立法院第11屆第2會期司法及法制委員會第10次全體委員會議議事錄

時 間：中華民國113年10月30日（星期三）上午9時至12時16分

地 點：本院紅樓302會議室

出席委員：黃國昌 鍾佳濱 沈發惠 羅智強 林思銘 陳俊宇 莊瑞雄

吳思瑤 傅崐萁 吳宗憲 翁曉玲 謝龍介

委員出席12人

列席委員：洪孟楷 賴惠員 鄭正鈐 陳亭妃 賴士葆 楊瓊瓔 葛如鈞

蘇清泉 吳春城 高金素梅 沈伯洋

委員列席11人

列席官員：司法院副秘書長　黃麟倫(秘書長退職)

財政部政務次長　李慶華

法務部法制司檢察官　李芷琪

經濟部國際貿易署組長　邱光勛

銓敘部法規司專門委員　廖康如

教育部高等教育司專門委員　吳志偉

行政院人事行政總處組編人力處專門委員　蔡獻緯

行政院主計總處公務預算處副處長　劉嘉偉

主 席：鍾召集委員佳濱

專門委員：梁雯璍

主任秘書：張智為

紀 錄：簡任秘書　陳杏枝

簡任編審　薛復寧

科　　長　鮑夏明

專　　員　高念祖

報告事項

宣讀上次會議議事錄。

決定：確定。

討論事項

一、審查司法院函請審議「稅務行政事件審理法草案」案。

二、審查司法院函請審議「行政法院組織法部分條文修正草案」案。

（本次會議有委員黃國昌、羅智強、沈發惠、鍾佳濱、吳宗憲、陳俊宇、莊瑞雄、吳思瑤、賴士葆、翁曉玲、謝龍介、洪孟楷提出質詢；委員林思銘、傅崐萁提出書面質詢。）

決議：

一、報告及詢答完畢。

二、第一案及第二案，均另定期繼續審查。

三、委員質詢時，要求提供相關資料或以書面答復者，請相關機關儘速送交個別委員及本會。

通過臨時提案1項：

我國稅務救濟制度長年飽受批評，行政法院過度偏袒稅捐機關，人民難以獲得應有之公平裁決，嚴重侵害人民基本權。立法院司法及法制委員會審查司法院函請審議「稅務行政事件審理法草案」案，該草案以專法形式變更稅務行政訴訟制度，並設置稅務審查官、賦予當事人及第三人協力義務、排除當事人及第三人不自證己罪之原則、擴大律師強制代理範圍，影響層面至深且遠。

司法院雖於2024年8月12日舉辦「稅務行政事件審理法草案公聽會」，惟參與該公聽會73名代表僅有5名民間代表，且司法院未上網公開直播與會議紀錄，僅於會後發出新聞稿，恐難服眾。

為求審慎，爰建請立法院司法及法制委員會於本案逐條審查前，舉辦公聽會廣納各界意見，邀請相關專家學者及民間團體共同集思廣益，以確保立法之周延。

提案人：黃國昌 羅智強 翁曉玲 謝龍介

散會