立法院第9屆第5會期第1次臨時會外交及國防委員會第1次全體委員會議議事錄
時 間：中華民國107年7月3日（星期二）上午9時1至12時19分
地 點：紅樓301會議室
出席委員：蔡適應 王定宇 馬文君 羅致政 江啟臣 何欣純 呂孫綾 邱志偉 李彥秀 黃偉哲 呂玉玲(出席委員11人）
列席委員：曾銘宗 鄭天財 吳志揚 劉世芳 羅明才(列席委員5人）
請假委員：林麗蟬 林昶佐
列席人員：外交部政務次長謝武樵(部長吳釗燮請假)
國防部常務次長柏鴻輝(部長嚴德發請假)
國軍退除役官兵輔導委員會副主任委員呂嘉凱(主任委員邱國正請假)
僑務委員會副委員長呂元榮(委員長吳新興請假)
行政院主計總處專門委員曾煥棟
主 席：王召集委員定宇
專門委員：張景舜
主任秘書：紀綉珠
紀 錄：簡任秘書 廖曼利
簡任編審 鄧 明
科 長 黃美菁
專 員 王世義
報告事項
一、處理院會交付107年度中央政府總預算決議，外交部第2目「外交管理業務」項下「製作國情資料」預算凍結100萬元，提出書面報告後始得動支案。
二、處理院會交付107年度中央政府總預算決議，國防部凍結案提出書面報告後始得動支等6案：
(一)國防大學第3目「教育訓練業務」項下「教育行政」預算凍結100萬元案。
(二)空軍司令部第4目「後勤及通資業務」項下「設施修繕維護與管理」預算凍結10萬元案。
(三)空軍司令部第4目「後勤及通資業務」項下「後勤補給支援」之「物品」預算凍結100萬元案。
(四)海軍司令部第5目「一般裝備」項下「採購及外購軍品作業費」之「柴電潛艦」預算凍結50萬元案。
(五)海軍司令部第5目「一般裝備」項下「一般武器先期選擇與採購準備」預算凍結100萬元案。
(六)海軍司令部第8目「一般建築及設備」項下「一般設施整建工程」預算凍結1,000萬元案。
三、處理院會交付107年度中央政府總預算決議，國軍退除役官兵輔導委員會凍結案提出書面報告後始得動支等2案。
(一)第4目「退除役官兵服務救助與照顧」項下「基本行政工作維持」中「設備及投資」之「雜項設備費」預算凍結20萬元案。
(二)第12目「退除役官兵退休業務」項下「退除業務作業」中「業務費」之「物品」預算凍結20萬元案。
四、處理院會交付107年度中央政府總預算決議，僑務委員會凍結案提出書面報告後始得動支等2案：
(一)第2目「綜合規劃業務」項下「國內慶典活動接待服務」預算凍結300萬元案。
(二)第3目「僑民及僑團聯繫服務與接待」項下「落實僑務工作增進溝通服務」預算凍結200萬元案。
（委員李彥秀、江啟臣、馬文君、呂玉玲、羅致政及邱志偉等6人程序發言。）
決定：以上11案報告完竣，同意動支，並提報院會。
討論事項
一、處理院會交付107年度中央政府總預算決議，外交部主管預算凍結案等8案：
(一)第3目「駐外機構業務」項下「駐外使領單位基本行政工作維持」預算凍結800萬元秘密專案報告案。
(二)第2目「外交管理業務」項下「基本行政工作維持」中「業務費」之「委辦費」預算凍結400萬元案。
(三)第2目「外交管理業務」項下「外交領事人員進修」預算凍結200萬元案。
(四)第4目「國際會議及交流」項下「參與國際組織活動」預算凍結300萬元案。
(五)第4目「國際會議及交流」項下「協助各種國際交流活動」預算凍結200萬元案。
(六)第4目「國際會議及交流」項下「出國訪問」預算凍結1,000萬元案。
(七)第5目「國際合作及關懷」項下「駐外技術服務」預算凍結300萬元案。
(八)第5目「國際合作及關懷」項下「加強雙邊及多邊合作」中「業務費」預算凍結100萬元案。
二、處理院會交付107年度中央政府總預算決議，國防部主管預算凍結案等44案：
(一)參謀本部資通電軍指揮部「迅通專案」預算凍結二分之一案。【機密預算】
(二)軍備局「玄銳專案」預算凍結三分之一案。【機密預算】
(三)軍備局「騰雲專案」預算凍結1億5,000萬元案。【機密預算】
(四)軍備局「尖兵專案」預算凍結百分之二十案。【機密預算】
(五)國防部本部第1目「一般行政」預算凍結2,062萬9千元案。
(六)國防部本部第1目「一般行政」項下「一般事務費」預算凍結1,000萬元案。
(七)國防部本部第2目「國防政策規劃與督導」項下「國防資源管理」中「業務費」預算凍結50萬元案。
(八)國防部本部第3目「一般科學研究」項下「軍品研發」預算凍結500萬元案。
(九)國防部本部第3目「一般科學研究」預算凍結400萬元案。
(十)國防部本部第4目「科技專案」項下「中科院科技專案計畫」預算凍結100萬元案。
(十一)國防部本部第4目「科技專案」預算凍結200萬元案。
(十二)陸軍司令部第1目「軍事行政」項下「督察作業」預算凍結50萬元案。
(十三)陸軍司令部第1目「軍事行政」項下「採購及外購軍品作業費」預算凍結500萬元案。
(十四)海軍司令部第1目「軍事行政」項下「人事行政」預算凍結300萬元專案報告案。
(十五)海軍司令部第1目「軍事行政」項下「採購及外購軍品作業費」預算凍結100萬元案。
(十六)海軍司令部第1目「軍事行政」項下「行政事務」中「業務費」預算凍結1,000萬元案。
(十七)參謀本部第1目「軍事行政」項下「人事行政」預算凍結100萬元案。
(十八)主計局第1目「軍事行政」預算凍結500萬元案。
(十九)陸軍司令部第3目「教育訓練業務」項下「動員整備」中「業務費」預算凍結100萬元案。
(二十)陸軍司令部第3目「教育訓練業務」項下「動員整備」中「業務費」之「物品」預算凍結200萬元案。
(二十一)海軍司令部第3目「教育訓練業務」項下「訓練綜合作業」預算凍結1,000萬元案。
(二十二)海軍司令部第3目「教育訓練業務」項下「教育行政」中「業務費」預算凍結100萬元案。
(二十三)參謀本部第3目「教育訓練業務」項下「教育行政」中「業務費」預算凍結500萬元案。
(二十四)參謀本部第3目「教育訓練業務」項下「教育行政」中「業務費」預算凍結300萬元案。
(二十五)參謀本部第3目「教育訓練業務」項下「教育行政」之「物品」預算凍結100萬元案。
(二十六)陸軍司令部第4目「後勤及通資業務」項下「軍事單位裝備零附件購製及保修」中「業務費」之「軍事裝備設施養護費」預算凍結500萬元案。
(二十七)陸軍司令部第4目「後勤及通資業務」項下「軍事單位裝備零附件購製及保修」中「軍事裝備設施養護費」預算凍結5,000萬元案。
(二十八)陸軍司令部第4目「後勤及通資業務」項下「後勤補給支援」中「業務費」之「物品」─「各式消耗性補給品」等採購預算凍結100萬元案。
(二十九)海軍司令部第4目「後勤及通資業務」項下「軍事單位裝備零附件購製及保修」中「業務費」之「軍事裝備設施養護費」預算凍結1億2,000萬元案。
(三十)海軍司令部第4目「後勤及通資業務」項下「軍事單位裝備零附件購製及保修」中「人事費」之「加班值班費」預算凍結130萬元案。
(三十一)海軍司令部第4目「後勤及通資業務」項下「軍事單位裝備零附件購製及保修」辦理「艦艇設計服務顧問等」所需「軍事裝備及設施」預算凍結2,000萬元案。
(三十二)海軍司令部第4目「後勤及通資業務」項下「軍事單位裝備零附件購製及保修」辦理「修護工場等廠房設施修繕等所需房屋建築養護費」預算凍結1,000萬元案。
(三十三)海軍司令部第4目「後勤及通資業務」項下「後勤補給支援」之「物品」預算凍結500萬元案。
(三十四)空軍司令部第4目「後勤及通資業務」項下「軍事單位裝備零附件購製及保修」中「業務費」預算凍結5,000萬元案。
(三十五)軍備局第4目「後勤及通資業務」項下「營產管理」預算凍結800萬元案。
(三十六)參謀本部第4目「後勤及通資業務」項下「通信電子與資訊管理」中「業務費」之「資訊服務費」預算凍結350萬元案。
(三十七)參謀本部資通電軍指揮部第4目「後勤及通資業務」項下「通信電子與資訊管理」中「業務費」之「資訊服務費」預算凍結100萬元案。
(三十八)參謀本部資通電軍指揮部第4目「後勤及通資業務」項下「通信電子與資訊管理」中「業務費」預算凍結200萬元案。
(三十九)陸軍司令部第5目「一般裝備」項下「訓練模擬儀器」中「業務費」預算凍結1億元案。
(四十)海軍司令部第5目「一般裝備」項下「一般武器及戰備支援裝備購製」中辦理「高效能艦艇後續量產案（第一批）」所需「業務費」預算凍結3億元案。
(四十一)海軍司令部第5目「一般裝備」項下「高效能艦艇後續量產案（第一批）」預算凍結5,000萬元案。
(四十二)海軍司令部第5目「一般裝備」項下「一般武器及戰備支援裝備購製」中「新一代飛彈巡防艦─第一階段合約設計」預算凍結500萬元案。
(四十三)海軍司令部第5目「一般裝備」項下「107年度計畫籌獲AAV7兩棲突擊車」預算凍結3億元案。
(四十四)軍醫局第8目「一般建築及設備」項下「軍事教育設備」預算凍結100萬元案。
三、處理院會交付107年度中央政府總預算決議，國軍退除役官兵輔導委員會主管預算凍結案等13案：
(一)第4目「退除役官兵服務救助與照顧」項下「單身亡故榮民善後喪葬及遺產管理作業」中「業務費」之「大陸地區旅費」預算凍結5萬元案。
(二)第4目「退除役官兵服務救助與照顧」項下「榮民及榮眷生活輔導宣慰及座談」預算凍結10萬元案。
(三)第4目「退除役官兵服務救助與照顧」項下「海內外退伍軍人聯繫作業」預算凍結100萬元案。
(四)第4目「退除役官兵服務救助與照顧」項下「海內外退伍軍人聯繫作業」中「獎補助費」預算凍結100萬元案。
(五)第5目「一般行政」項下「辦理統計與資訊管理作業」中「設備及投資」預算凍結50萬元案。
(六)第6目「榮民醫療照護」項下「社區醫療服務」預算凍結1,000萬元案。
(七)第6目「榮民醫療照護」項下「榮民養護公務預算病床轉型護理之家」預算凍結500萬元案。
(八)第6目「榮民醫療照護」項下「各級榮民醫院營運督導管理」中「業務費」預算凍結100萬元案。
(九)第6目「榮民醫療照護」項下「高齡醫學發展與照護」中「獎補助費」預算凍結500萬元案。
(十)第7目「林區永續經營」項下「林區經營管理」預算凍結50萬元案。
(十一)第8目「榮民安養及養護」項下「基本行政工作維持」中「業務費」預算凍結500萬元案。
(十二)第8目「榮民安養及養護」項下「基本行政工作維持」中「設備及投資」預算凍結200萬元案。
(十三)第9目「一般建築及設備」第2節「交通及運輸設備」預算凍結100萬元案。
四、處理院會交付107年度中央政府總預算決議，僑務委員會第4目「僑民社教業務」項下「海外華僑文教中心服務業務」預算凍結300萬元專案報告案。
(本次會議採報告（先秘密、後公開），詢答公開方式進行。外交部政務次長謝武樵、主計處處長黃成昌、國防部常務次長柏鴻輝、海軍司令部參謀長李宗孝、國軍退除役官兵輔導委員會副主任委員呂嘉凱及僑務委員會副委員長呂元榮報告，委員蔡適應、王定宇、曾銘宗、羅致政、江啟臣、呂孫綾、馬文君、鄭天財、黃偉哲、呂玉玲、邱志偉及李彥秀等12人質詢，均由外交部政務次長謝武樵、亞東太平洋司副司長藍夏禮、臺灣日本關係協會秘書長張淑玲、亞西及非洲司司長劉邦治、拉丁美洲暨加勒比海司司長俞大、國防部常務次長柏鴻輝、主計局歲計處處長謝其賢、人事參謀次長室次長傅正誠、人事勤務處處長董中興、情報參謀次長室國際事務處處長邱俊榮、法律事務司法規處處長戴天鵬、國軍退除役官兵輔導委員會副主任委員呂嘉凱、事業管理處代理處長張筱貞及退除給付處處長王德本等即席答復。）
決議：
(一)登記質詢在場委員均已發言完畢，報告及詢答結束。
(二)委員所提口頭及書面質詢未及答復或要求提供之資訊，請相關機關於2週內以書面答復本會各委員並副知本會，委員另指定期限者，從其所定。
(三)委員呂玉玲、何欣純及吳志揚等3人所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。
(四)以上66案處理完竣，同意動支，並提報院會。
臨時提案1案
一、本院外交及國防委員會應於107年7月3日或107年7月4日要求國防部部長及國軍退除役官兵輔導委員會主任委員赴委員會進行專案報告軍人年改錯誤及救濟後續處理情形。
提案人：江啟臣 李彥秀 馬文君 呂玉玲
決議：依本院議事處書面意見略以：查立法院組織法第6條規定，立法院臨時會，以決議召集臨時會之特定事項為限。本案未列入本次臨時會之特定議案。
散會