立法院第11屆第1會期內政委員會第21次全體委員會議議事錄 時　　間：113年5月30日（星期四）上午9時4分至13時3分 地　　點：紅樓202會議室 出席委員：蘇巧慧 丁學忠 麥玉珍 張宏陸 牛煦庭 高金素梅 黃 捷 王美惠 李柏毅 張智倫 吳琪銘 許宇甄 徐欣瑩 委員出席13人 列席委員：賴士葆 黃 仁 盧縣一 鍾佳濱 鄭正鈐 鄭天財Sra Kacaw 莊瑞雄 伍麗華Saidhai Tahovecahe 楊瓊瓔 陳 瑩 林倩綺 委員列席11人 請假委員：黃建賓 委員請假1人 列席官員： 原住民族委員會主任委員曾智勇Ljaucu‧Zingrur暨相關人員 財團法人原住民族文化事業基金會董事長瑪拉歐斯Maraos 財團法人原住民族語言研究發展基金會董事長馬耀‧谷木 內政部國土管理署簡任技正張瓊月暨相關人員 法務部參事廖江憲 衛生福利部護理及健康照護司簡任技正陳青梅暨相關人員 教育部綜合規劃司簡任秘書魏仕哲暨相關人員 勞動部勞動力發展署組長施淑惠 交通部公共運輸及監理司簡任技正蔡青峰 國營臺灣鐵路股份有限公司處長陳榮彬 文化部綜合規劃司專門委員李世明暨相關人員 經濟部國營事業管理司副司長劉起孝 財政部賦稅署副署長倪麗心暨相關人員 行政院公共工程委員會企劃處處長徐肇晞 行政院人事行政總處組編人力處專門委員蔡獻緯 行政院主計總處公務預算處專門委員王前鎧暨相關人員 主 席：高金召集委員素梅 專門委員：郭明政 主任秘書：鄭雪梅 紀 錄：簡任秘書 王珮瑛 簡任編審 葉淑婷 科 長 林彥明 專 員 謝禎鴻 科 員 游秉睿 報告事項 一、宣讀上次會議議事錄。 決定：確定。 二、處理113年度中央政府總預算案有關原住民族委員會預算凍結書面報告案計4案。 (一) 原住民族委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該會決議（一）第2目「綜合規劃發展」預算凍結50萬元書面報告，請查照案。 (二)原住民族委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該會決議（二）預算凍結10萬元書面報告，請查照案。 (三)原住民族委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該會決議（三）預算50萬元凍結書面報告，請查照案。 (四)原住民族委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該會決議（四）第9目「原住民族教育推展」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。 三、處理財團法人原住民族語言研究發展基金會113年度預算凍結書面報告案計1案。 (一)原住民族委員會函，為財團法人原住民族語言研究發展基金會113年度預算決議，檢送決議（一）「認證測驗業務」預算凍結50萬元書面報告，請查照案。 決定：報告事項二、三各案，書面報告均已送達，預算得以動支，提報院會。 四、邀請原住民族委員會主任委員率同所屬列席報告業務概況，並備質詢。 (業務報告與討論事項合併詢答，委員伍麗華Saidhai‧Tahovecahe、高金素梅、鄭天財Sra Kacaw、陳瑩說明提案要旨，原住民族委員會主任委員曾智勇Ljaucu‧Zingrur報告，委員蘇巧慧、張宏陸、麥玉珍、牛煦庭、高金素梅、黃捷、王美惠、李柏毅、黃仁、吳琪銘、許宇甄、盧縣一、鄭天財Sra Kacaw、伍麗華Saidhai Tahovecahe、徐欣瑩、陳瑩、林倩綺等17人質詢，分別由原住民族委員會主任委員曾智勇Ljaucu‧Zingrur暨相關人員、財團法人原住民族語言研究發展基金會董事長馬耀‧谷木答復說明。) 決定： (一)登記發言委員除不在場者外，其餘均已發言完畢，詢答結束。 (二)委員丁學忠、張智倫、黃建賓等3人所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。 (三)書面質詢及未及答復部分請相關機關於1週內另以書面答復，並副知本會。 討論事項 一、審查委員高金素梅等22人擬具「都會原住民權利發展條例草案」案。 二、審查委員鄭天財Sra Kacaw等17人擬具「都市原住民發展條例草案」案。 三、審查委員陳瑩等16人擬具「都市地區原住民族發展條例草案」案。 四、審查委員伍麗華Saidhai‧Tahovecahe等21人擬具「都市原住民發展條例草案」案。 決議：均另定期繼續審查。(條文均已宣讀完畢) 通過臨時提案2案： 一、因應移居非原住民族地區原住民面臨之各種問題，政府實應加強對都市地區原住民族權益保障。惟，如何避免因加強對都市地區原住民族權益保障，使都市化、磁吸效應加劇，反造成原鄉人口老化、部落空洞化問題。又，都市地區原住民族發展條例草案之立法，現有各委員提案版本內容規範不一、層面廣泛，爰請原住民族委員會邀集相關部會、地方政府與都市地區原住民族團體、部落代表等在3個月內召開公聽會，聽取各界意見，以使對都市地區原住民族權益之保障與協助更加周延可行，並請原住民族委員會提供並整理歷來辦理座談會、研討會及委託研究之資料提供給內政委員會各委員參考。 提案人：王美惠 蘇巧慧 黃 捷 李柏毅 張宏陸 吳琪銘 伍麗華Saidhai Tahovecahe 陳 瑩 二、有鑑於原民會出版主委個人施政專刊，產生預算科目名不符實之疑慮。據此，要求原住民族委員會每年9月15日前制訂「相關預算科目細部計畫說明表」，寫清楚預算科目、績效指標、預期效益等相關事項，確保預算名實相符。 提案人：高金素梅 許宇甄 牛煦庭 鄭天財Sra Kacaw 其他事項 主席宣告：原住民族委員會是原住民族中央主管機關，業務在於統合原住民族政策，保障原住民族權益。但今日原民會主委備詢的表現，顯現對於業務生疏、預算不熟悉，這嚴重影響各位關心原住民族政策的立委同仁們垂詢原住民族業務。身為安排本次業務報告的召委感到相當沉痛。因此為了族人的權益，將另定期安排原住民委員會的相關專案報告，讓各界也讓各位關心原住民政策的委員，再一次瞭解相關政策的機會。 散會 4