[bookmark: _Toc410317091][bookmark: _Toc413060654][bookmark: _Toc413061386]立法院第10屆第3會期內政委員會第14次全體委員會議議事錄 時間：110年4月22日（星期四）上午9時4分至下午1時1分 地點：紅樓202會議室 出席委員：羅美玲 邱顯智 張宏陸 管碧玲 伍麗華Saidhai Tahovecahe 王美惠 湯蕙禎 莊瑞雄 林思銘 林文瑞 魯明哲 林為洲 吳怡玎 吳琪銘 委員出席14人 列席委員：李德維 鄭天財Sra Kacaw 葉毓蘭 陳椒華 賴惠員 鍾佳濱 林俊憲 李昆澤 洪孟楷 陳明文 邱臣遠 張其祿 林奕華 楊瓊瓔 劉世芳 李貴敏 蘇震清 陳歐珀 何欣純 高嘉瑜 邱志偉 賴士葆 陳以信 許淑華 陳雪生 羅明才 委員列席26人 列席官員： 內政部部長 徐國勇 警政署署長 陳家欽 刑事警察局局長 黃嘉祿 法務部參事 張春暉 司法院刑事廳法官 顧正德 主 席：莊召集委員瑞雄 專門委員：賈北松 主任秘書：張禮棟 紀 錄：簡任秘書 周厚增 簡任編審 吳人寬 科 長 陳品華 辦 事 員 鄧瑋宜 報告事項 宣讀上次會議議事錄。 決定：確定。 邀請內政部就「當前全國治安狀況、警察執法設備與警察勤務裝備機具強化情形」提出專題報告。 （本次會議經內政部部長徐國勇、司法院刑事廳法官顧正德報告；委員羅美玲、邱顯智、張宏陸、伍麗華Saidhai Tahovecahe、湯蕙禎、王美惠、管碧玲、莊瑞雄、林思銘、林文瑞、魯明哲、林為洲、葉毓蘭、賴惠員、李貴敏、吳琪銘、陳椒華、林奕華、高嘉瑜等19人提出質詢，均經內政部部長徐國勇即席答復說明；另有委員吳怡玎、楊瓊瓔、陳明文等3人提出書面質詢，列入紀錄，刊登公報，並請相關機關另以書面答復。） 決定: 一、報告及詢答完畢。 二、委員質詢未及答復部分或要求提供之說明資料，請相關機關儘速以書面答復。 討論事項 審查委員羅致政等17人擬具「社會秩序維護法第三十二條及第五十條條文修正草案」案。 決議: 1、 第三十二條，照委員羅致政等17人提案通過。 2、 第五十條，修正如下: 第五十條　處罰之執行，由警察機關為之。罰鍰逾期未完納者，由警察機關依法移送行政執行。 3、 審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論。院會討論前，不須經黨團協商，並推請莊召集委員瑞雄於院會討論時作補充說明。 臨時提案 一、根據103年「新北市政府警察局派員赴美國紐約市警察局參加實習訓練報告」指出，「第一線員警如有足夠的休息及合理的勤務編排，應可保持體力及健康心理狀態，提升執法效能，值得我方參酌。」 [bookmark: _GoBack] 為了解我國警察人員勞動情形，爰請內政部警政署於二週內提交107年至109年各警察機關服勤時數、人數、每人平均時數及超勤加班情形換算補休或加班費之統計資料。。 提案人：邱顯智 王美惠 莊瑞雄 決議：照案通過。 二、內政部警政署109年9月會同交通部辦理「路口安全大執法」，稱：「……平均每日取締5,948件，較108年取締每日平均增加2,164件，……路口發生交通事故日平均數死亡1.80人、受傷558人，……日平均數減少1.32人、受傷減少156人，死亡減少 42.3%、受傷減少21.84%，路口死傷平均數趨緩，有效降低路口車禍發生率，意義重大。」 惟根據交通部道安統計查詢網顯示，我國109年9月道路事故30日內死傷人數並未下降，且行人及高齡者路口事故死傷人數仍在增加，顯與警政署數據不符。又，多數縣市基層交通警察出勤次數長年增加，而「路口交通大執法」期間，部分縣市交通警察出勤次數增幅超過25%，甚至暴增至284%，顯見基層交通員警之辛勞。為遏止警政單位盲目追求檢舉數量及出勤次數，內政部警政署應： (一)檢討道路交通事故死傷統計分類方式，並比照交通部所推行之30日內死傷做為統計依據，而非繼續以A1、24小時內死亡為篩選依據。 (二)不再辦理無效之交通大執法，並務實檢討其他類似大型執法項目。 前項檢討，最遲應於兩個月內完成。爰要求內政部警政署，就前述事項之檢討及辦理進度，於二個月內提交書面報告至立法院內政委員會。 提案人：邱顯智 王美惠 莊瑞雄 決議：除(一)句中，「比照」修改為「參考比照」外，餘照案通過。 三、針對臺北市松山分局員警因酒後與民眾發生爭執，導致民眾追進警察局甚至動手砸毀派出所設備之情事，雖然該員警予以記過、調職處分，而民眾對於毀損一事也給予賠償之承諾。然考量警員行為脫序不但敗壞警察風氣，且民眾任意跑進警察局破壞公物有藐視法律之虞，警政署應針對該起事件重新調查、依法嚴辦，並於一週內提交書面報告予立法院內政委員會。 提案人：王美惠 莊瑞雄 林文瑞 決議：照案通過。 散會 3