立法院第9屆第8會期交通委員會第3次全體委員會議議事錄

時間：中華民國108年10月2日（星期三）上午9時至11時11分

中華民國108年10月3日（星期四）上午9時至下午 1時32分

地點：本院紅樓201會議室

出席委員：鄭寶清 陳歐珀 童惠珍 李昆澤 葉宜津 李鴻鈞 陳雪生 劉櫂豪 柯呈枋 許淑華 蕭美琴 陳明文 陳素月 林俊憲 顏寬恒

委員出席15人

列席委員：黃昭順 廖國棟 江啟臣 蔣絜安 黃國昌 王育敏 施義芳 鄭天財Sra Kacaw 蔣乃辛 鍾佳濱劉世芳 羅明才 管碧玲 周陳秀霞 鍾孔炤 呂玉玲 林麗蟬 陳亭妃 何欣純 曾銘宗 吳志揚 蔡培慧孔文吉 林德福

委員列席24人

列席官員： 10月2日（星期三）

108年10月3日（星期四）

主 席：葉召集委員宜津

專門委員：蘇純淑

主任秘書：黃輝嘉

紀 錄：簡任秘書 陳淑玫 簡任編審 黃彩鳳 科 長 江建逸

專 員 楊蕙如

10月2日（星期三）

報告事項

宣讀上次會議議事錄。

決定：議事錄確定。

邀請行政院公共工程委員會主任委員吳澤成列席報告業務概況，並備質詢。

邀請行政院公共工程委員會針對「宜蘭縣南方澳大橋斷裂事件」進行口頭報告，並備質詢。

討論事項

審查109年度中央政府總預算案關於行政院公共工程委員會單位預算。

（本日會議由行政院公共工程委員會主任委員吳澤成報告後，計有委員鄭寶清、陳歐珀、童惠珍、李昆澤、葉宜津、李鴻鈞、陳雪生、黃國昌、王育敏、施義芳等10人提出質詢，均經行政院公共工程委員會主任委員吳澤成、交通部航港局局長郭添貴、臺灣鐵路管理局副局長馮輝昇、臺灣港務股份有限公司總經理陳劭良、國家運輸安全調查委員會執行長官文霖、宜蘭縣政府交通處處長黃志良及相關單位分別予以答復。）

決定：

一、報告及詢答完畢。

二、委員蕭美琴、林俊憲、劉櫂豪、陳明文、顏寬恒、陳素月、許淑華及柯呈枋所提書面質詢，列入紀錄並刊登公報。

三、委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請行政院公共工程委員會及相關單位儘速以書面答復及提供資料。

通過臨時提案1項：

一、南方澳大橋於108年10月1日發生斷裂坍塌意外，本橋梁由臺灣省政府委託宜蘭縣政府於85年1月發包開工興建，87年11月驗收完成，皆早於政府採購法施行(88年)之前，因此招標時期並不需上網公告相關資訊，而橋梁之建築圖、竣工圖、設計圖、維護保養等相關資料，也多所漏缺。

橋梁為交通樞紐，為確保全台民眾生命財產安全，建請行政院公共工程委員會儘速盤點全台各處仍使用中之橋梁，檢視發包、工程建造、竣工、維護管理等相關資料，並將有所缺漏之處儘速補齊資料，避免將來再度發生憾事。

請行政院公共工程委員會於1個月內提交初步報告予立法院交通委員會，並逐月滾動式檢討，儘速完成全台橋梁之資料彙整。

提案人：鄭寶清 陳歐珀 葉宜津

10月3日（星期四）

邀請交通部部長林佳龍列席報告業務概況，並備質詢。

邀請交通部、行政院公共工程委員會及相關單位針對「宜蘭縣南方澳大橋斷裂事件」進行專題報告，並備質詢。

討論事項

1、 審查109年度中央政府總預算案關於交通部單位預算。

2、 審查109年度中央政府總預算案關於交通部運輸研究所單位預算。

（本日會議由交通部部長林佳龍、臺灣港務股份有限公司董事長吳宗榮、交通部會計處處長張信一、運輸研究所所長林繼國報告後，計有委員陳歐珀、鄭寶清、童惠珍、李昆澤、柯呈枋、蕭美琴、陳明文、葉宜津、林俊憲、李鴻鈞、陳素月、顏寬恒、陳雪生、鄭天財、許淑華、黃國昌、劉櫂豪、孔文吉及鍾孔炤等19人提出質詢，均經交通部部長林佳龍、臺灣港務股份有限公司董事長吳宗榮、運輸研究所所長林繼國、國家運輸安全調查委員會執行長官文霖及相關單位分別予以答復。）

決定：

一、報告及詢答完畢。

二、委員蔡培慧、江啟臣及施義芳所提書面質詢，列入紀錄並刊登公報。

三、委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請 交通部及相關單位儘速以書面答復及提供資料。

通過臨時提案3項：

一、有鑑於我國常發生地震、颱風、洪水及土石流等多種天然災害，對於橋梁結構及安全性產生高度威脅。又全國分布眾多橋梁，政府必須建構完善的防災管理系統，始得有效降低橋梁安全性疑慮。爰建請交通部偕同相關部會於1個月內清查轄下橋梁，並公開高風險危橋清單，以確保民眾通行安全。

提案人：童惠珍 許淑華 顏寬恒 柯呈枋

二、有鑑於南方澳跨港大橋斷裂，凸顯全國橋梁管理不一、權責不分嚴重問題，全國負責橋梁管理機關包含：公路總局、高速公路局、臺灣港務公司、臺鐵局、台灣高鐵公司與縣市地方政府等(如下表)。部分機關缺乏管理維護橋梁之專業性，因此為國人未來行使橋梁之交通安全性，建請交通部研議成立橋梁局之可行性，整合各管理橋梁機關之管理維護，避免再次發生斷橋事件。

提案人：葉宜津 童惠珍 柯呈枋 顏寬恒

三、為維護民眾安全，請交通部就所轄橋梁加強檢測，並會同相關部會就各類橋梁訂定檢測等相關規範，提供地方政府及各類橋梁管理單位做為橋梁檢測依據；另針對彰化地區的中彰大橋、濁水溪舊大橋、西濱快速高架、大度橋等，請交通部責成相關單位於1個月內提出管理維護情形之書面報告。

提案人：柯呈枋 陳雪生 童惠珍 顏寬恒

散會