立法院第11屆第2會期司法及法制委員會第24次全體委員會議議事錄

時 間：中華民國114年1月2日（星期四）上午9時3分至12時9分、下午1時19分至3時55分

地 點：本院紅樓302會議室

出席委員：羅智強 林思銘 沈發惠 鍾佳濱 謝龍介 黃國昌 陳俊宇

莊瑞雄 翁曉玲 吳思瑤 吳宗憲 傅崐萁

委員出席12人

列席委員：王義川 蘇清泉 葉元之 羅明才

委員列席4人

列席官員：司法院副秘書長　王梅英(秘書長退職)

財政部政務次長　李慶華

銓敘部法規司專門委員　廖康如

教育部高等教育司專門委員　李惠敏

法務部參事　廖江憲

經濟部國際貿易署組長　邱光勛

行政院人事行政總處組編人力處專門委員　蔡獻緯

行政院主計總處公務預算處簡任視察　李培源

主 席：鍾召集委員佳濱

專門委員：梁雯璍

主任秘書：張智為

紀 錄：簡任秘書　陳杏枝

簡任編審　薛復寧

科　　長　鮑夏明

專　　員　高念祖

報告事項

宣讀上次會議議事錄。

決定：確定。

討論事項

一、繼續審查司法院函請審議「稅務行政事件審理法草案」案。

二、繼續審查司法院函請審議「行政法院組織法部分條文修正草案」案。

決議：

一、「稅務行政事件審理法草案」：

(一)大體討論完畢，進行逐條審查。

(二)名稱、第二條、第三條、第六條、第八條、第九條、第十七條至第二十四條、第二十六條、第二十八條至第三十條、第三十二條及第三十三條，均照司法院提案通過。

(第二條，立法說明第二點末增列「 至於相牽連行政訴訟事件之審理，依各該事件之特性，適用本法或行政訴訟法。」)

(第三條，立法說明末增列「 又本法第十七條、第十九條、第二十六條及第二十九條，分別優先於納稅者權利保護法第十一條第三項、第二十一條第一項、第十四條第二項、第三項及第二十一條第三項有關訴訟程序之規定適用，併予說明。」)

(第二十八條，立法說明前段修正為「稅捐稽徵機關作成之罰鍰處分，經行政法院審理結果認有裁量瑕疵（例如裁量濫用或怠為裁量），為澈底解決稅務行政紛爭、促進程序經濟，賦予行政法院量罰權限，在原告訴請撤銷之範圍內，逕於判決主文諭知撤銷或變更罰鍰處分之全部或一部， 亦即為免罰或酌減裁罰金額之決定，無須由原處分機關重為處分，以免再起爭訟，爰訂定本條。 行政法院不得為較原處分為更不利於原告之判決，自屬當然。」)

(三)第一條，除首句修正為「為 妥適、迅速、澈底、專業解決稅務爭議，」外，餘照司法院提案通過。

(四)第四條、第五條、第七條、第十條、第二十七條及第三十一條，均暫保留。

(五)通過附帶決議1項：

就稅務行政事件審理法第二十條、第二十一條關於同一課稅事件，以及第十條第六項、第二十三條、第二十九條第二項關於基礎處分及後續處分，於立法通過後、施行前，請司法院與財政部研商適用範圍及案件類型，並分別對外說明。

提案人：鍾佳濱 莊瑞雄 陳俊宇 翁曉玲

(六)本案另定期繼續審查。

二、「行政法院組織法部分條文修正草案」：另定期繼續審查。

散會