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立法院第11屆第3會期教育及文化委員會第17次全體委員會議議事錄

時間：中華民國114年6月25日（星期三）上午9時至10時56分

地點：本院群賢樓101會議室

出席委員：劉書彬　葛如鈞　林沛祥　謝龍介　林宜瑾　張雅琳

　　　　　郭昱晴　范雲　陳秀寳　柯志恩　吳沛憶　羅廷瑋

　　　　　葉元之　萬美玲　伍麗華Saidhai‧Tahovecahe

　　　　　委員出席15人

列席委員：楊瓊瓔　黃　捷　王美惠　何欣純　張智倫　林倩綺

　　　　　林楚茵　徐欣瑩　邱鎮軍

　　　　　委員列席9人

列席人員：教育部部長　　　　　　　　　　　鄭英耀率同有關人員

　　　　　財政部賦稅署署長　　　　　　　　　　　　　　宋秀玲

　　　　　國家發展委員會社會發展處專門委員　　　　　　蘇愛娟

　　　　　行政院國家發展基金管理會組長　　　　　　　　張芷瑜

　　　　　文化部文創發展司專門委員　　　　　　　　　　王定亞

　　　　　經濟部國營事業管理司專門委員　　　　　　　　黃旭暉

主席：葛召集委員如鈞

主任秘書：陳錫欽

專門委員：白智榮

紀錄：簡任秘書盧焜鑫簡任編審蔡淑珍科長楊永綨

　　　　　薦任科員　陳怡安

報告事項

一、宣讀上次會議議事錄。

決定：議事錄確定。

討論事項

一、繼續審查(一)委員柯志恩等22人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(二)委員張智倫等 18 人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(三)委員洪孟楷等17人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(四)委員王鴻薇等 19 人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(五)委員林倩綺等22人擬具「運動產業發展條例第四條條文修正草案」案。(六)委員沈發惠等19人擬具「運動產業發展條例第二條條文修正草案」案。(七)委員許宇甄等17人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(八)委員萬美玲等19人擬具「運動產業發展條例第二條、第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(九)委員楊瓊瓔等27人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。

二、審查(一)行政院函請審議「運動產業發展條例第十三條、第二十六條及第二十六條之二條文修正草案」案。(二) 委員林倩綺等18人擬具「運動產業發展條例第二十六條之二條文修正草案」案。(三)委員邱鎮軍等19人擬具「運動產業發展條例第二條、第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(四)委員黃捷等17人擬具「運動產業發展條例第二十六條之二條文修正草案」案。(五)委員張雅琳等 17 人擬具「運動產業發展條例部分條文修正草案」案。(六)委員吳沛憶等 21 人擬具「運動產業發展條例部分條文修正草案」案。(七)委員葉元之等 18 人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(八)委員林宜瑾等 28 人擬具「運動產業發展條例第二十六條之二條文修正草案」案。(九)委員邱若華等 18 人擬具「運動產業發展條例第二條及第二十六條條文修正草案」案。(十)台灣民眾黨黨團擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(十一)委員陳秀寳等23人擬具「運動產業發展條例部分條文修正草案」案。(十二)委員羅廷瑋等17人擬具「運動產業發展條例第二條、第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(十三)委員徐巧芯等16人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(十四)委員葛如鈞等17人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(十五)委員徐欣瑩等22人擬具「運動產業發展條例部分條文修正草案」案。(十六) 委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等18人擬具「運動產業發展條例部分條文修正草案」案。(十七)委員廖偉翔等16人擬具「運動產業發展條例第二十四條及第二十六條條文修正草案」案。(十八)委員蔡其昌等17人擬具「運動產業發展條例部分條文修正草案」案。(十九)委員張智倫等19人擬具「運動產業發展條例第十三條、第二十六條及第二十六條之二條文修正草案」案。(二十) 委員李坤城等19人擬具「運動產業發展條例第十三條、第二十六條及第二十六條之二條文修正草案」案。(二十一)委員葉元之等19人擬具「運動產業發展條例第二十六條之二條文修正草案」案。(二十二)委員王美惠等18人擬具「運動產業發展條例第十三條、第二十六條及第二十六條之二條文修正草案」案。(二十三)委員吳琪銘等19人擬具「運動產業發展條例第十三條、第二十六條及第二十六條之二條文修正草案」案。(二十四)委員邱鎮軍等17人擬具「運動產業發展條例第十三條及第二十六條之二條文修正草案」案。

（進行逐條審查）

決議：

一、對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。

二、「運動產業發展條例」相關修正草案，全部審查完竣，不須交由黨團協商，併案擬具審查報告，提請院會討論；院會討論時，由葛召集委員如鈞補充說明。審查結果如下：

(一)第十三條、第二十六條及第二十六條之二，均照行政院提案通過。

(二)第八條，照委員蔡其昌等17人提案通過。

(三)第二條、第四條、第二十四條及第三十三條，均不予修正，維持現行條文。

(四)通過附帶決議2項：

1. 過往民間企業欲透過「運動產業發展條例」第26條之2規定，以捐贈運動專戶之方式獲得商業曝光。然依照相關法制規定，捐贈應屬「無償」行為，與商業曝光所屬之對價交換行為應予區分。爰此，請教育部體育署與財政部等相關部會進行討論，明確將「捐贈」屬於無償行為之定義及樣態於官方網站進行公告，提供民間明確遵循依據。

提案人：張雅琳　陳秀寳　林宜瑾

2. 組頭操作賽事、以強暴、脅迫、詐術或其他非法之方法，妨害運動競技賽事之公平，對職業或業餘運動業傷害尤深。因此在鼓勵投資、捐贈運動產業之同時，應思考如何藉由民間資源加強防制妨害賽事公平之行為，以維護運動產業之發展。請教育部體育署研議如何依「運動產業發展條例」之捐贈機制或其他方法，使民間資源可挹注於賭博防制，公私攜手減少傷害運動產業之犯罪。

提案人：吳沛憶

連署人：范　雲　伍麗華Saidhai‧Tahovecahe

三、在不影響條文文意前提下，文字、條次、標點符號為統一體例，授權議事人員修改。未予採納條文，授權議事人員確認。

散會