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時間：110年9月29日（星期三）上午9時至下午1時13分

地點：紅樓202會議室

出席委員：湯蕙禎伍麗華Saidhai Tahovecahe 張宏陸羅美玲王美惠何志偉黃世杰許智傑莊瑞雄羅致政吳琪銘劉世芳管碧玲江永昌柯建銘陳椒華邱顯智吳斯懷吳怡玎魯明哲林思銘葉毓蘭鄭麗文林文瑞林為洲翁重鈞費鴻泰

委員出席27人

列席委員：吳玉琴范雲陳歐珀鄭天財Sra Kacaw 鍾佳濱蔡適應洪孟楷郭國文邱議瑩沈發惠李貴敏陳亭妃吳秉叡蘇巧慧林岱樺賴香伶張其祿洪申翰林楚茵賴惠員高嘉瑜吳思瑤邱泰源劉建國陳秀寳劉櫂豪蘇震清趙正宇林宜瑾何欣純蔡易餘黃秀芳賴品妤莊競程陳明文陳玉珍孔文吉李昆澤林淑芬陳素月王定宇廖婉汝林奕華余天賴瑞隆陳瑩邱志偉楊瓊瓔張廖萬堅林俊憲

委員列席50人

列席官員：行政院秘書長李孟諺

中央選舉委員會委員並為主任委員被提名人李進勇

委員並為副主任委員被提名人陳朝建

委員被提名人許惠峰

陳恩民

王韻茹

許雅芬

中央選舉委員會主任秘書莊國祥暨相關人員

行政院人事行政總處培訓考用處處長陳月春

主席：吳召集委員琪銘

專門委員：賈北松

主任秘書：鄭雪梅

紀錄：簡任秘書周厚增　　　　簡任編審吳人寬

科長陳品華　　　　薦任科員徐雪茹

討論事項

審查行政院函送中央選舉委員會委員提名名單，李進勇續任委員並為主任委員，陳朝建續任委員並為副主任委員，許惠峰、陳恩民續任委員，王韻茹及許雅芬均為委員，請同意案。

(本次會議經行政院秘書長李孟諺報告；委員湯蕙禎、黃世杰、張宏陸、羅美玲、何志偉、邱顯智、莊瑞雄、王美惠、許智傑、羅致政、江永昌、伍麗華Saidhai Tahovecahe、管碧玲、林思銘、劉世芳、陳椒華、林文瑞、吳怡玎、吳琪銘、魯明哲、鄭天財Sra Kacaw、林為洲及洪孟楷等23人提出質詢，均經行政院秘書長李孟諺、中央選舉委員會委員並為主任委員被提名人李進勇、委員並為副主任委員被提名人陳朝建、委員被提名人許惠峰、陳恩民、王韻茹及許雅芬即席答復說明。登記發言委員除不在場者外，其餘均已發言完畢，詢答結束。另有委員翁重鈞、楊瓊瓔、王定宇、葉毓蘭及鄭麗文等提出書面質詢，列入紀錄，刊登公報，書面質詢和未及答復部分請相關機關另以書面答復。）

決議：本案審查完竣，擬具審查報告，提報院會公決，並推請吳召集委員琪銘於院會討論時作補充說明[採舉手表決方式，表決結果：在場委員15人(不含主席)，贊成者13人，反對者2人，贊成者多數，本案通過]。

其他事項

一、案由：針對「行政院函送中央選舉委員會委員提名名單，李進勇續任委員並為主任委員，陳朝建續任委員並為副主任委員，許惠峰、陳恩民續任委員，王韻茹及許雅芬均為委員」乙案，擬請本會作成被提名人李進勇不適任中央選舉委員會委員並為主任委員；陳朝建不適任中央選舉委員會委員並為副主任委員；許惠峰、陳恩民及許雅芬均不適任中央選舉委員會委員之決議，並將下列不適任理由列入審查報告，供作院會行使同意權參考。

說明：

（一）被提名人李進勇政黨色彩濃厚，108年被提名中央選舉委員會主任委員時即引發諸多爭議，上任後屢遭質疑立場偏頗，無法期待能維持選務中立：

1、中選會刻意刁難在野黨發起的「公投綁大選」、「反萊豬」等兩項全國性公民投票，先決議必須舉行聽證會，後又要求限期補正說明，利用行政手段拖延時程，藉以縮短在野黨第二階段連署時間，增加公投成案的難度。

2、原定今(110)年8月28日同時舉行「立委陳柏惟罷免案」及「反萊豬、公投綁大選、護藻礁、重啟核四等公投案」，但中選會卻在無法源依據下逕以疫情為由橋接他法決議延期，突又無視疫情，製造人流移動，於10月23日及12月18日分別投票，刻意脫鉤罷免案與公投案投票日期，明顯護航陳柏惟，有失中選會公正客觀立場。

3、中選會決議將「反萊豬、公投綁大選、護藻礁、重啟核四案」等四大公投投票日延期至12月18日舉行，各界期盼「公投不在籍投票」能同步實施，中選會副主委陳朝建曾在立法院公開承諾今年四大公投案可實施不在籍投票，但李進勇主委卻表示「公投不在籍投票草案正在行政院審查中，今年絕對來不及，就算立法順利，相關作業機制建立也要半年」，加以公投法明定電子連署法源，至今卻仍以資安為由卡關，李進勇諸多作為，沒收人民公投權利，顯已失職，實不適任中選會主委。

（二）被提名人陳朝建、許惠峰於中選會委員任職期間辦理九合一選舉，因併10項公投作業過程混亂，導致全台投開票所大排長龍，發生「邊投票邊開票」亂象，民眾怨聲載道，經監察院立案調查，認為中選會辦理九合一選舉事先規劃不周，有重大違失而提出糾正，對於被提名人陳朝建、許惠峰輕率選務工作，顯無法繼續勝任中選會委員。

（三）被提名人陳恩民雖是無黨籍，但其岳父是民進黨大老魏早炳；被提名人許雅芬曾擔任總統蔡英文連任全國律師後援會台南會長，兩人政治立場鮮明，明顯酬庸，恐無法超出黨派公正行使職權，不適任中選會委員。

提案人：林為洲吳怡玎葉毓蘭魯明哲林思銘鄭麗文林文瑞

決議：本案採舉手表決方式，表決結果：在場委員14人(不含主席)，贊成者1人，反對者13人，贊成者少數，本案不通過。

二、案由：針對立法院第10屆第4會期內政、司法及法制委員會第1次聯席會議，討論事項「行政院函送中央選舉委員會委員提名名單，李進勇續任委員並為主任委員，陳朝建續任委員並為副主任委員，許惠峰、陳恩民續任委員，王韻茹及許雅芬均為委員，請同意案。」所作各項決議，提出「復議」，並請聯席會議立即表決處理本項復議動議。

提案人：管碧玲

連署人：莊瑞雄王美惠羅美玲

伍麗華Saidhai Tahovecahe

湯蕙禎張宏陸

決議：本案採舉手表決方式，表決結果：在場委員15人(不含主席)，贊成者2人，反對者13人，贊成者少數，本案不通過，照原作決議通過。

散會