立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會 第9次全體委員會議議事錄 時　　間：113年3月27日（星期三）9時至13時37分 113年3月28日（星期四）9時2分至13時22分 地　　點：群賢樓801會議室 出席委員：林月琴 陳菁徽 陳昭姿 劉建國 盧縣一 廖偉翔王育敏 邱鎮軍 涂權吉 蘇清泉 王正旭 黃秀芳林淑芬 陳 瑩 楊 曜 （委員出席15人） 列席委員：黃國昌 鄭天財Sra Kacaw 李彥秀 鍾佳濱 葛如鈞 麥玉珍 洪孟楷 羅智強 黃珊珊 洪申翰 牛煦庭 王美惠 伍麗華Saidhai．Tahovecahe 游 顥 楊瓊瓔 鄭正鈐 張嘉郡 陳冠廷 郭昱晴 徐巧芯 李坤城 吳沛憶 林楚茵 陳培瑜 張雅琳 吳思瑤 賴士葆 徐欣瑩 （委員列席28人） 列席官員： (3月27日) 環境部 部長 薛富盛 政務次長 施文真 氣候變遷署 署長 蔡玲儀 資源循環署 署長 賴瑩瑩 化學物質管理署 署長 謝燕儒 環境管理署 署長 顏旭明 國家環境研究院 院長 劉宗勇 會計處 處長 陳勁欣 大氣環境司 司長 張順欽 水質保護司 司長 王嶽斌 環境保護司 司長 蔡孟裕 監測資訊司 司長 謝炳輝 綜合規劃司 司長 吳珮瑜 秘書處 處長 梁婉玲 人事處 處長 楊良彬 法制處 處長 林 芬 統計處 處長 侯美玲 政風處 處長 王永福 行政院主計總處公務預算處 專門委員 廖玉琳 (3月28日) 衛生福利部 部長 薛瑞元 政務次長 李麗芬 社會救助及社工司 司長 蘇昭如 保護服務司 司長 張秀鴛 心理健康司 司長 陳亮妤 綜合規劃司 司長 廖崑富 醫事司 副司長 劉玉菁 護理及健康照護司 專門委員 曾淑芬 會計處 處長 張育珍 資訊處 處長 李建璋 科技發展組 技監 劉明勳 社會及家庭署 署長 簡慧娟 食品藥物管理署 署長 吳秀梅 中央健康保險署 署長 石崇良 疾病管制署 副署長 曾淑慧 教育部 政務次長 林明裕 終身教育司 司長 李毓娟 行政院主計總處公務預算處 專門委員 廖玉琳 主　　席：黃召集委員秀芳 主任秘書：張禮棟 專門委員：郭冬瑞 紀　　錄：簡任秘書　林桂美　簡任編審　李志遠　科　　長　賴映潔薦任科員　莊鴻基　薦任科員　何家豪 (3月27日) 報告事項 1、 宣讀上次會議議事錄。 決定：確定。 2、 處理中華民國113年度中央政府總預算有關環境部主管預算預算凍結報告案45案。 (1) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(一)「業務費」項下「委辦費」預算凍結300萬元書面報告案。 (2) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(二)「淨零綠生活轉型技術示範及推廣計畫」預算凍結100萬元書面報告案。 (3) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(三)「淨零排放科技」中「業務費」之「委辦費」預算凍結50萬元書面報告案。 (4) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(四)「一般行政」項下「人事費」預算凍結100萬元書面報告案。 (5) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(五)「一般行政」項下「人員維持」之「獎金」預算凍結100萬元書面報告案。 (6) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(六)「綜合企劃及管制考核」預算凍結100萬元書面報告案。 (7) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(七)「政策規劃及考核」預算凍結50萬元書面報告案。 (8) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(八)「生活轉型環標管理」預算凍結50萬元書面報告案。 (9) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(九)「生活轉型環標管理」中「業務費」之「一般事務費」預算凍結50萬元書面報告案。 (10) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(十)「環境影響評估整合與管理」預算凍結90萬元書面報告案。 (11) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(十一)「環境影響評估整合與管理」預算凍結90萬元書面報告案。 (12) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(十二)「空氣品質保護及噪音管制」預算凍結100萬元書面報告案。 (13) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(十三)「移動空氣污染源防制」之「獎補助費」預算凍結100萬元書面報告案。 (14) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(十四)「空氣品質保護及噪音管制」預算凍結5萬元書面報告案。 (15) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(十五)「水質保護」預算凍結200萬元書面報告案。 (16) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(十六)「水質保護」項下「水污染防治」預算凍結50萬元書面報告案。 (17) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議(十七)「環境監測資訊」預算凍結100萬元書面報告案。 (18) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議（三十六）「政策規劃及考核」預算凍結百分之五書面報告案。 (19) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第1項決議（三十七）「環境資訊規劃及數位服務」之「資訊服務費」預算凍結百分之五書面報告案。 (20) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第2項決議(一)「業務費」項下「委辦費」預算凍結100萬元書面報告案。 (21) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第2項決議(四)「氣候政策及國際交流」中「業務費」預算凍結100萬元書面報告案。 (22) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第2項決議(五)「優質公廁及美質環境推動計畫」預算凍結100萬元書面報告案。 (23) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第3項決議(一)「淨零排放科技」中「業務費」之「委辦費」預算凍結200萬元書面報告案。 (24) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第3項決議(二)「資源循環及廢棄物管理」預算凍結200萬元書面報告案。 (25) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第3項決議(三)「廢棄物管理」中「業務費」之「委辦費」預算凍結100萬元書面報告案。 (26) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第3項決議(四)「資源循環及廢棄物管理」項下「循環處理」預算凍結100萬元書面報告案。 (27) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第3項決議(九)「資源循環管理」預算凍結100萬元書面報告案。 (28) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第3項決議(十)「資源循環及廢棄物管理」預算凍結100萬元書面報告案。 (29) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第4項決議(一)「化學物質科學研究」預算凍結100萬元書面報告案。 (30) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第4項決議(二)「化學物質科學研究」中「業務費」之「委辦費」預算凍結50萬元書面報告案。 (31) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第4項決議(四)「化學物質管理業務」預算凍結100萬元書面報告案。 (32) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第4項決議(五)「化學物質管理業務」項下「委辦費」預算凍結50萬元書面報告案。 (33) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第4項決議(六)「化學物質管理業務」項下「評估管理」預算凍結50萬元書面報告案。 (34) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第4項決議(八)「化學物質管理業務」項下「危害控制」預算凍結50萬元書面報告案。 (35) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第5項決議(一)「環境管理」預算凍結500萬元書面報告案。 (36) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第5項決議(二)「環境管理」預算凍結100萬元書面報告案。 (37) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第5項決議(三)「環境管理」預算凍結100萬元書面報告案。 (38) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第5項決議(四)「環境管理」預算凍結100萬元書面報告案。 (39) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第5項決議(五)「環境管理」預算凍結500萬元書面報告案。 (40) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第5項決議(六)「環境管理」項下「綜合業務管理」預算凍結300萬元書面報告案。 (41) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第5項決議(七)「環境管理」項下「綜合業務管理」之「業務費」預算凍結100萬元書面報告案。 (42) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第5項決議(八)「環境管理」項下「區域治理」預算凍結100萬元書面報告案。 (43) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第5項決議(九)「多元垃圾處理計畫─第2期計畫」預算凍結百分之一書面報告案。 (44) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第6項決議(一)「科技發展」預算凍結100萬元書面報告案。 (45) 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第6項決議(二)「環境研究」預算凍結200萬元書面報告案。 決定：均同意動支，並提報院會。 邀請環境部部長就「邁向碳有價時代，碳費擬定時程表及碳費審議委員會之相關內容」進行專題報告，並備質詢。 （本日會議專題報告及討論事項綜合詢答，由環境部部長薛富盛報告後，委員林月琴、陳菁徽、劉建國、盧縣一、陳昭姿、邱鎮軍、涂權吉、廖偉翔、王育敏、蘇清泉、王正旭、林淑芬、洪申翰、李彥秀、洪孟楷、黃珊珊、羅智強、黃國昌、黃秀芳、陳冠廷、伍麗華Saidhai．Tahovecahe、牛煦庭、楊瓊瓔、張嘉郡、陳瑩及楊曜等26人提出質詢，均經環境部部長薛富盛暨各相關主管等即席答復。） 決定： 1、 報告及詢答完畢。 2、 委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。 討論事項 審查中華民國113年度中央政府總預算有關環境部主管預算凍結報告案4案。 1、 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第2項決議(二)「淨零排放科技」預算凍結200萬元書面報告案。 2、 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第2項決議(三)「氣候變遷業務」預算凍結200萬元書面報告案。 3、 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第4項決議(三)「化學物質管理業務」預算凍結500萬元書面報告案。 4、 環境部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送第18款第4項決議(七)「化學物質管理業務」項下「風險管控」預算凍結50萬元書面報告案。 決議：報告及詢答完畢，均同意動支，並提報院會。 (3月28日) 報告事項 1、 處理中華民國113年度中央政府總預算有關衛生福利部主管預算預算凍結報告案18案。 (1) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(一)第1目「公費生培育」預算凍結書面報告案。 (2) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(二)及(三)第2目「科技業務」預算凍結書面報告案。 (3) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(五)至(七)第6目「保護服務業務」預算凍結書面報告案。 (4) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(八)至(十二)第8目「醫政業務」預算凍結書面報告案。 (5) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十三)第9目「心理及口腔健康業務」預算凍結書面報告案。 (6) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(十四)及(十五)第10目「護理及健康照護業務」預算凍結書面報告案。 (7) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(一四九)第12目「綜合規劃業務」預算凍結書面報告案。 (8) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送疾病管制署「新興傳染病暨流感大流行應變整備及邊境檢疫計畫」預算凍結30萬元書面報告案。 (9) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送疾病管制署「肺炎防治經費」之「業務費」預算凍結300萬元書面報告案。 (10) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送疾病管制署「建構智慧防疫新生活行動計畫」之「資訊服務費」預算凍結百分之五書面報告案。 (11) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送食品藥物管理署決議(一)至(三)預算凍結書面報告案。 (12) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送食品藥物管理署決議(四)預算凍結書面報告案。 (13) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送食品藥物管理署決議(五)、(六)及(二十一)預算凍結書面報告案。 (14) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送中央健康保險署決議(一)至(四)預算凍結書面報告案。 (15) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送社會及家庭署決議(一)「一般行政」預算凍結100萬元書面報告案。 (16) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送社會及家庭署決議(二)「推展身心障礙者福利服務」預算凍結100萬元書面報告案。 (17) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送社會及家庭署決議(三十三)「強化社會安全網」之「業務費」預算凍結百分之五書面報告案。 (18) 衛生福利部函，為113年度中央政府總預算決議，檢送該部決議(四)「社會救助業務」預算凍結書面報告案。 決定：第十一、十二及十三案另擇期繼續處理，餘均同意動支，並提報院會。 邀請衛生福利部部長就「社會安全網缺失檢討及具體改進作法」進行專題報告，並備質詢。 邀請衛生福利部部長、教育部次長就「出養童遭虐致死事件檢討會議要求新北市政府、臺北市政府及兒童福利聯盟所提供之檢討報告」進行專題報告，並備質詢。 （本日會議專題報告綜合詢答，由衛生福利部部長薛瑞元及教育部政務次長林明裕報告後，委員陳昭姿、林淑芬、陳菁徽、林月琴、王育敏、蘇清泉、廖偉翔、涂權吉、王正旭、盧縣一、郭昱晴、鄭天財Sra Kacaw、徐巧芯、羅智強、洪孟楷、李彥秀、李坤城、黃秀芳、陳培瑜、張雅琳、陳瑩及劉建國等22人提出質詢，均經衛生福利部部長薛瑞元及教育部政務次長林明裕暨各相關主管等即席答復。委員黃珊珊、楊曜、邱鎮軍、張啓楷及陳冠廷所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。） 決定： 一、 報告及詢答完畢。 二、 委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。 散會 9