立法院第10屆第6會期交通委員會第4次全體委員會議議事錄 時　　間：中華民國111年10月17日（星期一）上午9時至下午2時33分 地　　點：本院紅樓201會議室 出席委員：李昆澤　劉世芳　趙正宇　陳椒華　林俊憲　陳素月　陳雪生　傅崐萁　魯明哲　蔡易餘　劉櫂豪　許智傑　許淑華　洪孟楷　　　　　 　　　　　委員出席14人 列席委員：林德福　李貴敏　曾銘宗　游毓蘭　李德維　陳亭妃　鄭天財Sra Kacaw　洪申翰　賴惠員　江啟臣　邱顯智　邱臣遠　王定宇　莊競程　張其祿　高嘉瑜　廖婉汝　邱志偉　陳以信　謝衣　羅明才　賴香伶　楊瓊瓔　　 委員列席23人 列席官員： 交通部 部長 王國材 　　路政司 司長 林福山 　　航政司 司長 何淑萍 　　郵電司 司長 王廷俊 　　總務司 司長 黃定環 　　會計處 處長 張信一 　　統計處 處長 劉瑞文 　　政風處 處長 丁國耀 　　人事處 處長 蔡英良 副處長 黃弘君 　　技監室 技監 張垂龍 　　科技顧問室 主任 王穆衡 　　管理資訊中心 主任 王穆衡 　　道路交通安全督導委員會 執行秘書 黃運貴 　　交通事業管理小組 執行秘書 邱銘堂 　　法規委員會 執行秘書 邱銘堂 　運輸研究所 所長 林繼國 　鐵道局 局長 伍勝園 　公路總局 局長 陳文瑞 　高速公路局 局長 趙興華 　觀光局 局長 張錫聰 　航港局 局長 葉協隆 　民用航空局 局長 林國顯 　中央氣象局 局長 鄭明典 　臺灣鐵路管理局 局長 杜　微 　臺灣港務股份有限公司 董事長 李賢義 　中華郵政股份有限公司 董事長 吳宏謀 　桃園國際機場股份有限公司 代理董事長 林國顯 總經理 范孝倫 　台灣高速鐵路股份有限公司 董事長 江耀宗 總經理 鄭光遠 　中華電信股份有限公司 董事長 謝繼茂 　中華航空股份有限公司 董事長 謝世謙 總經理 高星潢 　陽明海運股份有限公司 董事長 鄭貞茂 內政部警政署航空警察局 局長 鄭明忠 臺北市政府捷運工程局 副局長 王　偉 新北市政府捷運工程局 副局長 鄭智銘 專門委員 曾國嵐 高雄市政府捷運工程局 總工程司 王彥清 外交部歐洲司 參事 陳豐裕 行政院主計總處公務預算處 專門委員 翁燕雪 主　　席：魯召集委員明哲 專門委員：蘇純淑 主任秘書：金允成 紀　　錄：簡任秘書 黃淑敏 簡任編審 林桂美 科　　長 江建逸專　　員 劉芳賢 報告事項 宣讀上次會議議事錄 決定：議事錄確定。 邀請交通部部長列席報告業務概況及立法計畫，並備質詢。 邀請交通部部長就「我國疫後觀光產業復甦、相關產業振興及永續觀光發展規劃」進行專題報告，並備質詢。 邀請交通部部長、外交部就「疫後機場營運發展策略及航空運量、國際航點開放評估」進行專題報告，並備質詢。 討論事項 審查112年度中央政府總預算案關於交通部單位預算。 (本日會議業務報告、專題報告與討論事項合併詢答，由交通部部長王國材、觀光局局長張錫聰、民用航空局局長林國顯及會計處處長張信一報告後，計有委員李昆澤、劉世芳、趙正宇、陳椒華、林俊憲、陳素月、陳雪生、傅崐萁、魯明哲、林德福、楊瓊瓔、游毓蘭、李貴敏、廖婉汝、鄭天財Sra Kacaw、劉櫂豪、洪申翰、賴惠員、曾銘宗、邱顯智、邱臣遠、王定宇、蔡易餘、江啟臣、李德維及賴香伶等26人提出質詢，均經交通部部長王國材及相關人員分別予以答復。） 決定： 一、報告及詢答完畢。 二、委員許智傑、洪孟楷、許淑華、劉世芳、邱志偉、張其祿及陳以信所提書面質詢，均列入紀錄並刊登公報。 三、委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請交通部、外交部儘速以書面答復。 決議：112年度交通部單位預算報告及詢答完畢，另擇期進行處理，委員提案於11月15日(星期二)下午5時截止收件。 通過臨時提案3項： 一、根據統計，近5年交通事故第一當事者駕乘機車死亡人數，由106年度之1,291人，增加至110年度之1,507人，占交通事故死亡人數之比率由47.87%上升至50.40%，死傷人數與占比仍呈上升趨勢。 分析機車事故前5項主要肇事原因，依序為未注意車前狀況、未依規定讓車、未保持行車安全距離、左轉未依規定、違反號誌管制或指揮，上述肇事原因主要是機車駕駛人缺乏防禦駕駛觀念及未養成安全的駕駛習慣所致，而這也可能跟我國機車駕照考驗方式與項目未盡符合實際需求有關。 爰此，建請交通部於2個月內，研議調整我國現行機車駕照路考考驗方式及項目，並提供書面報告予交通委員會，以讓機車考訓的場地更符合實際用路情況，也及早因應少子化時代，汽車駕訓場學員逐年降低之趨勢。 提案人：陳椒華　　　　　　 連署人：趙正宇　陳雪生　魯明哲　 二、有關疫後振興國旅的方案，交通部所提的「創造優質國旅環境」的打造魅力景點中的110至114年觀光前瞻建設計畫，幾乎集中在北中區域(東北角、北觀、日月潭、阿里山、東海岸及澎湖六個國家風景區)，實已嚴重失衡，對於嘉義以南之各國家風景區及新開發之旅遊景點、文化、歷史、自然、生態之工程規劃及旅遊配套措施仍然闕如！請交通部於2個月內盡速邀集各國家風景區及縣市政府(尤其是中南部及離島)整合出相關觀光配套方案。 提案人：劉世芳　李昆澤　蔡易餘　林俊憲　陳素月　 三、交通部之「5G帶動智慧交通技術與服務創新及產業發展計畫」係為整合公共運輸系統(尤其是公路運輸)，但全台灣之5G普及率為24.46%，而偏鄉地區民眾的5G購入之比例偏低，若要導入5G，在偏鄉地區例如幸福巴士之巴士運輸又難以請老人、小孩配合良善美意，對推廣偏鄉地區之民眾，難以成就推動大眾運輸之智慧化。請交通部邀集相關單位，盡速於2個月內提出書面改善方案，以免浪費國家資源，為德不卒。 提案人：劉世芳　蔡易餘　林俊憲　陳素月　　 散會 1