通、人潮必然更趨繁忙，爰建請交通部評估國道1號於高鐵台中站周邊增設匝道之可能性，並與臺中市政府共同研議規劃改善臺中市高鐵站區周邊之交通。

提案人：何欣純　蔡其昌　陳素月　林俊憲　

五、為儘速規劃並建構臺中捷運路網，目前除捷運綠線完工通車外，另有臺中捷運藍線、橘線(機場捷運線) 、綠線延伸段(北屯大坑、南至彰化)；屯區環狀紫線(大平霧線)、中捷藍線延伸到太平等分別進行相關行政審議與修正程序中。現臺中市政府初步規劃「崇德豐原線」，沿線行經崇德商圈、十四期重劃區、洲際棒球場、潭子地區、至豐原大道與中正路路口，且臺中市政府於113年8月初申請可行性研究補助資料函送交通部，預估可行性研究經費共計2,000萬元，請交通部加速臺中捷運「崇德豐原線」行政流程並儘速審查，並依中央補助比例協助，並向立法院交通委員會提出後續執行狀況書面資料。

提案人：何欣純　蔡其昌　黃健豪　陳素月　林俊憲　

散會