立法院第8屆第7會期外交及國防委員會第5次全體委員會議議事錄

時 間：中華民國104年3月19日（星期四）上午9時至12時33分

地 點：紅樓301會議室

出席委員：林郁方 黃偉哲 蔡煌瑯 李桐豪 陳鎮湘 蕭美琴 江啟臣蔡錦隆 邱志偉 陳唐山 詹凱臣 馬文君

（出席委員12人）

請假委員：楊應雄

列席委員：鄭天財 許添財 孔文吉 盧秀燕 賴振昌 李貴敏 楊瓊瓔蔣乃辛 薛 凌 蔡其昌 何欣純 呂學樟 陳淑慧 潘維剛莊瑞雄 蘇清泉 徐欣瑩

（列席委員17人）

列席人員：國軍退除役官兵輔導委員會主任委員董翔龍及所屬人員

主 席：蕭召集委員美琴

專門委員：紀綉珠

主任秘書：鄭世榮

紀 錄：簡任秘書 趙弘靜

簡任編審 鄧 明

科 長 黃美菁

專 員 陳國興

報告事項

一、宣讀上次會議議事錄。

決定：確定。

二、邀請國軍退除役官兵輔導委員會主任委員董翔龍報告業務概況，並備質詢。

（國軍退除役官兵輔導委員會主任委員董翔龍報告業務概況，委員黃偉哲、蔡煌瑯、李桐豪、陳鎮湘、蕭美琴、江啟臣、蔡錦隆、邱志偉、陳唐山、詹凱臣、蘇清泉、蔡其昌、何欣純、馬文君等14人質詢，均由國軍退除役官兵輔導委員會主任委員董翔龍、副主任委員金筱輝、主任秘書呂嘉凱、服務照顧處處長林高智、就養養護處處長張怒潮、就學就業處處長王天德、事業管理處處長楊駕人、就醫保健處處長李世強、統計資訊處副處長鄧文漢、台北榮民總醫院院長張德明、台中榮民總醫院院長許惠恒、榮民公司董事長洪龍華即席答復。）

決定：

（一）登記質詢在場委員均已發言完畢，報告及詢答結束。

（二）委員所提口頭及書面質詢未及答復或要求提供之資訊，請國軍退除役官兵輔導委員會於2週內以書面答復委員並副知本委員會，委員另指定期限者，從其所定。

（三）委員楊應雄、林郁方、莊瑞雄所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。

通過臨時提案2案：

一、為有效推動「募兵制」，建構適足的「出路」安置能量，宜儘速建置「軍榮醫養合作」機制，加強醫學研究，提升醫療與照護水準，同步提升國軍與榮民醫療、醫養體系之照護能量與服務品質。

1.非專業人力部分：檢討會屬單位與所屬事業機構，人力外包、勞務承攬及委外，針對非醫養專業職缺，如契僱、契保人力等，進行調查與管控，優先進用退伍之低階榮民眷，如「精」字案退伍之上尉與士官。2.專業人力部分：須經由醫事、醫護人員的培育著手，每年應有定額之代訓生，於國防醫學院受訓，宜有生涯規劃。每年畢業代訓生，至少有三分之一留任於3所榮民總醫院，充實醫事、醫護人力。現暫以「半年」為期，由國軍退除役官兵輔導委員會與國防部針對各級榮院、榮家的醫護人員與人力勞務之缺額，先行提出推薦，再行討論，完成資審與評鑑，若資格條件均符合者，部會可相互優先舉薦晉用。國軍退除役官兵輔導委員會與國防部宜速進行檢討職務，優先建立雙向的支援機制，教研人力資源與設備互享，實質增益軍、榮醫養體系功能，產生相加相乘的效益，使醫養機制功能更臻健全完善，建請國軍退除役官兵輔導委員會與國防部加速檢討，積極作出決策，完成規劃，並向立法院外交及國防委員會提出書面報告。委員會將作專案管制，督導本案之執行進度與成效管考。

提案人：陳鎮湘 詹凱臣 江啟臣

連署人：李桐豪 蔡錦隆

二、有鑑於現今多處單身退舍陸配人數已多於單身榮民，且退舍環境均不佳，為了能確實照顧榮民與節省國家經費，國軍退除役官兵輔導委員會與國防部應於本會期（第8屆第7會期）內責成專案小組，研擬相關安置方案。

提案人：蔡煌瑯 黃偉哲 蕭美琴 陳唐山

邱志偉

散會