立法院第11屆第3會期交通委員會第6次全體委員會議議事錄 時　　間：中華民國114年4月9日(星期三)上午9時5分至下午2時4分 地　　點：本院紅樓201會議室 出席委員：李昆澤　何欣純　林國成　黃健豪　洪孟楷　魯明哲　廖先翔　陳素月　林俊憲　陳雪生　徐富癸　邱若華　蔡其昌　許智傑　游　顥　 　　　　　委員出席15人 列席委員：林月琴　楊瓊瓔　鍾佳濱　王義川　邱志偉　王育敏　鄭天財Sra Kacaw　林倩綺　鄭正鈐　王鴻薇　葛如鈞　盧縣一　莊瑞雄　陳冠廷　賴瑞隆　蘇清泉　葉元之　劉建國　蔡易餘　謝龍介　黃建賓　陳　瑩　　　　　 委員列席22人 列席官員： 交通部 部　　長 陳世凱 政務次長 陳彥伯 航政司 司　　長 韓振華 會計處 處　　長 張信一 公共運輸及監理司 司　　長 林福山 觀光署 署　　長 周永暉 民用航空局 局　　長 何淑萍 桃園國際機場股份有限公司 董 事 長 楊偉甫 臺灣港務股份有限公司 董 事 長 李賢義 國營臺灣鐵路股份有限公司 總 經 理 馮輝昇 中華航空股份有限公司 董 事 長 高星潢 內政部移民署國境事務大隊 副大隊長 顏琦龍 行政院主計總處基金預算處 科　　長 李政道 行政院公共工程委員會 專門委員 徐偉峻 主　　席：許召集委員智傑 專門委員：邱垂發 主任秘書：李健行 紀　　錄：簡任秘書 周厚增 簡任編審 喻　珊 科　　長 林宗賢專　　員 劉芳賢 報告事項 一、宣讀上次會議議事錄 決定：議事錄確定。 二、處理113年度中央政府總預算附屬單位預算關於交通部主管預算凍結案計44案： (1) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送中華郵政股份有限公司決議第1項「棧儲包裝代理及加工費」預算凍結十分之一書面報告案。 (2) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送中華郵政股份有限公司決議第2項「推展費」預算凍結1,000萬元書面報告案。 (3) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送中華郵政股份有限公司決議第3項「營業成本」預算凍結十分之一書面報告案。 (4) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送中華郵政股份有限公司決議第4項「固定資產建設改良擴充」預算凍結1億元書面報告案。 (5) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送國營臺灣鐵路股份有限公司決議第1項「用人費用」預算凍結1億元書面報告案。 (6) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送國營臺灣鐵路股份有限公司決議第2項「站務費用」預算凍結十分之一書面報告案。 (7) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送國營臺灣鐵路股份有限公司決議第3項「行車費用」預算凍結十分之一書面報告案。 (8) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送國營臺灣鐵路股份有限公司決議第4項「固定資產建設改良擴充」預算凍結十分之一書面報告案。 (9) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送臺灣港務股份有限公司決議第1項「旅運費」預算凍結十分之一書面報告案。 (10) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送臺灣港務股份有限公司決議第2項「棧儲、包裝、代理及加工費」預算凍結2,000萬元書面報告案。 (11) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送臺灣港務股份有限公司決議第3項「研究發展費用之工程及管理諮詢服務費」預算凍結十分之一書面報告案。 (12) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送桃園國際機場股份有限公司決議第1項「營業成本」預算凍結2,500萬元書面報告案。 (13) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送桃園國際機場股份有限公司決議第2項「營業費用」預算凍結十分之一書面報告案。 (14) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送桃園國際機場股份有限公司新增決議第1項「服務費用」預算凍結二十分之一書面報告案。 (15) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送桃園國際機場股份有限公司新增決議第2項「專業服務費－委託檢驗試驗費」預算凍結50萬元書面報告案。 (16) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送桃園國際機場股份有限公司新增決議第3項「臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫」預算凍結2,000萬元書面報告案。 (17) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（民航事業作業基金）決議第1項「一般服務費」預算凍結2,000萬元書面報告案。 (18) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（民航事業作業基金）決議第2項「專業服務費」預算凍結50萬元書面報告案。 (19) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（民航事業作業基金）決議第3項「專業服務費」預算凍結十分之一書面報告案。 (20) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（民航事業作業基金）決議第4項「桃園航空城機場園區用地取得計畫」預算凍結50萬元書面報告案。 (21) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（民航事業作業基金）決議第5項「高雄國際機場新航廈第1期工程計畫」預算凍結5,000萬元書面報告案。 (22) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（民航事業作業基金）決議第6項「桃園國際機場第三航廈安檢儀器設備採購中長程個案計畫」預算凍結十分之一書面報告案。 (23) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（國道公路建設管理基金）決議第12項「維護成本」預算凍結十分之一書面報告案。 (24) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（國道公路建設管理基金）決議第13項「管理成本」預算凍結十分之一書面報告案。 (25) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（國道公路建設管理基金）決議第14項「固定資產建設及改良擴充」預算凍結十分之一書面報告案。 (26) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（國道公路建設管理基金）新增決議第3項「勞務成本」預算凍結二十分之三書面報告案。 (27) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（國道公路建設管理基金）新增決議第4項「維護成本」預算凍結二十分之一書面報告案。 (28) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（國道公路建設管理基金）新增決議第5項「一般服務費」預算凍結二十分之一書面報告案。 (29) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（國道公路建設管理基金）新增決議第6項「管理及總務費用」預算凍結二十分之一書面報告案。 (30) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（鐵道發展基金）決議第27項「管理及總務費用」預算凍結300萬元書面報告案。 (31) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（鐵道發展基金）決議第28項「修理保養及保固費」預算凍結100萬元書面報告案。 (32) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（鐵道發展基金）新增決議第14項「管理及總務費用」預算凍結300萬元書面報告案。 (33) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（觀光發展基金）決議第36項預算凍結500萬元書面報告案。 (34) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（觀光發展基金）決議第37項「捐助、補助與獎助」預算凍結500萬元書面報告案。 (35) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（觀光發展基金）決議第38項「用人費用」預算凍結500萬元書面報告案。 (36) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（觀光發展基金）決議第39項預算凍結200萬元書面報告案。 (37) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（觀光發展基金）決議第40項「專業服務費」預算凍結500萬元書面報告案。 (38) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（觀光發展基金）決議第41項「全球國際行銷推廣爭取主要客源市場」預算凍結500萬元書面報告案。 (39) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（觀光發展基金）新增決議第19項「補助地方政府辦理露營場輔導及違法稽查作業費」預算凍結100萬元書面報告案。 (40) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送交通作業基金（觀光發展基金）新增決議第20項「服務費用」預算凍結300萬元書面報告案。 (41) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送航港建設基金決議第1項「港灣建設計畫」預算凍結5,000萬元書面報告案。 (42) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送航港建設基金決議第2項「國際商港未來發展及建設計畫（111－115 年）」預算凍結2,000萬元書面報告案。 (43) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送航港建設基金決議第3項「澎湖／布袋港埠建設計畫」預算凍結十分之一書面報告案。 (44) 交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送特別收入基金（航港建設基金）決議第4項「我國智慧航安服務升級計畫（113－116年）」預算凍結十分之一書面報告案。 決定：各案書面報告已送達，均予以備查，提報院會。 邀請交通部部長陳世凱就「如何推動國際旅客來台觀光」及「提升國際機場量能與服務品質及增闢國際線航點航班之作為」進行專題報告，並備質詢。 決定：報告及詢答完畢。 討論事項 一、處理113年度中央政府總預算附屬單位預算關於交通部主管預算凍結案計2案： (一)交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送臺灣港務股份有限公司新增決議第2項「合併業務費用」預算凍結十分之一書面報告案。 (二)交通部函，為113年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送桃園國際機場股份有限公司新增決議第4項「一般建築及設備計畫」預算凍結5/100專案報告案。 二、審查人民請願文書共12案： (一)陳○鈴君為航空法律概念之「海商法」供參請願文書乙份，請查照審查。 (二)陳○鈴君海商法之航空法律概念國際法的發展乙書請願文書乙份，請查照審查。 (三)群義工程有限公司為建請修正政府採購法第48條第2項條文請願文書乙份，請查照審查。 (四)鄭○強君為有關酒駕修法，道路交通管理處罰條例連坐罰除業者外，建議應增列家庭成員請願文書乙份，請查照審查。 (五)林○耀君為建請修正道路交通管理處罰條例第3條有關車輛之定義，以避免法律張冠李戴請願文書乙份，請查照審查。 (六)吳○君等為請將電動自行車納入道路交通管理處罰條例管理請願文書乙份，請查照審查。 (七)張○清君為建議對肇事營業駕駛人及習慣性違規營業駕駛人設限，依肇事嚴重性予以吊照等，並從重量刑請願文書乙份，請查照審查。 (八)鄭○杏君為警方恣意以民眾檢舉交通違規案件為據，對機車用路人逕行連續舉發裁罰，擴張行政裁量權，陳請研議修法導正請願文書乙份，請查照審查。 (九)臺灣港務股份有限公司關係企業工會為交通部航港局就特定航線船員擬增訂船員法第57條之1條文事請願文書3份，請查照審查。 (十)臺灣港務股份有限公司關係企業工會為就船員法第57條之1條文修正草案之錯誤歸納，陳請修正請願文書乙份，請查照審查。 (十一)歐陽○君為就加強對酒駕累犯之管制措施，建請修正道路交通管理處罰條例相關規定請願文書乙份，請查照審查。 (十二)林○薇君為建議修正道路交通管理處罰條例之請願文書乙份，請查照審查。 （本日會議專題報告及討論事項合併詢答；由交通部部長陳世凱、觀光署署長周永暉及民用航空局局長何淑萍報告後，計有委員洪孟楷、李昆澤、何欣純、黃健豪、林俊憲、魯明哲、廖先翔、陳素月、林國成、陳雪生、徐富癸、邱若華、蔡其昌、許智傑、游顥、楊瓊瓔、黃建賓、莊瑞雄、盧縣一、鄭天財Sra Kacaw、王育敏及陳冠廷等22人提出質詢，均經交通部部長陳世凱及相關人員分別予以答復。） 決議： 一、報告及詢答完畢。 二、委員劉建國、陳冠廷、王義川及林倩綺等4人所提書面質詢，均列入紀錄並刊登公報。 三、委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請交通部儘速以書面答復。 四、討論事項一各案，均同意動支，提報院會。 五、討論事項二各案，均不成為議案，依立法院職權行使法第67條第2項規定，敘明理由及處理經過，送由程序委員會報請院會存查，並通知請願人。 散會 3