立法院第11屆第3會期司法及法制委員會第9次全體委員會議議事錄

時 間：中華民國114年4月21日（星期一）上午9時5分至下午1時13分

地 點：本院紅樓302會議室

出席委員：黃國昌 沈發惠 林倩綺 陳培瑜 王義川 王鴻薇 吳思瑤

莊瑞雄 翁曉玲 吳宗憲 羅智強 傅崐萁

委員出席12人

列席委員：陳冠廷 鄭天財Sra Kacaw 林月琴 許宇甄 張啓楷 廖先翔

馬文君 沈伯洋

委員列席8人

列席官員：司法院副秘書長　王梅英

法務部部長　鄭銘謙

法務部調查局局長　陳白立

法務部廉政署署長　馮成

國家安全會議 (未到)

國防部法律事務司法紀調查處處長　王正誼

國家安全局第三處副處長　陳副處長

海洋委員會政風處處長　徐裕明

內政部警政署保防組組長　陳源輝

國防部憲兵指揮部參謀長　呂正芳

國防部資通電軍指揮部參謀長　周文祥

海洋委員會海巡署政風室主任　滕治平

主 席：吳召集委員宗憲

專門委員：梁雯璍

主任秘書：張智為

紀 錄：簡任秘書　薛復寧

簡任編審　蔡國治

科　　長　鮑夏明

報告事項

一、宣讀上次會議議事錄。

決定：確定。

二、邀請司法院副秘書長、法務部部長、法務部調查局局長、法務部廉政署署長、國家安全會議、國防部、國家安全局、海洋委員會、內政部警政署、國防部憲兵指揮部、國防部資通電軍指揮部、海洋委員會海巡署率所屬相關單位列席就「軍事審判專庭（股）之執行現況，並就共諜滲透、機敏資訊洩漏等國安事件及忠誠安全查核機制，提出檢討報告及防制措施」進行專題報告，並備質詢。

（本次會議有委員黃國昌、林倩綺、陳培瑜、沈發惠、王義川、王鴻薇、沈伯洋、吳思瑤、鄭天財Sra Kacaw、許宇甄、張啓楷、羅智強、吳宗憲、莊瑞雄提出質詢；委員翁曉玲、陳冠廷提出書面質詢。）

決定：

一、報告及詢答完畢。

二、委員質詢時，要求提供相關資料或以書面答復者，請相關機關儘速送交個別委員及本會。

通過臨時提案1項：

今日（04/21）本（司法及法制委員）會邀請司法院副秘書長、法務部部長、法務部調查局局長、法務部廉政署署長、國家安全會議、國防部、國家安全局、海洋委員會、內政部警政署、國防部憲兵指揮部、國防部資通電軍指揮部、海洋委員會海巡署率所屬相關單位列席就「軍事審判專庭（股）之執行現況，並就共諜滲透、機敏資訊洩漏等國安事件及忠誠安全查核機制，提出檢討報告及防制措施」進行專題報告，並備質詢。詎料，國安會竟於未經主席准假，未派員到會列席。

1.我國近期接連爆出共諜案，執政黨府院黨皆淪陷。從2017年5月24日吳釗燮擔任總統府秘書長、2018年2月26日外交部部長、甚至現在擔任國家安全會議秘書長，共諜皆隨侍左右，甚至總統侍衛室也淪陷，可說敵人就在本能寺。然國安會竟未到會列席，如此心虛且藐視國會之行為令人瞠目結舌且不齒。

2.國家安全會議組織法第8條「國家安全會議及其所屬國家安全局應受立法院之監督，國家安全局組織另以法律定之。」本會依法監督國安會，自無爭議。

3.《中央行政機關組織基準法》第3條：

一、機關：就法定事務，有決定並表示國家意思於外部，而依組織法律或命令（以下簡稱組織法規）設立，行使公權力之組織。

國安會既為機關且下轄國安局，所謂「諮詢機關」實屬矛盾。

爰此決議如下：

1.國家安全會議未經本會輪值召委同意，拒絕到會接受監督，藐視本會應予譴責。

2.國家安全會議應於今日12：00前派員列席本會報告。

提案人：黃國昌 林倩綺 王鴻薇

（表決結果：在場出席委員11人，贊成者6人，反對者5人，贊成者多數通過。）

散會