立法院第11屆第3會期交通委員會第9次全體委員會議議事錄

時　　間：中華民國114年4月30日(星期三)上午9時至下午2時24分

地　　點：本院紅樓201會議室

出席委員：李昆澤　洪孟楷　林國成　陳雪生　何欣純　陳素月　廖先翔　林俊憲　魯明哲　徐富癸　蔡其昌　許智傑　邱若華　游　顥　　

　　　　　委員出席14人

列席委員：林德福　張啓楷　鍾佳濱　麥玉珍　鄭天財Sra Kacaw　王義川　鄭正鈐　林月琴　羅廷瑋　李坤城　王美惠　陳冠廷　楊瓊瓔　伍麗華Saidhai Tahovecahe 　黃建賓　邱志偉　蘇清泉　謝龍介　 羅明才　王鴻薇　傅崐萁　葉元之　吳宗憲　徐欣瑩　李柏毅　蔡易餘　邱鎮軍　

委員列席27人

列席官員：

主　　席：林召集委員國成

專門委員：邱垂發

主任秘書：李健行

紀　　錄：簡任秘書 周厚增 簡任編審 喻　珊 科　　長 林宗賢專　　員 劉芳賢

報告事項

宣讀上次會議議事錄

決定：議事錄確定。

邀請交通部部長陳世凱、交通部民用航空局局長何淑萍、交通部鐵道局局長楊正君、國營臺灣鐵路股份有限公司代理董事長伍勝園、台灣高速鐵路股份有限公司董事長鄭光遠、中華航空股份有限公司董事長高星潢及國家運輸安全調查委員會率所屬相關單位列席就「近期我國航空、鐵路運營安全事件之檢討與改善及臺鐵票價調整方案」進行專題報告，並備質詢。

（本日會議由交通部部長陳世凱、國營臺灣鐵路股份有限公司代理董事長伍勝園、台灣高速鐵路股份有限公司董事長鄭光遠及中華航空股份有限公司董事長高星潢報告後，計有委員洪孟楷、李昆澤、傅崐萁、陳雪生、何欣純、陳素月、廖先翔、林俊憲、徐富癸、蔡其昌、魯明哲、許智傑、王義川、鍾佳濱、張啓楷、邱若華、邱志偉、黃建賓、王美惠、鄭天財Sra Kacaw、李柏毅、游顥、陳冠廷、徐欣瑩及蔡易餘等25人提出質詢，均經交通部部長陳世凱及相關人員分別予以答復。）

決定：

一、報告及詢答完畢。

二、委員林德福、黃健豪、蘇清泉、吳宗憲、邱鎮軍及林國成等6人所提書面質詢，均列入紀錄並刊登公報。

三、委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請交通部及相關機關儘速以書面答復。

通過臨時提案6項：

一、鑑於國營臺灣鐵路股份有限公司所屬車站停車場多委託民間業者經營，然實務上屢傳停車費用費率過高的爭議，影響民眾通勤意願。為確保臺鐵公共服務宗旨，並維護民眾權益，交通部應督導國營臺灣鐵路股份有限公司，研議於「停車場租賃契約」中明文訂定停車收費上限與合理調整公式，並應定期檢討費率合理性，確保公共設施使用不背離公益目的。爰要求交通部督導國營臺灣鐵路股份有限公司研議與委外業者簽訂「停車場租賃契約」時，應明定費率上限及調整機制。

提案人：廖先翔　林國成　陳雪生　黃健豪　邱若華　游　顥　魯明哲　

二、位於臺中成功至清水路線的全臺第1條海線鐵路於1920年正式通車，其後隨著其他鐵路陸續完工，並於2年後達成海線鐵路全線行駛，然而迄今仍有日南至大甲及清水至追分等路段尚未完成雙軌，造成海線列車排點缺乏彈性，列車運轉亦受交會待避作業影響，導致班次數較少，長久下來造成海線地區交通不便。

鑑於行政院已於2024年1月29日核定臺鐵海線雙軌化計畫可行性研究，且交通部鐵道局目前辦理綜合規劃作業中，惟臺中海線居民每日通勤需求相當迫切，爰此要求交通部於臺鐵海線雙軌化建設完工之前，針對臺中之海線路段，其可再增加臺鐵班次提出評估報告，以因應臺中海線居民之交通需求。

提案人：蔡其昌　李昆澤　何欣純　

三、為因應台中烏日高鐵站周邊交通衝擊，113年10月立法院交通委員會通過提案，要求交通部與臺中市政府共同組成「台中高鐵周邊交通專案小組」,研議高鐵台中站周邊交通問題，經查專案小組已召開3次會議，初步討論「國道1號、台74線增設匝道研析」、「台中高鐵區周邊道路分隔島打除及瓶頸打通改善」、「聯外道路之規劃」等規劃方向，但前項現有之討論，多以車流進入台中烏日高鐵站周邊之規劃為主，未見有規劃離開該區之車流疏解方案，故請交通部儘速與台中市政府溝通納入，期能階段性解決台中烏日高鐵站周邊交通問題。

提案人：何欣純　蔡其昌　陳素月　

四、臺中國際機場航線漸增，搭乘旅客日漸增加，相對服務設施需求亦漸增加，爰建請交通部民用航空局應就旅客通關增設新一代入出國自動查驗通關系統e-Gate、入關後候機空間改善、機場貴賓室之規劃設置、豐富候機室餐飲選擇之多元性、旅客行李之卸掛速度及防檢檢查出關速度等機場設施、提升服務品質，儘速與內政部移民署、農業部動植物防疫檢疫署等相關單位協調，提升臺中國際機場軟、硬體服務與改善動線規劃。

提案人：何欣純　蔡其昌　陳素月　

五、臺中國際機場擁有國際及國內航線，國內外旅客眾多，然公共運輸仍有待加強，目前雖有26條公車路線行經過臺中機場，但要從臺中機場到臺中市區公車，班次太少、站站停、缺乏跳蛙公車直達，無法滿足旅客接駁之需求，且因臺中捷運機場線刻正規劃中，除請交通部觀光署、交通部公路局與地方政府積極推動「台灣好行臺中機場快捷線規劃」(臺中機場-水湳轉運中心-捷運市政府站-臺中機場)之外，交通部亦應與臺中市政府研議機場接駁公車班次與路線配套規劃，以充分因應臺中國際機場國內外旅客公共運輸接駁之需要。

提案人：何欣純　蔡其昌　陳素月　

六、有鑑於高鐵延伸宜蘭案，交通部僅在114年3月5日於宜蘭舉辦「高鐵延伸宜蘭計畫環境評估公聽會」，但現場仍有宜蘭民眾提出諸多疑慮，尚須交通部進行說明討論，且路廊行經之礁溪與頭城鎮的各級民意代表、團體皆發起陳情，恐讓民眾有失其權益與影響環境生態，故盼請交通部於當地召開公聽會。基於公共政策之討論，理應與當地民眾進行全面說明及溝通，方可順利推動政策，以避免淪為後續爭端，造成政策停擺而浪費公帑，爰此要求交通部應針對高鐵延伸宜蘭相關路線行經之鄉市鎮舉辦公聽會或說明會，會議形式由交通部與地方政府議會討論定之，以蒐集民間意見及想法，並做後續溝通與說明，找尋共識之機會。

提案人：林國成　陳雪生　洪孟楷　吳宗憲　

散會