立法院第9屆第7會期外交及國防委員會第19次全體委員會議議事錄
時 間：中華民國108年5月16日（星期四）上午9時至11時18 分
地 點：紅樓301會議室
出席委員：林昶佐 陳曼麗 何欣純 吳焜裕 馬文君 蔡適應 呂玉玲 王定宇 羅致政 江啟臣 林靜儀 趙天麟(出席委員12人）
列席委員：鍾佳濱 鄭天財 呂孫綾 鍾孔炤 洪慈庸(列席委員5人）
列席人員：國防部部長嚴德發及所屬人員
內政部警政署防治組副組長吳麗珍
教育部學生事務及特殊教育司專門委員鄭文瑤
法務部參事羅榮乾
經濟部研發會科長許立晧
交通部交通動員委員會專門委員傅桂蘭
衛生福利部社會及家庭署組長尤詒君
文化部人文及出版司專門委員廖倪妮
科技部綜合規劃司專門委員林珊汝
國軍退除役官兵輔導委員會就醫保健處健康照護科科長白恩惠
國家通訊傳播委員會基礎處簡任技正吳銘仁
行政院主計總處公務預算處專門委員劉嘉偉
主 席：蔡召集委員適應
專門委員：張景舜
主任秘書：紀綉珠
紀 錄：簡任秘書 廖曼利
簡任編審 鄧 明
科 長 黃美菁
專 員 王世義
報告事項
一、宣讀上次會議議事錄。
決定：確定。
二、處理院會交付108年度中央政府總預算案決議，國防部主管預算凍結案提出書面報告後始得動支等21案：
(一)軍醫局第5目「一般裝備」項下「戰術戰傷及災難事故救護訓練系統暨設施」預算凍結100萬元案。
(二)空軍司令部第8目「一般建築及設備」第2節「營建工程」項下「一般設施整建工程」預算凍結100萬元案。
(三)軍備局「奇萊專案」預算凍結案。【機密預算】
(四)軍備局「捷鷹專案」預算凍結案。【機密預算】
(五)電訊發展室「凌源計畫」預算凍結案。【機密預算】
(六)電訊發展室「展英計畫」預算凍結案。【機密預算】
(七)資通電軍指揮部「捷系專案」預算凍結案。【機密預算】
(八)國防部本部第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」中「業務費」預算凍結50萬元案。
(九)國防部本部第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」中「設備及投資」之「資訊軟硬體設備費」預算凍結50萬元案。
(十)國防部本部第2目「國防政策規劃與督導」項下「國防資源管理」中「業務費」之「一般事務費」預算凍結150萬元案。
(十一)國防部本部第2目「國防政策規劃與督導」預算凍結100萬元案。
(十二)陸軍司令部第4目「後勤及通資業務」項下「通信電子與資訊管理」中「業務費」預算凍結100萬元案。
(十三)後備指揮部第1目「軍事行政」項下「情報及測量作業」預算凍結10萬元案。
(十四)後備指揮部第3目「教育訓練業務」項下「動員整備」預算凍結200萬元案。
(十五)憲兵指揮部第4目「後勤及通資業務」項下「後勤補給支援」預算凍結100萬元案。
(十六)電訊發展室第1目「軍事行政」項下「行政事務」中「業務費」之「物品」預算凍結50萬元案。
(十七)電訊發展室第4目「後勤及通資業務」項下「設施修繕維護與管理」預算凍結100萬元案。
(十八)電訊發展室第5目「一般裝備」項下「一般武器及戰備支援裝備購製」中「辦理重要防護營區智慧型警監系統建置案所需設備及投資」預算凍結100萬元案。
(十九)電訊發展室第13目「環保業務」項下「環保設施維護」預算凍結100萬元案。
(二十)資通電軍指揮部第4目「後勤及通資業務」項下「後勤補給支援」中「業務費」之「物品」預算凍結100萬元案。
(二十一)資通電軍指揮部第13目「環保業務」項下「環保設施維護」中「業務費」預算凍結100萬元案。
決定：以上21案報告完竣，同意動支，並提報院會。
討論事項
一、併案審查
(一)行政院函請審議「全民防衛動員準備法部分條文修正草案」案。
(二)委員洪宗熠等16人擬具「全民防衛動員準備法第九條條文修正草案」案。
(三)委員吳焜裕等20人擬具「全民防衛動員準備法第九條、第十四條及第二十三條條文修正草案」案。
(四)委員何欣純等18人擬具「全民防衛動員準備法第九條、第十四條及第二十三條條文修正草案」案。
(五)委員許淑華等16人擬具「全民防衛動員準備法部分條文修正草案」案。
(六)委員楊曜等16人擬具「全民防衛動員準備法部分條文修正草案」案。
二、審查行政院函請審議「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例第七條條文修正草案」案。
三、併案審查：
(一)行政院函請審議「殺傷性地雷管制條例第九條條文修正草案」案。
(二)委員趙正宇等16人擬具「殺傷性地雷管制條例第九條條文修正草案」案。
(三)委員蔡適應等17人擬具「殺傷性地雷管制條例第九條條文修正草案」案。
(以上各案，有關全民防衛動員準備法各修正草案提案，經提本院第9屆第6會期第1次會議、第2會期第7次會議、第3會期第14次會議、第5會期第13次會議、第6會期第3次會議及第6會期第10次會議報告後；「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例第七條條文修正草案」經提本院第9屆第6會期第1次會議報告後；「殺傷性地雷管制條例第九條條文修正草案」各提案，經提本院第9屆第2會期第1次會議、第3會期第3次及第4次會議報告後，均決定：「交外交及國防委員會審查。」委員蔡適應就「殺傷性地雷管制條例第九條條文修正草案」案說明提案要旨；國防部部長嚴德發就「全民防衛動員準備法部分條文修正草案」、「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例第七條條文修正草案」及「殺傷性地雷管制條例第九條條文修正草案」等3案提出報告，委員林昶佐、陳曼麗、蔡適應、馬文君、吳焜裕、鍾佳濱、呂玉玲、江啟臣、王定宇、羅致政、洪慈庸、林靜儀及趙天麟等13人質詢，均由國防部部長嚴德發、總督察長室副總督察長周錦龍、政治作戰局局長黃開森、軍事新聞處處長陳中吉、法律事務司司長林純玫、全民防衛動員室主任韓岡明、軍備局局長房茂宏、軍醫局局長陳建同、人事參謀次長室次長傅正誠、訓練參謀次長室次長李兆明、陸軍司令部參謀長楊海明及海軍司令部參謀長敖以智等即席答復。）
決議：
(一)登記質詢在場委員均已發言完畢，報告及詢答結束。
(二)委員所提口頭及書面質詢未及答復或要求提供之資訊，請相關機關於2週內以書面答復本會各委員並副知本會，委員另指定期限者，從其所定。
(三)委員何欣純所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。
(四)審查結果：
1.全民防衛動員準備法部分條文修正草案：均照行政院提案通過。
2.國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例第七條條文修正草案：照行政院提案通過。
3.殺傷性地雷管制條例第九條條文修正草案：照行政院提案通過。
(五)以上3案審查完竣，擬具審查報告，提報院會。院會審議前，不須交由黨團協商。院會討論時，由蔡召集委員適應作補充說明。
(六)法制用字、用語，授權主席及議事人員處理。
四、處理院會交付106至108年度中央政府總預算案決議，國防部主管預算凍結案等9案：
(一)106年度辦理「潛艦國造第一階段合約設計」預算凍結5,000萬元專案報告案。【機密預算】
(二)107年度海軍司令部第5目「一般裝備」項下「潛艦國造第一階段合約設計」預算凍結1億元專案報告案。
(三)108年度海軍司令部第5目「一般裝備」項下「潛艦國造第一階段合約設計」預算凍結1億5,000萬元專案報告案。
(四)108年度本部第2目「國防政策規劃與督導」項下「法務及督考」中「業務費」預算凍結100萬元案。
(五)108年度政治作戰局第1目「軍事行政」項下「政戰綜合作業」中「業務費」之「一般事務費」預算凍結500萬元案。
(六)108年度國防大學第3目「教育訓練業務」項下「教育行政」預算凍結800萬元案。
(七)108年度參謀本部第3目「教育訓練業務」項下「作戰綜合作業」預算凍結150萬元案。
(八)108年度參謀本部第4目「後勤及通資業務」項下「後勤綜合勤務」預算凍結500萬元案。
(九)108年度空軍司令部第4目「後勤及通資業務」項下「軍事單位裝備零附件購製及保修」中「業務費」之「軍事裝備設施養護費」預算凍結1,000萬元案。
決議：以上9案處理完竣，同意動支，並提報院會。
散會