立法院第10屆第8會期

外交及國防、經濟委員會

第1次聯席會議議事錄

時 間：中華民國112年12月11日（星期一）上午9時至下午1時25分

地 點：紅樓301會議室

出席委員：林昶佐 陳以信 賴瑞隆 蔡適應 陳亭妃 吳斯懷 劉世芳 楊瓊瓔 江啟臣 蘇治芬 林靜儀 羅致政 廖婉汝 翁重鈞王定宇 何志偉 邱臣遠 邱志偉 蔡易餘 趙天麟 呂玉玲馬文君(出席委員22人)

列席委員：陳椒華 李德維 王鴻薇(列席委員3人)

請假委員：陳超明

列席人員：國防部部長邱國正及所屬人員

經濟部產業發展署署長連錦漳(次長林全能請假)

國家科學及技術委員會工程技術研究發展處專門委員張嘉恒

國家發展委員會產業發展處專門委員林俊儒

行政院公共工程委員會企劃處專門委員徐偉峻

法務部參事林豐文

國家中山科學研究院院長張忠誠

內政部役政司副司長李昊陞

教育部高等教育司副司長梁學政

勞動部勞動福祉退休司副司長陳惠蓉

勞工保險局組長楊佳惠

主 席：廖召集委員婉汝

專門委員：李淑娟

主任秘書：張景舜

紀 錄：簡任秘書 曾郁棻

簡任編審 張美慧

科 長 黃姵瑜

專 員 王世義

報告事項

邀請國防部部長報告「兵役延長配套與整備現況及國防學士班與國軍現行各人才招募管道精進作為」，併請內政部、教育部、勞動部列席，並備質詢。

(本次會議報告事項與討論事項合併報告及詢答。)

討論事項

一、審查本院國民黨黨團擬具「國防產業發展條例第十條條文修正草案」案。

二、審查本院委員邱志偉等22人擬具「國防產業發展條例第十條及第十九條條文修正草案」案。

(以上2案經提本院第10屆第8會期第2次及第6次會議報告後，均決定：「交外交及國防、經濟兩委員會審查。」委員李德維代表國民黨黨團說明提案旨趣；國防部部長邱國正及資源規劃司司長鄧克雄提出報告，委員林昶佐、陳亭妃、陳以信、賴瑞隆、王定宇、楊瓊瓔、吳斯懷、廖婉汝、江啟臣、蔡適應、林靜儀、羅致政、李德維、邱臣遠、何志偉、陳椒華及劉世芳等17人質詢，均由國防部部長邱國正、全民防衛動員署署長白捷隆、總督察長室總督察長李兆明、政治作戰局局長陳育琳、保防安全處處長簡熒宏、軍備局局長林文祥、戰略規劃司司長李世強、資源規劃司司長鄧克雄、法律事務司司長沈世偉、國防採購室主任趙亞平、人事參謀次長室次長劉沛智、作戰及計畫參謀次長室次長陳文星、陸軍司令部參謀長陳建義、海軍司令部參謀長吳立平、國防大學教育長李成中、理工學院院長崔怡楓、國家中山科學研究院院長張忠誠、經濟部產業發展署署長連錦漳、內政部役政司副司長李昊陞及教育部高等教育司副司長梁學政等即席答復。）

決議：

一、登記質詢在場委員均已發言完畢，報告及詢答結束。

二、委員所提口頭及書面質詢未及答復或要求提供之資訊，請相關機關於2週內以書面答復聯席會各委員並副知聯席會，委員另指定期限者，從其所定。

三、委員陳明文、蔡易餘、馬文君、趙天麟及陳超明等5人所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。

四、以上2案另擇期繼續審查。

臨時提案2案

一、鑑於共軍無人機對我外島防務威脅日深，國軍急需無人機反制系統應對威脅，惟112年由經濟部委民間研製之無人機反制系統原型系統，因系統整合失敗，陸軍司令部已予終止合約。據國防部向立法院送交之報告指出，未來將由行政院公共工程委員會、經濟部及國防部等跨部會另成立無人機反制系統專案小組，研議系統規格及採購作法。國家中山科學研究院本具備研製無人機反制或防禦系統之能力，惟為因應經濟部無人機國家隊之發展，扶植國內無人機反制系統產業，國防部考量外島需求，及國內國防產業技術整合能力，以委託研究方式，檢視國內廠商全系統研製能量，以做為未來建置籌獲參考。為免失去扶植國內相關產業發展之本意，爰要求國防部除採購國內產製產品外，如係採購國外貨品，應要求落實在地化組裝或與國內廠商合作。

提案人：廖婉汝　陳以信　吳斯懷　李德維

決議：修正通過。

二、國防部為突破募兵之困境及建立培育文武兼備人才之教育模式，國立清華大學與國防部多次協調終獲同意成立「國防學士班」計畫，2019年招收優秀高中畢業生從軍報國。2020年國立成功大學等頂尖大學也陸續加入，開啟了我國大學募兵新頁。惟因招生人數不如計畫預期，國防部已發函各大學，審視國防學士班招生狀況，並有學校已規劃113年度停止辦理國防學士班招生。目前正在辦理「國防學士班」的國立清華大學、國立成功大學、國立中興大學3校，均向國防部表達續辦意願、極力争取。雖國防部112年9月獲同意續辦，卻於112年11月又來函勒令停招。教育部已核定招生、學校亦已宣傳招生，為避免侵害信賴保護原則、培育文武兼備人才及多元募兵之意旨，爰要求國防部針對同意續辦之學校，研議繼續辦理國防學士班計畫。

提案人：廖婉汝　陳以信　吳斯懷　楊瓊瓔李德維

決議：修正通過。

散會