立法院第11屆第5會期教育及文化委員會第16次全體委員會議議事錄 時 間：中華民國115年6月17日（星期三）上午9時至下午5時14分 地 點：本院群賢樓101會議室 出席委員： 陳秀寳　羅智強　謝龍介 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 　　 羅廷瑋 郭昱晴 柯志恩 林宜瑾 陳培瑜 吳思瑤 吳沛憶 葛如鈞 蔡春綢 葉元之 　 　 委員出席14人 列席委員：鄭正鈐　楊瓊瓔　林倩綺　蘇清泉　劉書彬　張嘉郡　　　　　 委員列席6人 列席人員：(上午9時) 國家科學及技術委員會主任委員　 吳誠文率同有關人員 行政法人國家災害防救科技中心董事長 　 蘇振綱 行政法人國家太空中心董事長 　 　　　　吳誠文 行政院主計總處公務預算處專門委員　　　　　張正輝 (下午2時30分) 國立故宮博物院院長　 　　　 蕭宗煌率同有關人員 行政院主計總處公務預算處專門委員　　　 　　張正輝 主 席：羅召集委員廷瑋 主任秘書：陳杏枝 專門委員：白智榮 紀 錄：簡任秘書 盧焜鑫 簡任編審 蔡淑珍 科長 楊永綨 薦任科員 古建廷 （上午9時） 報 告 事 項 宣讀上次會議議事錄。 決定：議事錄確定。 討 論 事 項 一、繼續審查115年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案。 二、繼續審查115年度中央政府總預算案有關行政院主管行政院國家科學技術發展基金附屬單位預算案。 三、繼續審查115年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會主管科學園區管理局作業基金附屬單位預算案。 四、繼續審查115年度行政法人國家災害防救科技中心預算案。 五、繼續審查115年度行政法人國家太空中心預算案。 決議： 一、115年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案，審查完竣。審查結果如下： 歲入部分 第2款　罰款及賠償收入 第211項　國家科學及技術委員會1,535萬元，照列。 第212項　新竹科學園區管理局436萬5千元，照列。 第213項　中部科學園區管理局590萬元，照列。 第214項　南部科學園區管理局1,203萬8千元，照列。 第3款　規費收入 第175項　國家科學及技術委員會39萬8千元，照列。 第176項　新竹科學園區管理局1,159萬7千元，照列。 第177項　中部科學園區管理局370萬4千元，照列。 第178項　南部科學園區管理局792萬4千元，照列。 第4款　財產收入 第223項　國家科學及技術委員會2,285萬元，照列。 第224項　新竹科學園區管理局1億7,526萬4千元，照列。 第225項　中部科學園區管理局5萬5千元，照列。 第226項　南部科學園區管理局23萬8千元，照列。 第7款　其他收入 第221項　國家科學及技術委員會342萬2千元，照列。 第222項　新竹科學園區管理局1萬9千元，照列。 第223項　中部科學園區管理局3萬7千元，照列。 第224項　南部科學園區管理局1萬2千元，照列。 歲出部分 第23款　國家科學及技術委員會主管 第1項 國家科學及技術委員會原列748億4,919萬6千元，除第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」519億2,504萬2千元，暫照列，俟所屬非營業特種基金審議確定，再行調整外，其餘均照列。 本項通過決議114項： (1) 115年度國家科學及技術委員會第3目「國家太空中心發展計畫」預算編列58億6,313萬3千元，凍結100萬元，俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後，始得動支。24、28 提案人：林宜瑾　伍麗華Saidhai‧Tahovecahe　　 連署人：陳培瑜 陳秀寳 郭昱晴　 (2) 115年度國家科學及技術委員會第6目「非營業特種基金」預算編列519億2,504萬2千元，凍結200萬元，俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後，始得動支。76-77、83-84、96、103、105 提案人：葉元之　陳秀寳　林宜瑾　柯志恩 　　　　羅廷瑋　謝龍介 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴　 陳培瑜　羅智強 (3) 國家科學及技術委員會掌理推動科研發展及支援學術研究等業務，為提供長久穩定之研發環境，強化基礎科學研究基磐與人才養成，自109 年度起整合長期探索及深耕之基礎科學研究相關科研領域目標，辦理基礎科學研究計畫，惟檢視過去導向型基礎科學研究預算執行情形，其預算實現率已連續4年未及七成，應研謀具體改善措施，以提升預算執行效能。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。3 導向型基礎科學研究預算執行情形 單位：千元 年度 預算數 實現數 實現率 111 2,531,061 1,711,987 67.64% 112 2,548,678 1,528,245 59.96% 113 2,583,978 1,548,609 59.93% 114 2,673,993 1,607,749 60.13% 提案人：葛如鈞　 連署人：羅廷瑋　葉元之 (4) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第1目「一般行政」編列預算6億9,273萬4千元。多位委員曾向國科會積極要求研議「計畫主持人霸凌防治」及其處置方法的可能。國科會於114年度中央政府總預算案的審查中回覆：「霸凌涉及多種行為、情境及個人感受，存有一定模糊性，國內對其態樣認定、調查單位、調查程序及處置作為，目前尚無一致性作法，爰建議應審慎考量是否有法令審查依據及公正審議機制，作為後續處置方式之妥適性。」惟查，關於霸凌之行為與態樣，諸多實務與學理見解均已有明確定義及設定構成要件可資參照遵循，包含：勞動部最新之《職業安全衛生法》草案、《公務人員安全及衛生防護辦法》、現行勞動部《執行職務遭受不法侵害預防指引》、法院見解（如：臺灣高等法院高雄分院113年度勞上字第19號判決、臺灣臺南地方法院108年度訴字第1044號判決、臺灣士林地方法院105年度勞訴字第76號判決等）。國科會不應推諉予「霸凌涉及多種行為...存有一定模糊性」而脫免主管機關之合理監督責任。對於霸凌防治之普世價值納入法定監督機制，而非僅為宣導提醒，應實有討論餘地。如若仍不為積極監督，或有裁量怠惰之疑義。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。4 提案人：林宜瑾　伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 連署人：陳培瑜 (5) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第1目「一般行政」項下「人員維持」中「人事費」編列預算4億7,449萬元。國科會含轄下各法人機構115年度用人費用編列合計18億9,583萬元（預算人數1,416人），以因應AI、量子運算、晶創等國家重大政策。然而，其人力缺額率卻從112年度的9.81%一路上升至114年7月的12.02%（缺額高達160人）。其中，急需關鍵技術人才的半導體中心、國儀中心、科政中心，缺額率均超過一成（半導體中心12.21%、國儀中心16.13%），形同預算虛編，嚴重衝擊重大科研計畫之推動品質。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。5 提案人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe　 連署人：陳秀寳　郭昱晴 (6) 經查115年度國家科學及技術委員會「一般行政」項下「基本行政工作維持」預算編列4,082萬4千元，包含辦理專業知能、法制教育等相關經費。近日，屢次傳出有申請國家科學及技術委員會補助研究計畫之計畫主持人涉及霸凌事件。然而現行國家科學及技術委員會並未針對涉及霸凌事件之計畫主持人、共同主持人等有相關規範，縱使聘用該主持人之學校已做出停聘處分，國家科學及技術委員會仍無相關作為，使涉及霸凌事件之人員仍可取得國家補助進行研究。國家科學及技術委員會允宜研議評估涉及霸凌事件人員是否仍有執行國家補助研究計畫之適格性，並研議訂定相關辦法協助遏止霸凌亂象。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。6 提案人：陳秀寳　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (7) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」編列預算4,082萬4千元。經查，在國科會114年度預算中，一般行政項下編列因公所需特別費47萬2千元，至115年度因公所需特別費預算則增至117萬9千元，為114年度兩倍以上，似有違政府撙節用度原則之嫌，且因公所需特別費預算項下也未見進一步說明開支增長之原因，國科會宜清楚載明，以達政府預算公開透明、效率使用之目的。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。7 提案人：羅智強　 連署人：謝龍介 葉元之 (8) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」編列預算4,082萬4千元，較114年度增列汰換考勤機、會議室音響設備等經費1,249萬元。然經查汰換考勤機、會議室音響設備等屬於「雜項設備費」，但該筆預算於115年僅編列405萬4千元，顯與「基本行政工作維持」費增列1,249萬元不符，未能明確列出其他增列項目。另查「雜項設備費」自111年編列86萬9千元、112年暴增至744萬7千元、113年回落至122萬3千元、114年增加至152萬6千元、115年再擴增至405萬4千元，有逐年增加的趨勢。經檢視每年會議室設備汰換，諸如:投影機、麥克風系統、空氣清淨機、飲水機、碎紙機、照明設備、音響設備、緊急廣播系統等，國科會雖曾解釋投影機與麥克風系統因超過使用年限需逐年汰換更新，但針對不同辦公項目是否訂有不同使用年限或參考指標，皆未曾於預算當中揭露，故難以衡量與評估其汰換頻率之合理性。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。8 提案人：柯志恩　謝龍介 連署人：羅智強 (9) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」中「業務費」編列預算3,650萬元。請國科會應提報予國家發展委員會(簡稱國發會)「國家發射場域設置計畫(中長程計畫)」,研擬將國家發射場周邊聯外道路之延伸、改善及拓寬工程所需預算一併納入修正計畫，並逕向國發會提報審議。國發會應基於國家發射場之未來實際運作需求、改善周邊交通路線及落實敦親睦鄰等因素,就其所提之計畫經費應予全力支持,以解決目前地方政府財政不堪負荷以及交通部公路局其生活圈道路補助經費無法支應其龐大改善支出之困境。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。10 提案人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe　 連署人：陳秀寳 郭昱晴 (10) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第2目「國家災害防救科技中心發展計畫」編列預算3億8,421萬9千元。國科會編列預算投入國家災害防救中心發展計畫，旨為提升防災韌性並強化颱洪災害預警研發量能與防災減災風險評估技術，計畫預期成果包含極端氣象及水象之研究、人工智慧技術在災防科技之應用、防災科技落實與服務平台、防災資訊數位轉型等。惟114年發生花蓮馬太鞍溪災情，人命死傷財損皆鉅，中央政府仍呈現災情預估失準、防洪疏浚不利，執行防救災過程中無論通報速度、訊息整合、防災手段、指揮方式，皆與民眾實際面對之危機及需求有極大落差，顯見災防中心計畫成果仍有不足，或無法落實於政府防災政策執行。國科會應檢討針對大型災害如馬太鞍溪事件，研究計畫有何缺失可以改進之處？又未來有無加強應對之方式？成果如何落實於實際防災政策？綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。11 提案人：羅智強　 連署人：謝龍介 葉元之 (11) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第2目「國家災害防救科技中心發展計畫」編列預算3億8,421萬9千元。國科會雖編列預算支持國家災害防救中心，推動極端氣象研究、AI災防應用及防災資訊數位轉型等計畫，以強化颱洪預警與防災韌性。然檢視114年花蓮馬太鞍溪之重大災情，中央政府在災情預估、疏浚工程、通報速度及指揮整合上，仍與民間實際防救災需求有大幅落差，反映出災防中心之計畫成果尚未能有效挹注於實務政策。對此，國科會應深入檢討馬太鞍溪事件所暴露的研究缺失，並針對未來極端災害研擬加強應對策略，確保災防科技成果能真正落實於實務體制，達致政府經費與政策執行的實效。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。12 提案人：葉元之　羅廷瑋 連署人：柯志恩 (12) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第2目「國家災害防救科技中心發展計畫」編列預算3億8,421萬9千元。我國電信業者為配合政府災害防救政策，定期辦理災防告警系統測試作業，透過「每月測試用訊息」頻道，將測試訊息發送至全臺及離島地區民眾，以驗證災防告警訊息發布機制之正常運作，並於災害發生時即時傳遞避難及應變資訊，相關措施立意良善。惟實務上部分測試作業於執行前之宣導及資訊揭露仍有不足，民眾於未預期情況下接獲告警訊息時，易產生不必要恐慌或誤解。另若測試訊息與正式災防告警訊息之辨識度不足，亦可能影響民眾於真實災害發生時之判斷與應變反應，降低災防示警之有效性。主管機關允宜會同電信業者檢討現行災防告警測試作業機制，研議於測試前加強宣導通知或建立事前寄送提醒簡訊之可行性，以兼顧災防演練需求及民眾接收資訊之明確性，強化整體災防告警系統之運作成效。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。13 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (13) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第2目「國家災害防救科技中心發展計畫」編列3億8,421萬9千元。對於國家災害防救科技中心災害撤離與收容評估系統，依據審計部第六廳114年10月9日發布之「災防中心建置災害撤離與收容評估系統，收容所資料缺漏或錯置，審計部促請改善，已增加資料檢核功能，確保收容所資料之正確性」。審計部查核發現：災防中心收容評估系統之收容所資料，因地方政府填報資料格式錯誤、欠缺點位座標或編號重複等因素，計有170筆收容所資料未匯入系統資料庫，並有58筆收容所地址、服務里別、可收容人數等欄位資料錯置，影響防災準備規劃。災防中心雖已增加標點符號與英文大小寫等檢核程序，並自動回報錯誤情形，以利及時通知資料提供單位修正，然應就改善情形持續追蹤，力求提高資料之正確性。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。14 提案人：吳沛憶　 連署人：陳培瑜 郭昱晴 (14) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第2目「國家災害防救科技中心發展計畫」編列預算3億8,421萬9千元。花蓮馬太鞍溪上游因地震與豪雨頻仍，導致崩塌物堆積於溪谷形成潛在堰塞湖，經學者現地調查與地方政府警戒資訊顯示，若再逢極端降雨或餘震，恐發生無可挽救的災害，危及下游部落、台九線與農田安全。此類山區堰塞湖形成快速、警戒時間短，對地方政府防災決策及撤離應變造成嚴重挑戰。為強化山區崩塌地與堰塞湖的監測能量，國科會應整合經濟部地質調查及礦業管理中心、水利署及地方政府情資，建立高解析度地形與水文變化圖資，發展自動化監測與預警技術，並納入防減災決策輔助系統，以提升地方政府即時應變能力及科學防災決策品質。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。15 提案人：林宜瑾 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe　 連署人：陳培瑜 (15) 經查115年度國家科學及技術委員會「國家災害防救科技中心發展計畫」項下「極端氣象及水象之研究計畫」預算編列6,740萬元，包含辦理高低頻極端氣象災害新預警技術研發等相關經費。近年極端氣候導致短時間強降雨及強降風嚴重影響民眾生活；更對農業及畜牧業造成劇烈衝擊。國科會允宜監督國家災害防救科技中心研議建立適用台灣各地不同產業之預警技術，以利民眾事前預防，降低災害損失。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。16 提案人：陳秀寳　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (16) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第2目「國家災害防救科技中心發展計畫」項下「極端氣象及水象之研究計畫」編列預算6,740萬元。針對我國之極端氣候事件，災防中心透過跨領域整合，提升氣象、水文、海象等監測與預警能力，強化台灣因應極端氣象災害的防範及調適韌性。於115年度之計畫中，提及將「運用新的數據科學與新數值預報」，研發針對不同類型的極端氣候進行更精準的研判能力，並「導入機器學習及趨勢分析技術」，探討致災特性與長期趨勢，提升災害預警之準確性。惟該數據科學與機器學習之導入，需善加注意資通安全之防護，如關鍵基礎設施保護、資訊系統整合與資料安全，並應建立多層次資安監控，強化跨部會資通安全協調，方能建立我國最堅韌之災防體系。此外，災防中心另應加強該機器學習之導入，其實證研究與政策執行成效評估。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。17 提案人：林宜瑾　伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 連署人：陳培瑜 (17) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第2目「國家災害防救科技中心發展計畫」項下「防災科技之落實與服務平台計畫」編列預算1億0,751萬9千元，其中「國際合作」子計畫透過參與國際組織及簽署合作備忘錄（MOU），推動防災技術交流、資訊共享及人才培訓，期提升我國防災能量與國際影響力。惟查，災防中心自成立以來已與13國17個公私部門簽署合作備忘錄，惟MOU多屬合作意向性質，其實質效益仍仰賴後續執行情形，現行尚未建立明確之績效指標與追蹤評估機制，難以檢視合作成果之具體貢獻與持續效益；另合作對象以亞洲及鄰近國家為主，歐美地區參與相對有限，國際合作廣度仍有拓展空間，恐影響我國防災科技之國際連結深度與能見度。綜上，國科會應督導國家災害防救科技中心建立合作備忘錄之績效追蹤與評估機制，強化合作成果之具體呈現，並積極拓展與歐美及其他重要區域之國際合作，以提升我國防災科技之全球連結與影響力，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。19 提案人：郭昱晴　 連署人：陳秀寳 林宜瑾　 (18) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第2目「國家災害防救科技中心發展計畫」項下「防災科技之落實與服務平台計畫」編列預算1億0,751萬9千元。經查該計畫之「國際合作」子計畫，係透過實質參與國際組織，拓展跨國防災計畫；然近年來災防中心以簽署合作備忘錄(MOU)方式，與外國公私部門建立交流與合作關係，但卻未見相關後續落實與執行之績效指標，國科會應積極協助該單位建立相關追蹤與評估機制。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。20 提案人：柯志恩　 連署人：羅智強 謝龍介 (19) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第3目「國家太空中心發展計畫」編列預算58億6,313萬3千元，包含勞務成本3,342萬1千元、業務費用45億0,119萬9千元、管理費用5億3,949萬5千元及業務外費用18萬1千元。根據太空中心評鑑辦法規定，績效評鑑包含自評、複評及核定等3階段，然經查各項評鑑指標評分皆由評鑑委員主觀訂定，缺乏明確量化評分標準，為提升評鑑結果之鑑別度及公正性，國科會應協助該單位檢視及精進相關評鑑指標。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。21 提案人：柯志恩　 連署人：羅智強 謝龍介 (20) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第3目「國家太空中心發展計畫」編列預算58億6,313萬3千元。國家太空中心（TASA）為我國太空科研、太空政策推動及執行之重要機構，推廣太空科學教育及促進民眾參與亦為其重要任務。經查近3年國家太空中心平日僅接受團體預約參訪申請，112至114年接待參訪團體數分別為271、293及323團，顯示國家太空中心作為太空科學教育及參訪場域，具相當程度之社會關注與參與需求。惟目前個人參訪申請僅於特定期間有限度開放，民眾平時參與及接觸太空科技展示與教育資源之機會相對有限，對於太空科學知識普及及全民科學教育推廣，仍有提升空間。國家太空中心允宜評估於兼顧園區營運、安全管理及研究作業之前提下，適度增加個人參訪開放機制、科普活動場次或常態化展示規劃之可行性，以強化太空科技教育推廣及社會參與成效。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。22 年度 實驗室開放日 114 1.2025臺灣科學節(11月13日) 2. Kiss Science -科學開門，青春不悶(11月26日) 113 1. 113 年度青少年職涯探索計畫-全能職事所-職場 9 好讚-一日職人體驗(8月1日) 2. Kiss Science -科學開門，青春不悶(10月19日) 3. 2024 臺灣科學節(11月5日) 112 1. Kiss Science -科學開門，青春不悶(10月21日) 2. 太空產業參觀學習活動(11月23日) 表一、TASA之個人參觀開放日 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (21) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第3目「國家太空中心發展計畫」編列預算58億6,313萬3千元。國家太空中心推動「第3期國家太空科技發展長程計畫」，預算投入規模龐大，旨在提升國內太空產業產值。然面對國際太空探索戰略之快速更迭（如月球基地建設、自動化基礎設施等），學研界之研發能量如何有效「轉譯」為產業界可落地之解決方案，仍有銜接斷層。為確保政府資源能有效挹注於具備國際競爭力之前瞻技術，而非分散資源於過多缺乏「擴展性」之實驗室計畫，建請太空中心應強化「技術成熟度（TRL）」之審查機制，並建立與產業界之常態性對話平台，針對 NASA 登月計畫需求，優先培育具備「太空系統架構設計」之跨領域整合型人才。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。23 提案人：林宜瑾　 連署人：陳培瑜 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (22) 115年度國家太空中心預算案於業務計畫「基礎研究計畫」項下之太空基礎研究計畫編列2億8,899萬2千元，用以推動衛星研發、太空基礎工程及產業應用等業務。惟查，國家太空中心115年度所訂績效指標目標值，雖較114年度略有提升，惟對照111至113年度實際執行成果，多項指標仍低於歷年實績，包括產學研服務人數、研發平台服務件數、論文發表數及人才培育人次等，顯示績效目標設定偏於保守，未能充分反映改制為行政法人後資源擴增之效益，亦難以有效檢視預算投入之實質成果。綜上，國家科學及技術委員會應督導國家太空中心檢討績效指標設定方式，參酌歷年執行實績與資源投入情形，訂定具挑戰性之績效目標，並強化績效與預算配置之連結機制，以提升資源運用效益，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。25 提案人：郭昱晴 連署人：陳秀寳 林宜瑾 (23) 經查115年度國家科學及技術委員會「國家太空中心發展計畫」項下「太空基礎研究計畫」預算編列2億8,899萬2千元，包含辦理持續操控福衛五號、七號、獵風者及福衛八號任務衛星及應用福衛系列衛星影像進行防救災及邊坡崩塌預測研究等相關經費。我國近年積極辦理自製衛星之相關計畫，並於114年成功發射的福衛八號光學遙測衛星，能取得全球解析度最高的紅邊波段影像，可應用於災害防救、國家安全、地表監測、國土測繪、精準農業；亦可提升對森林、生物多樣性與水體環境的監測能力，國科會允宜積極與其他主管機關合作運用福衛八號取得之影像，俾利將我國研發成果之效益最大化。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。26 提案人：陳秀寳 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (24) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第3目「國家太空中心發展計畫」項下「太空基礎研究計畫」編列預算2億8,899萬2千元。根據StartUs Insights報導，隨著國防、探索和商業應用領域的創新，太空技術將取得長足進展。其中，有多項太空發展趨勢及亮點值得期待。3D列印的衛星市場將從2024年的1億1,200萬美元成長到2030年的4億8,700萬美元，複合年增長率為27.7%。由於對輕量化零件和低成本製造的需求，太空3D列印技術正在蓬勃發展。太空生產能力也有助於減少對地球供應鏈的依賴。以鄰近亞洲國家來說，中國、印度和日本在就於其太空計畫中採用了3D列印技術。雖台灣於太空發展進程上，尚未發展到需要在太空進行3D列印組件的階段，然預先研究也不失為一項選擇，甚至可以輔導國內廠商向國外輸出產品及技術，請國科會進行「太空相關3D列印技術之先期研究」，或進行與外國之交流。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。27 提案人：林宜瑾 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 連署人：陳培瑜 (25) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第3目「國家太空中心發展計畫」項下「低軌通訊衛星計畫」編列預算14億7,980萬1千元。其中，「太空科技人才培育計畫」編列2,110萬5千元，內容包括辦理企業客製化課程、舉辦產業論壇及開設學分學程等，以培育太空產業人才。惟該計畫對於人才培育之實質成效（如就業媒合、產業投入、技術能力提升等）缺乏具體量化指標，亦未明確說明與產業需求之連結程度及後續追蹤機制。再者，我國雖已於中央、成大、淡江及逢甲等校設有航太相關科系，並於112年度核准陽明交大等4校成立太空系統工程研究所，另有電機、資工、機械等相關科系支援，惟整體太空人才培育體系仍待整合與強化，以支應產業發展需求。最後，我國已於2021年通過《太空發展法》，宣示推動太空發展，惟國人對我國太空發展歷程認識仍有限，顯示相關科普與社會溝通不足；若政策僅著重技術與產業，未能深化社會認同，恐不利太空政策長遠扎根。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。29 提案人：羅廷瑋　 連署人：蔡春綢 葉元之 (26) 經查115年度國家科學及技術委員會「國家太空中心發展計畫」項下「太空基礎工程與應用研究能量整備計畫」預算編列18億7,898萬4千元，包含辦理引導國內產學研界投入抗輻射電子零組件開發、扶植國內產業界建構立方衛星研發團隊及帶動我國火箭研製技術，並建立國家發射場域與設施等相關經費。世界各國爭相競逐太空產業賽道，我國亦連年投入大幅預算發展太空相關科技。然除了太空科技研發，國科會允宜積極縫合產學研界之合作，打造太空產業鏈，並提出短、中、長期之目標計畫，以利民眾檢視相關成效。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。30 提案人：陳秀寳　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (27) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第3目「國家太空中心發展計畫」項下「太空基礎工程與應用研究能量整備計畫」編列預算18億7,898萬4千元。有關國科會推動之國家火箭發射場（屏東滿州九棚）開發計畫，於環境部環評初審中，經委員及地方代表指出多項重大疑慮尚未釐清，包括道路拓寬工程未納入整體評估、噪音與振動影響評估合理性不足、火箭燃料種類及空氣污染影響未充分揭露，以及原住民族傳統領域諮商同意程序未完備等，相關評估與配套顯有不足，爰要求國科會全面補正並強化風險控管與溝通機制。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。31 提案人：羅廷瑋　 連署人：蔡春綢 葉元之 (28) 115年度國家科學及技術委員會於「國家射場建置與營運計畫」編列1億3,078萬7千元，辦理國家發射場域環境影響說明書及核備、綜合規劃與基本設計等工作。立法院預算中心指出，國家發射場址已擇定屏東縣滿州鄉九棚村，惟實際進度較原定時程落後，應加速辦理規劃作業並強化地方溝通。審計部亦查核指出，國家發射場位址未如期選定，短期科研火箭發射場址相關環境改善工程延後完工，應檢討改善。經查，國科會已於114年3月26日完成九棚場址選定；截至本案查核時，本計畫已進入環境影響評估審查程序。依《環境影響評估法》第7條及第14條規定，環境影響說明書須經主管機關作成審查結論，完成審查前不得為開發行為之許可。故本案監督重點並非重複質疑選址或未送環評，而係環評審查與補正、基本設計及工程期程、用水用電、交通運輸、醫療消防與緊急應變等配套，尚須主管機關具體說明；另鄰近地區參與及原住民族傳統領域與相關部落權益事項，亦應依法釐清辦理程序。綜上，請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出環評審查進度、補正情形及後續應辦事項、工程期程、基礎設施與安全應變、地方及部落參與程序與地方效益之書面報告。32 提案人：蔡春綢 連署人：羅智強　謝龍介 (29) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第3目「國家太空中心發展計畫」項下「臺南沙崙整合測試研發基地計畫」編列預算1億3,000萬元。為強化我國太空自主韌性，行政院於114年核定「臺南沙崙整合測試研發基地計畫」，作為提供科研人員進行元件與系統開發、製造、測試及組裝之場域，以培育我國太空科技人才及自主技術能量。前揭計畫自115至118年預計投入經費共33億8,800萬元，並規劃於119年啟用營運。目前國家太空中心對外參訪主要以新竹科學園區內之衛星整測廠房及衛星操控中心為主，惟因相關設施於建置初期未納入對外參訪及科普展示需求，致可開放空間及展示資源相對有限。鑑於臺南沙崙整合測試研發基地未來將成為我國重要太空科研基礎建設，並具備推動太空科技教育與科普推廣之潛力，國家太空中心允宜於基地規劃及設計階段，將未來對外參訪、科普展示、教育推廣及民眾參與需求納入整體空間與動線規劃，以提升我國太空科技教育及全民科普推廣成效。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。33 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (30) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第3目「國家太空中心發展計畫」項下「臺南沙崙整合測試研發基地計畫」編列預算1億3,000萬元。經查：為提升我國自主進入太空之能力，該計畫預定於沙崙建置火箭整合測試研發基地，作為入軌火箭關鍵基礎設施，並提供科研人員得以進行火箭元件與次系統之開發、製造、測試及組裝之用，同時作為火箭及衛星關鍵元件發射及太空環境下之驗證平台。惟該基地預計須至118年底完工後始能啟動設備建置，完工前多項關鍵測試任務仍須仰賴租賃臨時整測廠房辦理，其場地適用性、技術條件及測試時程均存有不確定性。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。34 提案人：羅廷瑋　 連署人：蔡春綢 葉元之 (31) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」編列預算135億9,203萬9千元，用以支援學術研究、推動前瞻科技及培育人才。經查，執行成效尚有不足：1.國際鏈結有限：113年度未有國際訪問學者，延攬國外研究人員亦無實績；國際實習生僅14人，集中於少數中心，海洋及動物中心更無錄取案例。部分中心已連續3年(111至113年度)無國際合作計畫，顯示國際交流與合作深度不足，難以發揮擴大國際影響與培育人才的效益。2.研究與工程人力缺口擴大：截至113年底，研究人員與工程人員缺口率分別達12.88%與15.99%，且半導體中心、國網中心、儀科中心等缺額較前一年增加，尤以半導體中心差異29人為最多，反映在新興科技計畫推動下，人力補充仍未及時。綜上，國研院應積極拓展國際合作與人才交流管道，改善人力缺口問題，並檢視平臺與儀器使用效能，以確保投資資源發揮最大科研價值，支撐我國尖端科技持續發展，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。35 提案人：郭昱晴 連署人：陳秀寳　林宜瑾 (32) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」編列預算135億9,203萬9千元，其中「晶片驅動臺灣產業創新—精進臺灣可信任AI大語言模型推動計畫」用以打造本土可信任AI對話引擎基礎模型，並推動教育、醫療與法律三大領域應用。惟查，國研院自113年起推動教育、醫療與法律三大領域應用，實際使用者包括華語教師、臺中榮總個案管理師及勞動部等單位，所採用的資料集涵蓋語言教材、癌症衛教資料與判決書查詢等，迄今仍停留於雛型研發階段，尚未訂定後續技術與應用的明確發展里程碑，若缺乏具體時程與目標，恐影響示範案例落地成效與整體模型價值提升。綜上，國科會應明確規劃TAIDE後續研發路線，建立可檢驗之階段性成果指標，並加強跨部門需求鏈結，確保模型能有效落地教育、醫療與法律等應用場域，逐步推廣至更多產業，實現主權AI模型的長期戰略價值，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。36 提案人：郭昱晴 連署人：陳秀寳　林宜瑾 (33) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」編列預算135億9,203萬9千元。政府推動AI算力發展，國家實驗研究院與國家高速網路與計算中心計畫中涵蓋多項高效能運算主機，並持續建置中。惟於AI競爭時代，算力僅為第一步，算力如何落地，在產業端應用、跟經濟面產生效果，並適合國家發展，更有其規劃及落實必要。國科會主委吳誠文也曾公開發表指出，AI建設要以「民眾切身需求出發，於交通、醫療、政府、公共服務等關鍵場域，加速AI科技落地及普及，具體實行面包括智慧倉儲、智慧交通與智慧健康、照護、在宅醫療等等。」然而，國家算力落地在哪一產業面向或生活改變最優先？有無2026年以及未來短中長期的目標及規劃？在預算中皆未見清楚說明，綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。37 提案人：羅智強　 連署人：謝龍介 葉元之 (34) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」編列預算135億9,203萬9千元。國科會推動國家 AI 算力發展，由國研院與國家高速網路與計算中心持續建置多項高效能運算主機。惟查在AI全球競爭時代，算力建置僅為基礎，後續如何導向產業端應用、發揮經濟效益並契合國家發展，亟需具體之落地規劃。國科會主委吳誠文曾公開強調，AI 建設應自民眾需求出發，加速於交通、醫療、公共服務等關鍵場域落地。然檢視現行預算編列，針對國家算力落地之產業優先順序，以及2026年暨未來短中長期之實施目標與政策規劃，皆未見清晰說明。為確保國家算力資源之高教、產業最大化效益，國科會允宜會同相關部會，針對國家重大算力之「產業落地優先順序」及「短中長期布建藍圖」研擬明確規劃，並向立法院（或相關委員會）提出書面報告。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。38 提案人：葉元之 羅廷瑋 連署人：柯志恩 (35) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「國研院院務推動與管理計畫」編列預算1億4,256萬7千元。國家實驗研究院為建構我國學術研究與產業技術發展平台之重要機構，轄下設有國家生物模式中心、國家地震工程研究中心、國家高速網路與計算中心、台灣半導體研究中心、國家儀器科技研究中心、科技政策研究與資訊中心、台灣海洋科技研究中心及國家智慧機器人研究中心等單位，並由院本部統籌協調各研究單位之運作與發展，肩負我國重要科研基礎設施及技術研發任務。近年政府持續提升科研經費投入，國家實驗研究院預算員額亦自111年1,285人增加至115年1,356人，計增加71人。惟查111至115年3月止，人員缺額分別為130人、127人、139人、71人及101人，長期未達滿編狀態，顯示相關人力缺口已非單純人員流動或招聘期程所致。鑑於國家實驗研究院各研究單位多涉及高度專業技術領域，並肩負國家科研發展、政策支援及關鍵技術研發等任務，相關人力不足恐影響科研量能、技術發展及政府政策推動成效。國家實驗研究院允宜檢討現行人力招募及留任機制，並研議透過多元徵才管道、強化各研究單位對外宣傳、增加實習及人才培育機會，以及提升用人彈性等方式，強化專業人才延攬與留任，以維持我國科研基礎設施及研究量能穩定發展。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。43 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (36) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「半導體技術開發與人才培育服務計畫」編列預算10億9,686萬4千元。矽光子技術為我國未來十年半導體及高速運算產業發展之核心關鍵，惟目前大專院校在相關人才培育方面尚未具體規劃，國內矽光子研究能量多集中於工研院、國科會階段，學界接軌不足，恐影響長期技術延續與人才供給。爰此，國科會應會同相關機關，研擬矽光子技術人才培育及學研接軌方案，推動產學連結課程、研究中心設立與實作平台共享機制，加速人才培育與技術落地，厚植我國在矽光子產業之全球競爭優勢。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。45 提案人：吳沛憶　蔡易餘　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (37) 經查115年度國家科學及技術委員會「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「半導體技術開發與人才培育服務計畫」預算編列10億9,686萬4千元，包含辦理協助國內產學研界在前瞻記憶體、矽光子、感測器等領域的技術推進，並培育高階技術人力等相關經費。惟根據統計顯示，我國科技業人才缺口高達19萬3千人，其中半導體產業缺口達4萬1千人。國家科學及技術委員會允宜加強人才培育及延攬優秀人才來台，投入半導體產業研發，持續帶動半導體產業發展。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。46 提案人：陳秀寳 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (38) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「半導體技術開發與人才培育服務計畫」編列預算10億9,686萬4千元。為回應半導體產業對高階人才「量」與「質」雙重升級的迫切需求，政府透過創新條例鬆綁部分教育法規，積極導引產學合作，在大學體系中設立國家重點領域研究學院，由產官學共同投入人才培育。在此政策架構下，自北而南已陸續成立6所半導體相關學院，包括臺灣大學重點科技研究學院、臺北科技大學創新前瞻科技研究學院、清華大學半導體研究學院、陽明交通大學產學創新研究學院、成功大學智慧半導體及永續製造學院，以及中山大學半導體及重點科技研究學院，形成完整的區域布局。然而，身為半導體產業關鍵聚落、坐擁中科資源的中部地區，迄今卻仍欠缺對應之半導體學院據點，在全國高階人才培育版圖上形成明顯斷層，實有檢討與補強之必要。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。47 提案人：羅廷瑋 連署人：蔡春綢 葉元之 (39) 經查115年度國家科學及技術委員會「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「高速計算與網路應用研究計畫」預算編列25億6,195萬6千元，包含辦理海域地質碳封存與綠能環境調查建模前瞻研發、研發3D地質智能建模及研製海洋能及負碳高速運算平台等相關經費。本研究計畫為係為淨零排放之前瞻性科技，海域地質碳封存與綠能環境調查建模前瞻研發。國家科學及技術委員會允宜監督國家實驗研究院積極辦理淨零排放之前瞻技術，並訂定相關研發時程及規劃，以利後續海洋能發電布建。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。49 提案人：陳秀寳 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (40) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「高速計算與網路應用研究計畫」編列預算25億6,195萬6千元，其中辦理「大南方新矽谷推動方案－沙崙人工智慧產業專區計畫」相關工作，包含化合物半導體技術推廣及應用展示基地及智慧城市應用介接平臺等項目，期打造沙崙為我國人工智慧產業發展核心據點。惟查，沙崙人工智慧產業專區計畫屬跨部會整合性計畫，涉及國科會、經濟部及多個執行單位，並規劃成立推動委員會與管理辦公室作為協調平台，另同時推動設立生態科學園區，惟目前推動委員會、管理辦公室與科學園區管理局間之權責分工尚未明確，恐有組織重疊及行政資源分散之虞，影響整體計畫推動效率與執行成效。綜上，國科會應釐清各單位權責分工，並強化跨部會協調與整合機制，確保資源有效運用及計畫順利推動，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。50 提案人：郭昱晴 連署人：陳秀寳　林宜瑾 (41) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「高速計算與網路應用研究計畫」編列預算25億6,195萬6千元，其中補助國研院辦理「智慧大南方產業生態系推動方案－AI運算資料中心建置計畫」及「AI超級電腦建置與服務計畫」，期建置高效能AI運算環境，提升我國整體算力基礎，支援學術研究與產業發展需求。惟查，AI運算資料中心建置期程為114至117年，預計117年底完工，然AI超級電腦計畫自116年即開始建置，兩者時程明顯重疊，致資料中心尚未完成前，超級電腦主機設備須暫置於其他機房，顯示整體規劃與進度銜接仍有不足；另我國現有超級電腦算力及國際排名相較主要國家仍有明顯差距，公部門算力尤待提升，若建置與進駐時程未能妥善控管，恐影響算力提升成效及相關資源運用效率。綜上，國科會應妥善規劃AI運算資料中心與超級電腦建置之整體時程，強化工程與設備進駐之進度管控機制，確保資料中心如期完工並支應設備進駐需求，以提升我國算力發展效益，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。51 提案人：郭昱晴　 連署人：陳秀寳 林宜瑾　 (42) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「高速計算與網路應用研究計畫」編列預算25億6,195萬6千元。國家實驗研究院國家高速網路與計算中心「晶創26」超級電腦預計於115年正式啟用，啟用後將使國網中心總算力由28.26 Petaflops提升至114.31 Petaflops，並使我國公私部門總算力達208 Petaflops。依「TOP500」超級電腦國家總算力統計，截至114年11月，我國排名全球第9，顯示我國高效能運算基礎建設持續提升。惟「晶創26」及後續新增算力資源主要集中建置於臺南科學園區之雲端算力中心，依規劃至117年將累計建置約200 Petaflops算力於鄰近算力中心，等同我國約九成公部門高效能運算資源將集中於單一區域。惟高效能運算資源高度集中於單一區域，對於整體算力調度、系統備援及基礎設施韌性之影響，應審慎評估。國家實驗研究院及國家高速網路與計算中心允宜就我國未來算力資源之區域配置、南北平衡及整體算力韌性進行整體規劃，並評估於北部地區建置相關算力基礎設施之可行性，以強化我國高效能運算基礎建設之安全性與韌性。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。52 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (43) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「高速計算與網路應用研究計畫」編列預算25億6,195萬6千元。114年4月14日，國家實驗研究院國家高速網路與計算中心設置於陽明山小油坑地區之監測設施，因電池組件過熱起火，造成約4.5公頃山林受損。救災過程共動員約70輛消防車、130名救災人力及直升機執行3趟灑水作業。由於該區同時設有火山、地震等監測設備，本次事故亦造成部分監測儀器受損，影響相關監測作業。鑑於山區監測設施多位於天氣變化劇烈及地形複雜地區，相關設備之安全維護及異常預警機制攸關監測作業穩定性，國家實驗研究院允宜就下列事項進行檢討與研議：1.全面檢查山區監測設備及供電系統之安全狀況，並強化老舊設備維護與風險管理機制，以避免類似事故再次發生。2.檢討並強化監測設備異常監控及即時通報機制，以利及早掌握設備異常情形並進行應變處理。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。53 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (44) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「高速計算與網路應用研究計畫」編列預算25億6,195萬6千元。於本計畫中，提及將致力於建構與提供高效能、安全、節能的運算、雲端儲存與網路環境。並將於高效能計算建置與維運導入節能冷卻與資安機制，提升系統效能。然該「節能冷卻」該如何進行，採液冷、氣冷或其他手段？以及是否真能達效率節能？效率目標為何？國科會應定期提出報告供外界檢視。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。54 提案人：林宜瑾　 連署人：陳培瑜 郭昱晴　 (45) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「高速計算與網路應用研究計畫」編列預算25億6,195萬6千元。國科會補助國研院辦理「AI運算資料中心建置計畫」，115年度編列12億3,000萬元，惟該中心期程為114至117年，而AI超級電腦計畫為115至118年，並自116年開始建置設備，時程出現落差。屆時資料中心尚未完工，恐需暫置其他機房，影響整體效能與資源配置，顯示整體規劃與進度管控有待強化。建請國科會妥善整合兩計畫期程，避免資源錯置並確保建置效益。另我國超級電腦整體算力明顯落後國際，114年6月全球前500大中，前3名均為美國，其中排名第1之El Capitan算力達1,742PF，為我國整體算力119.30PF之約14.6倍，顯示我國公私部門算力仍有明顯差距。鑑於AI運算資料中心與超級電腦建置期程重疊，允宜強化整體規劃與進度管控，確保設備得以及時進駐並發揮效益。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。55 提案人：羅廷瑋 連署人：蔡春綢 葉元之 (46) 國家科學及技術委員會115年度於國家實驗研究院「高速計算與網路應用研究計畫」編列25億6,195萬6千元，其中AI運算資料中心建置12億3,000萬元、AI超級電腦建置與服務計畫3,588萬8千元。立法院預算中心指出，資料中心應妥善控管進度以確保超級電腦順利進駐；另200PF大南方AI超級電腦建置期程長達4年，面對產業急迫算力需求，應加速辦理。經查，AI運算資料中心115年度已進入細部設計、執照取得、工程發包及開工之關鍵階段；AI超級電腦總經費達123億5,500萬元，115年度仍屬架構規劃與小規模試驗階段。國家高速網路與計算中心雲端算力中心及晶創26雖已啟用，並非本案沙崙建置標的之完成。相關工程及後續設備採購，並涉及用電、節能、備援、防災、資安、供應鏈與學研及產業公平使用等重大公共利益事項。綜上，要求國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出工程及採購里程碑、決標與分包管理、AI超級電腦建置期程、算力配置、用電與節能規劃、備援資安及可量化服務效益之書面報告。56 提案人：蔡春綢　 連署人：羅智強 謝龍介 　 (47) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「高速計算與網路應用研究計畫」編列預算25億6,195萬6千元，其中新增辦理「智慧大南方產業生態系推動方案-AI超級電腦建置與服務計畫」編列總經費12億3,550萬元，115年度編列3,588萬8千元，用來規劃新一代AI超級電腦與雲端運算平台架構。該計畫於115年先規劃各階段主機建置計畫、116至118年再分別佈建完成60、75及65PF超級電腦，預計總目標達200 PF之高速運算與雲端服務主機；經查目前我國有9座超級電腦、總算力為119.30PF，於世界TOP500超級電腦總算力排行世界第14位，但與排名第一的美國差距仍持續擴大。有鑑於各國超級電腦算力進展快速，而大南方超級電腦計畫建置時間卻需耗時4年，為因應國內產業對AI算力迫切需求，實有必要儘早建置完成。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。57 提案人：柯志恩　 連署人：羅智強 謝龍介 (48) 115年度國家實驗研究院辦理「海洋科技發展計畫」，編列預算5億0,831萬9千元，其中新增辦理「臺灣東部斷層海陸聯合探測技術與防災資料之建置」計畫，用以強化深海探測能量及建置防災基礎資料。惟查，該計畫規劃透過自製及向國外購置水下遙控無人載具（ROV）以提升深海探測能力，雖可使我國作業深度由既有700公尺提升至3,000公尺，惟自製ROV之技術規格仍與國外設備存在明顯落差，若僅採購設備而未同步爭取技術合作或移轉，恐難以提升我國自主研發能力，影響深海科技長期發展基礎。綜上，國家科學及技術委員會應督導國家實驗研究院於推動該計畫時，結合國外採購機會，積極爭取技術合作或技術移轉機制，強化關鍵技術自主能力，並提出具體規劃與執行策略，以提升我國深海科技研發量能，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。60 提案人：郭昱晴　 連署人：陳秀寳 林宜瑾　 (49) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「海洋科技發展計畫」編列預算5億0,831萬9千元。其項下國家實驗研究院115年度新增辦理「臺灣東部斷層海陸聯合探測技術與防災資料之建置」計畫，編列8,401萬1千元。該計畫規劃購置3,000公尺級的工作級水下遙控無人載具（ROV），並同步自製2,000公尺級ROV。然查，自製規格與國外購置規格之技術落差高達50%，國科會及國研院應善用此次外購機會，於招標階段積極爭取國際技術合作或技術移轉，避免淪為單純的硬體採購，以實質強化我國深海科技自主研發實力。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。61 提案人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe　 連署人：陳秀寳　郭昱晴 (50) 經查115年度國家科學及技術委員會「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「晶片驅動產業創新再升級計畫」預算編列68億4,180萬元，包含辦理精進台灣可信任AI大語言模型推動計畫，推動本土語料與多模態模型研發等相關經費。自2024年啟動建置可信任AI對話引擎－TAIDE，惟資料庫一直以來都有難以即時更新及內容不夠多元之問題。國家科學及技術委員會除應持續精進資料庫內容多元性外，並應推廣TAIDE運用，提升TAIDE之使用率，俾利完成TAIDE之建置目的。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。62 提案人：陳秀寳　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (51) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「晶片驅動產業創新再升級計畫」編列預算68億4,180萬元。國家科學及技術委員會自112年起推動「可信任人工智慧對話引擎（TAIDE）」計畫，期望建立我國自主發展之大型語言模型，並帶動我國人工智慧產業發展及國際競爭力。經查數位發展部所設立之AI產品與系統評測中心（AIEC），已建立大型語言模型在地化能力評測指標。其中TAIDE於「臺灣價值觀」項目獲得84%成績，惟仍低於OpenAI及Google等國外大型語言模型之88%；另於「學測國文考科」及「學測社會考科」等項目，成績分別為54.49%及58.78%，顯示TAIDE於臺灣在地語境掌握及人文社會內容處理能力等面向，仍有精進空間。鑑於TAIDE為我國政府近年重點推動之人工智慧政策項目，國家科學及技術委員會允宜就其在地化能力評測結果進行檢討，並持續豐富繁體中文語料建置、加強臺灣在地知識之模型訓練與優化，以提升我國自主大型語言模型之實用性及在地化表現。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。63 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (52) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「晶片驅動產業創新再升級計畫」編列預算68億4,180萬元。國家科學及技術委員會自112年起推動「可信任人工智慧對話引擎（TAIDE）」計畫，根據國科會114年4月18日送交立法院之報告「將TAIDE導入公務體系，提升公共服務效率」，其摘要內容如下：1.TAIDE以可信任訓練資料與開源精神為核心理念，建立我國生成式AI泛用型基礎模型，提供各界下載後進行多元加值應用。2.TAIDE為深具臺灣本土價值觀與文化意識之繁體中文生成式AI基礎模型，由公部門模型進行示範先行與導入。目前有關政府部會專用之TAIDE模型，已完成公文寫作、新聞稿與民眾陳情等多項功能之開發與實測。經查，目前TAIDE於教育、農業、醫療及企業等領域皆已有相關應用開發，惟得以供民眾或政府機關廣泛使用之通用語言模型應用程式，目前仍以國科會及國家實驗研究院內部試用為主，尚未擴大推廣至更多公務機關使用。鑑於TAIDE為我國政府自主開發之大型語言模型，於公務場域導入使用，有助降低公務資料、個人資訊及機敏內容洩漏之風險，國家科學及技術委員會允宜研擬TAIDE通用語言模型應用程式擴大導入各政府機關之規劃期程及推動策略，以強化我國公部門生成式人工智慧應用自主性與資訊安全。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。64 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (53) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「晶片驅動產業創新再升級計畫」編列預算68億4,180萬元。其中「晶片驅動臺灣產業創新-精進臺灣可信任AI大語言模型推動計畫」編列1億1,880萬元。經查：該計畫係114年度起執行之4年期計畫，銜接並精進112年度開始執行之「推動可信任生成式AI發展先期計畫」已建立之繁體中文版可信任AI對話引擎(TAIDE)，透過補助國研院建置資料蒐集平台，持續蒐集各面向專用領域及常用自然語言繁體中文語料。截至114年8月TAIDE模型累計下載量已逾22萬次，遠高於原定及調升後之115、116年度目標值，顯示現行目標設定偏低且欠缺挑戰性。國科會應參酌實際執行成果，滾動檢討並適度調升績效指標，以利真實反映計畫效益並強化績效管理。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。65 提案人：羅廷瑋 連署人：蔡春綢 葉元之 (54) 經查115年度國家科學及技術委員會「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「智慧機器人前瞻技術研發與共作平台建立－智慧機器人關鍵技術平台建置與系統整合」預算編列6億3,000萬元，包含辦理整合自主機器人系統，與產學研界合作共同開發機器人跨域前瞻技術等相關經費。中國近年大力發展機器人產業，也辦理多場大型機器人博覽會，吸引國際目光。我國目前仍有半導體晶片為主的軟體優勢，然硬體部分仍待研發及發展。國家科學及技術委員會允宜結合智慧機器人所需之軟、硬體，連動產業共同發展；並規劃辦理大型科技博覽會，俾利維持科技競爭力。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。66 提案人：陳秀寳　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (55) 115年度國家同步輻射研究中心辦理「國輻中心業務推動與設施管理計畫」，編列預算17億8,400萬7千元，用以維運同步輻射設施並支援學術研究。惟查，國輻中心使用同步輻射設施產出並發表於SCIE期刊之論文篇數雖逐年增加，且均超越原定目標，惟論文平均影響力指標卻呈逐年下降趨勢，顯示學術成果已有「量增質降」之現象；另後續年度相關績效目標值設定亦未反映過往實績，恐不利提升研究品質與維持國際競爭優勢。綜上，國家科學及技術委員會應督導國家同步輻射研究中心檢討論文品質提升策略及績效指標設定方式，強化高影響力研究成果之產出機制，並提升績效目標之挑戰性，以鞏固我國在國際學術領域之競爭地位，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。68 提案人：郭昱晴 連署人：陳秀寳　林宜瑾 (56) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第5目「財團法人國家同步輻射研究中心發展計畫」項下「國輻中心業務推動與設施管理計畫」編列預算17億8,400萬7千元，其中「TLS運轉維護」為9,080萬9千元、「TPS運轉維護」為6億4,847萬2千元。有鑑於TLS啟用迄今已運轉逾30年，並規劃於117年底退場，逐步由TPS銜接，然經查近年整體設施使用量能仍持續增加，特別是企業用戶對現有TLS設施使用需求未減，國科會宜督促國輻中心規劃後續TPS替代量能，以及TLS退場作業期程。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。69 提案人：柯志恩　 連署人：羅智強 謝龍介 (57) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第5目「財團法人國家同步輻射研究中心發展計畫」項下「國輻中心業務推動與設施管理計畫」編列預算17億8,400萬7千元。其中「TLS運轉維護」預算為9,080萬9千元、「TPS運轉維護」預算為6億4,847萬2千元。TLS正式啟用迄今已運轉逾30年，國輻中心規劃運轉目標至117年底，退場時程係以平穩銜接用戶至TPS，減少用戶科研及產業應用衝擊為原則。雖TLS規劃逐步退場，惟整體同步輻射設施使用量仍持續增加；尤其TLS企業使用占比仍持續成長，國科會宜於確認TPS具備足夠替代量能之前提下，審慎評估TLS退場作業時程，並妥善規劃企業用戶過渡轉銜事宜。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。70 提案人：羅智強　 連署人：謝龍介 葉元之 (58) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第5目「財團法人國家同步輻射研究中心發展計畫」項下「國輻中心業務推動與設施管理計畫」編列預算17億8,400萬7千元。國家同步輻射研究中心為我國同步加速器光源設施之主要研究機構，肩負同步輻射光源設施之維運、光束線建置及科研支援等重要任務，長期提供國內學術界及產業界進行半導體、材料、生技醫藥、化學及基礎科學等研究使用，對我國科研發展及高科技產業應用具重要影響。經查，國家同步輻射研究中心110至114年間預算員額均維持324人，惟缺額數分別為13人、17人、23人、31人及35人，呈逐年增加趨勢；另觀察其110至113年超時工作報酬決算數，分別達預算數之279%、194%、164%及102%，反映相關人力缺口及進用困難情形。同步輻射設施之運轉、維護及光束線技術高度仰賴專業人才，相關人力不足恐影響設施維運穩定性、研究服務量能及後續技術發展，相關人才留任及培育問題允宜重視。國家同步輻射研究中心允宜檢討現行人力進用、人才留任及培育機制，並研議提升研究人員延攬誘因、強化專業技術人才培育及技術傳承等措施，以維持我國同步輻射研究量能及光源設施長期發展。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。71 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (59) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第5目「財團法人國家同步輻射研究中心發展計畫」項下「台灣光子源周邊實驗設施興建計畫」編列預算4億9,871萬2千元。國家同步輻射研究中心為我國同步加速器光源設施之主要研究機構，學術界及產業界均高度仰賴其建置之臺灣光源（TLS，1.5 GeV）及臺灣光子源（TPS，3.0 GeV）進行相關研究，另亦於日本SPring-8同步輻射設施建置光束線，以拓展我國高能量光源研究能量。TLS原規劃建置25條光束線，因預計於117年底前逐步退場，目前仍有19條光束線運作中；TPS目前則有19條光束線運作中、2條建置中，並預計逐步承接TLS退場後之研究需求；另於SPring-8建置有2條光束線，提供國內研究團隊使用。惟查目前國家同步輻射研究中心相關績效資料，主要以TLS及TPS之光束線服務時數、使用人次及論文產出等成果為主，尚未納入SPring-8光束線相關成果統計，不利整體研究量能及國際合作成果之追蹤與監督；另查國家同步輻射研究中心113年度光源設施使用時數資料，即將逐步退場之TLS服務時數仍達93,968小時，反觀TPS於113年度使用時數僅49,068小時，顯示國內產學界對TLS仍具相當研究需求。綜上所述，國家同步輻射研究中心允宜就下列事項進行檢討與研議：1.於相關績效資料及成果統計中，納入SPring-8光束線之服務時數、使用成果及論文產出等資訊，以利後續成果追蹤及監督。2.就TPS承接TLS研究需求之規劃、量能配置及相關配套措施進行說明，並確保後續研究量能得以滿足國內產學界需求。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。73 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (60) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」編列預算519億2,504萬2千元。國科會長年挹注數十億元資源於南部科學園區推動智慧機器人與AI創新自造基地，帶動逾 1.5兆元之亮眼產值，然其前瞻技術與輔導量能卻長期侷限於台南市中心地區，未能實質跨越地域藩籬。反觀位於台南北部之柳營科技工業區，在地逾百家傳統製造與加工廠現正面臨高達千人以上之基層缺工與人口老化危機，產線亟需導入智慧製造與自動化轉型。然國科會遲未針對在地迫切需求，積極跨部會協調並投入資源輔導建置「柳營智慧機器人產業聚落」，缺乏將南科高階研發資源對接地方中小企業的實質技術移轉路徑。此舉不僅導致南科之科技紅利無法外溢以惠及台南市區及南科以外之地區，更使柳營錯失產業升級之契機，進一步加劇大台南城鄉科技資源分配之嚴重失衡。國科會若未能以國家級高度協助催生柳營機器人聚落，傳統產業之缺工日益嚴重恐致崩盤，國家整體智慧機械升級亦將淪為不全面的發展。綜上，請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出「輔導建置柳營智慧機器人產業聚落之具體期程與資源挹注計畫」書面報告。74 提案人：陳培瑜 賴惠員　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 吳沛憶 (61) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」編列預算519億2,504萬2千元。據統計，我國研發經費逐年成長，研發人力自108年度34萬2,476人，成長至112年度37萬8,015人，成長增幅10.38%，其中主導研發核心的研究人員增幅9.53%。惟經查，政府部門研發人力卻呈現負成長，同時期從4萬1,054人減少為4萬0,076人，減幅2.38%，以研究人員減幅最高(5.26%)。研發人力中包含「研究」、「技術」與「支援」人員，換言之，在研發經費成長趨勢下，人力成長多是來自企業，政府不僅研發人力成長有限，增加的大多是基礎的支援人員，對研究來說最核心的研究人員與技術人員，卻是呈現負成長。為國家科研技術長遠發展考量，允宜檢討政府研究人員配置及減退之原因，推動改善，維持我國之科研量能及競爭力。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。75 提案人：羅智強　 連署人：謝龍介 葉元之 (62) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」編列預算519億2,504萬2千元。國科會自2016年起辦理「科普列車」以推廣科學普及，至今已歷時10年。然檢視其近年之執行成效，仍有以下亟待改善之處：1.據國科會資料顯示，114年「科普列車」總計459個活動場次中，國家語言場次僅14場（約3%）。國科會作為我國科技研發之最高主管機關，此一辦理結果顯與《國家語言發展法》所揭示之語言平等精神有所落差，不利於改善語言斷層危機、維護多元文化發展。2.目前科普列車之活動規劃絕大多數傾向於自然科學。然面對當前社會「重理輕文」之現象，為引導學子全面理解人類社會活動並培養人文關懷，社會科學之普及更顯重要。國家級之指標性科普活動，不應忽略社會科學之核心價值與平衡發展。3.鑑於《科學技術基本法》修正納入科普條款後，國科會近年就相關業務之執行上，卻顯與強調對於我國研究科學轉譯深化與產業化之立法精神相背離，反有活動化、行銷化之狀況。以114年為例，約2,000萬元之預算中，200萬元用於車體彩繪、456萬元用於辦理記者會及開閉幕式等活動、200萬元用於製作活動網站及宣傳影片。然科普政策之推動，除活動辦理外，亦應有更產業面向之政策之視角，讓科學教育、科學傳播、知識轉譯都應成為政策執行手段，進而讓知識轉譯成為促進知識產業，與民眾多元化溝通政府之科研成果手段。有鑑於科普列車已辦理10年，爰建議國科會辦理以下精進措施:1.為落實文化及語言平權、維護多元文化發展、改善語言斷層危機，應逐年增加科普列車活動之國家語言(如:台語、客語、原住民族語等)活動場次。2.研議於活動中引進社會科學領域之內容，並逐年增加相關場次，以平衡現有學科比重，引導孩子拓展視野，啟發對人文與社會科學之興趣。3.為避免科普列車的成果難有長期展望之效益，國科會應重新檢討科普列車之預算使用模式，並研議將科普列車之成果與科普產業及轉譯者共享之機制，共同帶動科普傳播之長遠普及與加乘效益。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。78 提案人：陳培瑜 連署人：陳秀寳 吳思瑤 (63) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」編列預算519億2,504萬2千元。有鑑於近年人工智慧發展迅速，各國主權體現在各大語言模型中能否呈現各國真實情境、文化及價值觀上，因此各國紛紛投入資源及預算建設自己的主權AI。而根據近期媒體報導，用以訓練各大主流AI模型之語料約有50%為英語，僅有占比不到5%為中文，而繁體中文更是可能僅有1%或更少。為彌補語料不足，數位發展部及國科會已開始彙整政府資料、蒐集無償資料，然資料量至少需達1TB，目前仍嚴重不足。而台灣數百年以上之歷史留下極為繁多之珍貴文史資料、文化內容、科學研究等資料皆可為建構主權AI之利器，卻缺乏有效整合與利用之機制。若能有效納入主權AI語料庫，便可大幅增加語料庫之規模。爰為擴充主權AI語料庫之資料來源，建議國科會辦理以下措施:1.研議於未來的預算中編列「從內容資料轉換到AI可讀格式」之預算額度，並以3年內實現1TB語料庫為目標。2.與中央研究院、各大專校院及研究機構等接受政府補助、出資或委託之單位共同研議如何將我國歷年完成之學術研究成果，納入主權AI語料庫利用之授權範圍。3.與數發部、文化部研商人工智慧戰略特別委員會之組成應有一定比例之專家學者及產業代表來自文化內容產業，以利跨產業、跨領域共同打造主權AI。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。79 提案人：陳培瑜 連署人：陳秀寳 吳沛憶 (64) 根據國家科學及技術委員會「114年風險評估及處理彙總表」，「沙崙C區智慧設施整合及營運計畫」有大樓智慧設施維護及端點防護、弱點掃描等資安防護軟體，建置及更新之需求。此為科研設施之資安問題，國家科學及技術委員會應儘速完成，避免資安漏洞。80 提案人：吳沛憶 連署人：陳培瑜　郭昱晴　陳秀寳 (65) 根據國家科學及技術委員會「114年風險評估及處理彙總表」，「前瞻智慧互動顯示科技研發專案計畫」，預期增加「面板技術研發人才培育數」，請國家科學及技術委員會於計畫執行期間強化業界的早期參與，並舉辦年度成果展示暨產學媒合會等活動，使研發人才儘早了解業界生態。81 提案人：吳沛憶 連署人：陳培瑜　郭昱晴　陳秀寳 (66) 根據國家科學及技術委員會「114年風險評估及處理彙總表」之建議，「國科會補助大專校院延攬及獎勵特殊優秀人才計畫」，應完善審查作業，避免延宕，以確保按既定時程辦理獎勵，避免受獎延遲。82 提案人：吳沛憶 連署人：陳培瑜　郭昱晴　陳秀寳　 (67) 經查115年度國家科學及技術委員會「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」預算編列519億2,504萬2千元，包含辦理國家整體科技發展之規劃與推動及協助產業創新發展等相關經費。AI科技運用越來越普遍，也時常遭有心人士濫用並於社群平台上散播，造成民眾恐慌、社會對立及詐騙情事。日前Google研發嵌入特殊浮水印，可透過Gemini辨識是否為其生成的AI圖片，顯見透過AI工具辨識是否為AI生成圖片技術已然可行。國家科學及技術委員會允宜與中央研究院、數位發展部共同研議研發可供民眾使用之AI辨識工具，以利民眾辨識假訊息，減少社會紛擾並降低詐騙風險。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。85 提案人：陳秀寳　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (68) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」編列預算519億2,504萬2千元。其中「產學研鏈結價值躍升計畫」包含產學合作研發、產學技術聯盟、前瞻技術合作及研發成果推廣，目標在強化學研與產業鏈結，加速成果落地應用。惟查，執行成效仍有多項待改善之處：1.產學合作研究計畫方面成果未如預期，110至112年度已結案1,928件中，技術移轉、專利申請及新創公司數均未達標，部分案件績效填報為零，且授權金比率計算未反映實際繳納情形，顯示管控不足。2.產學技術聯盟合作計畫方面，111至113年度均逾三成聯盟未達主要績效，且衍生成果如技術移轉與服務輸出等未達標比率逐年上升。另畢業聯盟追蹤機制亦未更新，難以掌握後續效益。3.前瞻技術產學合作計畫方面，111至113年度補助計畫申請及核定件數逐年下降，113年度僅16件，顯示學研機構投入意願下滑且缺乏跨部會資源銜接，成果報告亦未揭露目標達成情形，效益有限。綜上，國科會應檢討既有制度，強化管考與追蹤機制，提升研發成果轉譯成效，並積極銜接跨部會資源，以厚植產學研合作之效益，加速科技研發成果落地應用，進而帶動產業升級與國家競爭力提升，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。86 提案人：郭昱晴 連署人：陳秀寳　林宜瑾 (69) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」編列預算519億2,504萬2千元。其中「國防科技前沿探索計畫」透過成立學研中心、辦理探索專案及設立總辦公室進行跨部會協調，期望深化國防自主關鍵技術並厚植科研能量。惟查，執行情形尚有不足：1.國防科研技術藍圖雖已於113年提出，但後續經軍方需求單位研議，原規劃18項關鍵技術縮減為6項，顯示藍圖研擬未能緊密對應國防需求，且各學研中心尚未訂定具體研發指標與里程碑，也未明確規劃介接國防單位的時程；2.探索專案計畫及無人機蜂群驗測驗測雖已完成雛型展示，但截至114年3月底，成果仍未轉介國防單位研議後續應用，恐致研發能量難以落實為裝備。綜上，為確保國防科研投入能與國防需求有效對接，並加速研發成果成為可用技術，爰請國科會儘速明訂關鍵技術之研發指標與里程碑、提出國防需求介接時程及具體驗證標準，並於限期內報告執行情形，以利監督與後續審查，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。87 提案人：郭昱晴 連署人：陳秀寳　林宜瑾 (70) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」編列預算519億2,504萬2千元。其中「國防科技前沿探索計畫」規劃透過設立學研中心及補助計畫團隊，延攬、培育及儲備國防科研人才，並建立人才資料庫，以銜接國防產業需求，促進產業升級與維持競爭力。惟查，計畫執行效益仍有不足：1.112及113年度參與之教授、副教授及助理教授人力分別為117人及94人，培育碩博士生人數為369人及220人，雖已達成年度培育目標，然截至114年3月底，國科會尚未建立國防科研人才資料庫；2.培育人才轉入國防產業就業之流向與統計亦未建置，欠缺完整掌握；3.人才培訓成果尚無後續追蹤及評估機制，難以檢驗政策成效，亦不利引導科研人力有效投入國防產業。綜上，國科會應儘速建立國防科研人才資料庫，並規劃追蹤及評估機制，以完整掌握人才培育效益及就業流向，確保科研人力資源能有效支援我國國防產業發展，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。88 提案人：郭昱晴 連署人：陳秀寳　林宜瑾 (71) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」編列預算519億2,504萬2千元。其中「回應重要挑戰之 AI 研究計畫」主要透過補助醫療健康、半導體製造、智慧城市、環境及核心技術等領域的 AI 研究專案，同時建立資料與模型治理指引，期能推動資料共享，促進 AI 創新與科學研究。惟查，執行上仍有待加強：1.目前國科會所編製的「資料與模型治理指引」與「可信賴 AI 評估表」等文件，僅限於本計畫研究團隊使用，尚未推廣至其他 AI 相關計畫，限制經驗擴散與制度化效益；2.截至113年底，研究團隊已公開 61 項資料集與 79 項模型，但分散於不同網站或學術單位平臺，缺乏統一整合，且均未配置數位物件識別碼（DOI），導致資料不易長期保存、引用或再利用；3.與歐盟已建置「歐洲開放科學雲」（EOSC），提供跨國共享相比，我國資料共享仍顯零散，未完全符合國際 FAIR 原則（可尋找、可取得、可互通、可再利用）。綜上，國科會應將資料與模型治理文件擴大適用至其他相關計畫，並整合研究成果至單一平臺，配合數位物件識別碼制度，以確保研究成果能長期保存與引用，真正發揮資料共享價值，帶動 AI 創新應用與跨領域研究發展，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。89 提案人：郭昱晴 連署人：陳秀寳　林宜瑾 (72) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」編列預算519億2,504萬2千元。其中「新創與創新驅動－晶片創新創業國際鏈結計畫」規劃選拔具潛力之晶片新創團隊，促成前瞻性產品在臺技術合作或試製訂單，藉此鏈結我國產業與學研能量，推動前瞻晶片技術落地，帶動國內產業創新。惟查，113年度計畫執行成效有限：1.首輪徵選作業至113年10月始完成，僅選出5家團隊，未達年度10家目標；2.第2次徵選案至114年3月底止仍未完成，致計畫延宕；3.截至目前，尚無晶片新創產品成功鏈結國內業者或學研機構，亦未促成具體合作或試製訂單。上述情形不僅影響年度預算執行率(僅20.36%)，亦削弱計畫預期效益。綜上，國科會應加速徵選作業進度，並積極強化與國內外專業組織、加速器及創投單位的合作，拓展潛力案源；同時應建立更明確的鏈結與媒合機制，確保新創技術能有效導入在地產業，以達成前瞻晶片技術在臺落地及推動產業創新的政策目標，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。90 提案人：郭昱晴 連署人：陳秀寳　林宜瑾 (73) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」編列預算519億2,504萬2千元。有鑑於兒少因使用電子產品而造成之負面影響已在許多國家被廣泛討論，2024年初美國眾議院因此召開聽證會邀請五大社群平台執行長出席，針對社群平台對兒少造成的影響與傷害進行討論；此外，歐盟、澳洲、北歐等先進國家亦紛紛針對電子產品及社群平台之使用進行相關研究調查，更有國家已進行立法管制，顯見國際對兒少使用電子產品之狀況與擔憂已有一定程度之共識。我國媒體親子天下亦於2025年12月調查1萬3,000名中小學生使用人工智慧之調查顯示，近五成學生把AI當知己，卻有近四成學生表示過去1個月內沒有和同學或朋友出去玩，更有超過一成的學生認為直接將AI內容複製貼上沒有問題，顯示我國兒少因AI發展所面臨之學習及社交困境日益嚴峻。然我國目前並未有針對0-18歲兒少使用電子產品及人工智慧進行長期的專案研究及數據累積，以致雖然許多家長、教師、醫師、醫護、兒童工作者等人士皆對現況感到憂心，但由於國內僅零星、短期研究，國家政策無所適從，亦難以針對現況施政。爰國科會應針對我國0-18歲之兒少使用電子產品及人工智慧之現況進行研究調查，以年齡劃分研究區間(如:0-2歲、3-6歲、7-12歲、13-18歲等)，並就以下要點規劃相關研究報告：1.對腦神經功能發展、閱讀學習、情緒管理、社交技巧等能力之影響。2.建立使用習慣及影響之數據資料庫，以利我國數據長期累積。3.閱讀電子書、使用數位內容及社群媒體對健康與大腦發展之影響。4.以上述研究成果及認知神經科學、腦科學知識，提供我國各部會政策之制定建議。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。91 提案人：陳培瑜 連署人：陳秀寳 吳沛憶 (74) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」編列預算519億2,504萬2千元。1.國科會自2022年改制後，雖調整專題研究計畫審查制度，降低主持人過往績效比重、提高計畫內容權重，期能促進學術創新並提升年輕學者機會，然其是否已實質改善研究績效與審查公平性，仍有疑義。尤其資深學者原本即擁有較多資源，改革後年輕學者通過率是否提升、是否反而使中生代學者處於相對不利位置，均有待檢驗，另國科會是否建立定期檢視與評估機制，以確保各學門審查標準與資源配置之公平性，並就學門間資源差異進行長期追蹤，以掌握不同領域計畫對學術與社會的實質影響，以及制度調整後在高影響力論文、技術移轉與專利等產出上是否確有提升，亦有必要進一步說明與評估。2.目前國際期刊不接受AI生成的文字來進行投稿，但國內針對AI生成或AI改寫的文章，多仰賴各校或各學會自行訂定投稿及學術倫理辦法，導致在作者責任歸屬、原創性認定、以及是否構成抄襲或不當代寫等問題上，仍有疑義。3.國科會肩負國家科學人才培育的重責大任，學者也必須依賴國科會計畫經費，才能維持自己的教職與研究，這代表國科會不只是「資助研究」的單位，也在實質上塑造了高教人力市場的結構，但國科會在近年政策規劃與資源配置上，對於是否曾低估國內科研人才流失問題的嚴重性與長期影響，仍有疑義。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。92 提案人：羅廷瑋 連署人：蔡春綢 葉元之 (75) 近年我國學生運動場域爆發多起不當對待事件，究其原因乃學生運動領域中，不對等權力關係與壓迫所致。甚至如此不對等權力關係，更被延伸至研究場域，不當脅迫學生運動員參與研究案件，以獲取學術成就。國家科學及技術委員會應當正視現存於台灣學生運動領域，不對等權力關係與壓迫風險，並由國科會建立運科研究中，受試對象之倫理準則與查證機制，以預防類似情事再次發生。綜上，請國家科學及技術委員會於3個月內，向立法院教育及文化委員會針對「建立運科研究之受試對象倫理準則與查核機制」提出書面報告。93 提案人：陳培瑜 連署人：陳秀寳 吳沛憶 (76) 臺灣運動文化研究專案計畫旨在藉由推動跨領域運動文化研究，以提升運動場域中之多元平權。運動之多元平權，應當包含性別、兒少、勞動權益等多元面向涵蓋其中，惟第一階段之研究案選擇見相關主題較為缺乏。對此，建請國家科學及技術委員會鼓勵未來研究中之提案，應當加入性別、兒少、勞動權益等視角於研究之中，以其增加研究多元視野。綜上，請國家科學及技術委員會於3個月內，向立法院教育及文化委員會針對「運動文化研究鼓勵增加性別、兒少、勞動權益等面向」提出書面報告。94 提案人：陳培瑜 連署人：陳秀寳 吳沛憶 (77) 《科學技術基本法》第13條規定，國家科學技術發展基金應編列一定比例之經費推廣科學知識普及化，國家科學及技術委員會亦規劃有科普列車、Kiss Science等活動。惟國科會推廣科普較為側重「科普教育」，輕忽當今社群媒體時代之下，眾多民眾所關注之「知識轉譯」與「科學傳播」重要性，實謂可惜。建請國科會，建立國家科普獎與科普論壇，肯定第一線製作科普推廣、知識轉譯及科學傳播的工作者，更提供創作者彼此交換經驗之成長平台，以幫助科普產業茁壯，提升整體社會科學素養與資訊判斷力。綜上，請國家科學及技術委員會於3個月內，向立法院教育及文化委員會針對「建立國家科普獎與科普論壇」提出書面報告。95 提案人：陳培瑜 連署人：陳秀寳 吳沛憶 (78) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」工程技術研究發展編列預算87億1,296萬4千元。近年我國無人機產業快速發展，並受國際地緣政治及供應鏈重組影響，整體產值自113年50億元成長至114年129億元，約成長2.5倍；其中外銷產值更自113年1億4,000萬元成長至114年29億5,000萬元，約成長29.5倍，顯示我國無人機產業已逐步獲得國際市場認可，並成為全球供應鏈之一環。經查國家科學及技術委員會自113年起推動「無人機關鍵技術前瞻研發計畫」，依計畫內容所列主要目標，包括「無人載具技術研發」、「整合研發技術及系統驗證」及「整合產學研技術與人才資源」等項目。惟無人機產業屬近年快速發展之新興產業，除技術研發外，亦涉及隱私保護、人身安全、低空空域管理及國家安全等議題，相關法制及政策研究需求亦日益增加。國家科學及技術委員會允宜評估於現行計畫中納入無人機法制及治理等相關研究，或研議推動跨領域之研究計畫，以因應我國無人機產業發展及未來政策治理需求。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。97 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (79) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金-基金現金增資」，其中人文及社會科學研究發展編列60億8,477萬4千元，並新增辦理「人文驅動之未來社會關鍵課題研究與發展計畫」，編列預算9,570萬元，期透過人文與科技跨域整合，回應科技發展對社會之影響，推動以人為本之永續發展模式。惟查，該計畫雖透過人文社會調查、數位孿生模擬及社會沙盒實驗等方式，分析科學園區對周邊社會文化之影響，並提出相關政策建議，惟目前尚未建立研究成果回饋至新設或既有科學園區之制度化機制，亦缺乏可供園區規劃參考之評估指標與操作模式，恐致研究成果停留於分析層次，未能有效轉化為具體政策工具，影響整體計畫推動效益。綜上，國科會應就人文驅動發展計畫之研究成果，建立與科學園區規劃及營運之連結機制，研訂具體評估指標與應用模式，並強化成果回饋與政策落地之運作，以促進科技發展與人文環境之平衡，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。98 提案人：郭昱晴 連署人：陳秀寳 林宜瑾 (80) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」人文及社會科學研究發展編列預算60億8,477萬4千元。國科會自107年度起推動「精準運動科學研究專案計畫」，與運動部（時為教育部體育署）合作，結合運動科學與科技研發觀點，運用跨域研究新技術、應用及商業模式，期望解決我國運動員於運動訓練所面臨之困難與瓶頸，提升運動競技表現，並與國際、全民、產業接軌，創造體育運動科學研究之價值。前揭專案計畫雖以優秀運動員為主要對象，並以提升競技運動表現為主要目標，惟相關研究成果於運動訓練及運動傷害預防等面向，是否有機會進一步擴大應用至基層運動員及全民運動領域，仍有研議空間。國家科學及技術委員會允宜會同運動部，就相關研究成果之推廣應用進行評估，以發揮運動科學研究效益，並促進我國基層運動及全民運動發展。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。99 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (81) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」人文及社會科學研究發展編列預算60億8,477萬4千元。國家科學及技術委員會自106年起推動「人文沙龍」計畫，期望提供人文社會領域學者研究成果向社會大眾及學生推廣之交流場域，內容涵蓋文學、歷史、哲學、藝術、民俗、建築、語言學、人類學、心理學及社會學等領域。前揭計畫推動近10年間，定期每月辦理相關講座，近兩年更增加室外場景錄製及外景導覽等形式，參與學者亦涵蓋資深學者及年輕新進研究人員，內容相當豐富。惟查截至115年5月止，近一年上傳至YouTube影音平台之相關影片，點閱數多約介於300至1,600次之間，顯示相關內容之擴散及觸及成效，仍有精進空間。鑑於人文社會研究成果推廣不易，相關內容如何轉化為更易於大眾理解及接受之呈現形式，攸關計畫推廣成效及公共參與程度。國家科學及技術委員會允宜檢討現行人文沙龍內容推廣模式，並研議精華剪輯、加入字幕、短影音製作或多元媒體平台擴散等方式，提升內容傳播效果及社會觸及率，以發揮人文社會研究成果推廣效益。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。100 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (82) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」人文及社會科學研究發展編列預算60億8,477萬4千元。國立臺灣師範大學執行國家科學及技術委員會補助之「建構新世代精準女性足球運動生心理、傷害及表現的智慧感測與衡鑑平台」計畫，經相關調查發現，涉有研究倫理審查程序未臻周延、知情同意程序不完備、受試者權益保障不足、研究執行與核定內容不一致及研究監督管理失靈等情事，並衍生研究經費核銷、受試費發放及內部控管等爭議，顯示現行涉及人體研究之計畫審查、執行及後續管理機制，仍有檢討精進必要。另查前揭計畫屬整合型研究計畫，惟各子計畫之研究倫理審查及橫向聯繫機制未能有效整合，致受試者於不同子計畫間重複參與侵入性研究，相關風險評估及保護措施亦有不足；另部分研究人員同時具有球隊教練身分，亦反映學生運動員於權力關係不對等情境下，其自主參與研究及退出研究之保障機制仍待強化。又相關計畫尚涉及受試費發放、研究資料管理及經費使用等爭議，凸顯研究機構內部監督及主管機關管理機制仍有改善空間。鑑於國立臺灣師範大學於體育學門人體研究計畫件數占整體體育學門逾六成比例，相關研究執行及管理機制對我國運動科學研究發展具指標性影響，國家科學及技術委員會允宜會同教育部及衛生福利部，就涉及人體研究計畫之研究倫理審查、整合型計畫管理、利益衝突迴避、受試者權益保障、經費管理及跨部會監督機制進行全面檢討，並研議強化學生運動員及其他權力關係不對等受試對象之保護措施，以健全我國學術研究環境及維護研究倫理公信力。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。101 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (83) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」國際科技合作編列預算11億1,803萬元。近年來，在國內外學界及相關研究社群長期努力下，臺灣研究於國際間已逐漸自東亞研究架構中發展為具獨立性之研究領域。我國於民主化、經濟發展、性別平權、轉型正義、族群文化及社會福利等面向之發展經驗，放眼國際仍具高度獨特性與研究價值。而臺灣研究之深化與推廣，不僅攸關學術研究發展，亦與我國國際能見度及主體性論述息息相關。近年許多旅外學者亦持續投入相關國際研究組織之經營與推廣，例如全球最大政治學組織美國政治學會（American Political Science Association）旗下之臺灣研究學群CGOTS（Conference Group on Taiwan Studies）、致力推動歐洲臺灣研究之歐洲臺灣研究學會EATS（The European Association of Taiwan Studies），以及北美臺灣研究學會NATSA（North American Taiwan Studies Association）等，均已成為國際臺灣研究重要交流平台。經查，CGOTS目前已有外交部相關資助；EATS則與中央研究院共同出版《臺灣研究國際學刊》；NATSA亦獲教育部及中央研究院等單位支持。惟作為我國科研資源統籌及學術研究推動之主管機關，國科會目前尚無針對國際臺灣研究組織之相關支持機制；另現行研究補助制度中，亦尚無以「臺灣研究」為主題之專門型研究計畫，相關研究多僅能申請一般學術研究計畫辦理。鑑於臺灣研究已逐步形成具國際影響力之獨立研究領域，國科會允宜研議建立對國際臺灣研究組織、相關學術年會或研究交流活動之支持機制，並評估規劃設立「臺灣研究」專題補助計畫之可行性，以強化我國臺灣研究之國際布局與學術影響力。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。102 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (84) 115年度國家科學及技術委員會預算案「國家科學技術發展基金」計畫編列519億2,504萬2千元，其中跨部會署執行之科技計畫(下稱跨部會署科技計畫)預算為15億元，惟檢視其過去跨部會署多項計畫執行情況，其執行率仍有待精進之處，例如113年度補助數位發展部執行之「政府資安人力職能轉換訓練計畫」經費執行率僅10.01%，國科會應研擬相關改善方案以確保經費妥善運用。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。104 [image: image1.jpg]提案人：葛如鈞 連署人：羅廷瑋 葉元之 (85) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」編列預算519億2,504萬2千元。其中「跨部會署執行之科技計畫」編列預算15億元。「跨部會署科技計畫」111至113年度核准補助24項計畫，其中國科會「科技決策支援暨科技計畫推動諮詢」及「智慧國家方案推動計畫」、數發部「加速中小微型企業普及上雲計畫」、衛福部「臺灣健康資料治理推動計畫」、國防部「國防部軍用商規無人機原型機研發案」及數發部「政府資安人力職能轉換訓練計畫」等6計畫經費執行率低於90%，數發部執行之「政府資安人力職能轉換訓練計畫」經費執行率僅10.01%。「跨部會署科技計畫」旨在因應國家重大、急迫性之科技施政或政策所需，提供主責部會未及循正常預算編列程序推動時，申請經費緊急支應。除部分計畫經費執行率偏低，另各部會執行計畫雖多有量化成果，但其與「重大或急迫性」核心目的鏈結不明顯，允宜研議更具體績效評估指標，俾確保運用符合設立宗旨。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。106 提案人：羅智強　 連署人：謝龍介 葉元之 (86) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」培育、延攬及獎助科技人才計畫編列預算61億2,684萬9千元。國科會自111年起推動「臺灣講座計畫」，為深化國際學術界對臺灣議題之關注，增強海外臺灣研究之教學與研究能量，透過計畫來佈局海外人文社會領域人才，盼能與海外頂尖大學合作，促進校內及校際臺灣研究之課程、學術出版及研究發展，並培養臺灣研究專業人才，深化臺灣研究在國際學術社群之影響力。臺灣講座計畫原訂定獎助國外大學Tenure track（終身軌教授）、Endowed chair（講座教授）、Mentor（學術導師）三項目之臺灣研究專業人才聘任，惟計畫前期執行成效有限，後調整講座教授及學術導師項目併為「Early Career Scholar/Professor（新銳教授）」以擴大適用對象。經查，新銳教授項目調整至今，已和美國華盛頓大學、法國東方語言文化學院及德國杜賓根大學三所大學合作，雖已有初步進展，惟海外特定領域學術人才培育不易，相關推動機制及合作模式仍有精進空間，國家科學及技術委員會允宜持續檢討並研議精進措施，以提升計畫推動成效。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。107 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (87) 115年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」中「設備及投資」編列預算519億2,504萬2千元。檢視國科會過往推動之「原住民族社會永續科技發展平台」，其研究多停留在「專案補助」階段，高度依賴不穩定的年度預算，導致研究成果碎片化、僅停留在學術論文層面，難以轉化為對部落的實質貢獻（如坡地安全應用、淨零排放、利益共享機制）。爰此，請國家科學及技術委員會就如何深化原住民族研究、落實應用以及推動原住民族專書相關規劃，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。108 提案人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe　 連署人：陳秀寳　郭昱晴 (88) 「臺師大女足隊員抽血事件」乃是在教師對學生之權力不對等下，形成嚴重之研究倫理問題。類似問題不會僅發生在運動科學領域，對人體研究案，國家科學及技術委員會應均應加強把關。國科會114年9月訂定《學術倫理守則》，115年4月修訂《專題計畫作業要點》，從制度面進行加強。此外，國科會人文處與生物處早於98年的全國科技會議上，即在鼓勵國內大學及研究機構不應只著重生物醫學的人體研究倫理規範，在社會和行為科學領域也須成立相對應的研究倫理委員會；又自2010年起「人類研究倫理治理架構建置協調推動計畫」進化國內的人體研究保護計畫，協助3所由國科會補助之大學（臺灣大學、中國醫藥大學、成功大學），建置校級（區域）研究倫理審查委員會。國科會除加強規範外，多年來亦不斷精進整體之研究倫理治理架構，並在過程中，持續精進研究倫理意識。請國家科學及技術委員會延續過往之努力，使相關制度、治理與觀念均能持續精進。109 提案人：吳沛憶　 連署人：陳培瑜　郭昱晴　 (89) 國家科學及技術委員會115年度預算編列有「國家災害防救科技中心發展計畫」。國家災害防救科技中心刻在規劃「強化人工智慧在災害管理之應用與研發」，並選出四項優先推動議題：1.決策支援與應變方案規劃。2.資源調度與後勤管理。3.資訊傳遞與民眾互動。4.特殊族群與社會支持。請國家災害防救科技中心依既定進度辦理後續工作，包括全盤性探討各工項之「防災重要程度」、「AI應用情境」、「AI類型」，使相關議題能延伸成為具體措施，落實人工智慧在防災上之應用。此外，在「特殊族群」上，除經濟弱勢、身心障礙、疾病患者外，請研議將超高齡族群之災害管理與應變救援議題請一併納入，以完善相關災害防救規劃。110 提案人：吳沛憶　 連署人：陳培瑜　郭昱晴 (90) 國家科學及技術委員會115年度預算編列有「國家災害防救科技中心發展計畫」。國家災害防救科技中心推動「強化人工智慧在災害管理之應用與研發」時，宜納入「災防AI主權（Disaster Management AI Sovereignty）」概念，強化建立災防核心在地資料自主模型、運算架構、傳輸等之自主掌控，以確保國家於重大災害應變期間之科技自主性與資訊安全；並結合我國成熟之災害防救體制與運作經驗，積極推動災防主權 AI 發展，強化制度與科技整合，並以此進行國際合作。111 提案人：吳沛憶　 連署人：陳培瑜　郭昱晴 (91) 國家科學及技術委員會115年度預算編列有「國家太空中心發展計畫」，國家太空中心應積極推動強化台美太空合作。美國在太空技術方面具領先優勢，而台灣具備強大製造能力。台美合作下，美國企業可運用台灣實力加速發展，推動太空產業及整體太空基礎建設的工業化，並在印太地區共同安全利益之基礎上，建立合作模式。在互利互補下，使我國太空科技能加速發展。112 提案人：吳沛憶　 連署人：陳培瑜　郭昱晴 (92) 國家科學及技術委員會115年度預算編列有「國家太空中心發展計畫」，依照《太空發展法》第9條「主管機關應透過教育宣導，促進太空科學普及、增進國民對我國太空政策之瞭解，並培育太空人才。」然在國民教育現場，教師端推動太空教育易遇到：1.授課時數被壓縮無力進行課程開發。2.專業背景不足，摸索教學策略時容易走錯方向或耗費過多 心力。3.太空教具昂貴，學校提供之材料費難以支應，且後續維護需要人力。請國家太空中心盤點既有資源，整合相關素材，與教育部聯繫合作研議適合教育現場之太空教育方案。113 提案人：吳沛憶　 連署人：陳培瑜　郭昱晴 (93) 據報導，美國國家航空暨太空總署（NASA）為推動月球長期駐留目標，提出32項技術缺口，包括發展使資產（設備、建物）能在月球環境長時間運行的基礎設施與能力、提供太空作業所需的先進計算能力等。NASA近期針對登月計畫發布資訊徵詢書，向各界徵詢技術、解決方案，台灣亦有提案參與機會。參與美國登月計畫，為難得之機會，國家科學及技術委員會應協助國家太空中心協調各部會資源，整合產學研界，力拚參與機會。114 提案人：吳沛憶　 連署人：陳培瑜　郭昱晴 (94) 國家科學及技術委員會推動「臺灣量子新世代關鍵技術開發計畫」，經評估有遭逢全球性衝擊，且部分高階儀器設備仰賴進口及國際供應鏈之影響，專案計畫未能達成原規劃期程目標之風險。國家科學及技術委員會應透過計畫推動小組來整合經驗與知識技術以克服相關問題，管控、調整執行進度，以期達成本計畫之目標。115 提案人：吳沛憶 連署人：陳培瑜　郭昱晴　陳秀寳 (95) 國家科學及技術委員會執行「關鍵新興晶片設計研發計畫」，應避免有研究團隊培育數未達預期問題。其困難在受限於投入資源，考量各執行團隊所需研究經費，將勢必影響補助團隊數量。請國家科學及技術委員會依執行狀況及目標設定，調整對本計畫之資源分配，以利新興晶片技術之研發。116 提案人：吳沛憶 連署人：陳培瑜　郭昱晴　陳秀寳 (96) 國家科學及技術委員會推動「邁向新世代前瞻人工智慧研究計畫」，應協助學研機構持續深耕AI科研，穩定擴充高階人才庫，提升臺灣AI科研發展量能，並強化國際合作網絡，促進跨國人才交流與培育。117 提案人：吳沛憶 連署人：陳培瑜　郭昱晴　陳秀寳 (97) 國家科學及技術委員會推動「無人機關鍵技術前瞻研發計畫」，應鼓勵學研界及早投入相關關鍵技術開發，研擬完善關鍵技術發展藍圖，以利計畫之推動。118 提案人：吳沛憶　 連署人：陳培瑜　郭昱晴 (98) 據國家科學及技術委員會「114年風險評估及處理彙總表」，國科會推動「基礎科學研究計畫-科研人才及國際交流」評估有因天災、地域衝突或其他不可抗拒因素，致國際合作交流活動無法如常進行，或受補助人員因無法如常進行國際流動致交流人次大幅下降，部分計畫申請展延，影響國際合作業務，致計畫未能達成原規劃目標之風險。科研人才之國際交流需要支持，然115年度因中東局勢，對部分航線之飛航、轉機等造成不確定性，為避免重演114年度之問題，國家科學及技術委員會應積極掌握相關狀況，制定因應對策，以落實原定之國際交流目標。119 提案人：吳沛憶 連署人：陳培瑜　郭昱晴　陳秀寳 (99) 國際間為達成淨零排放目標，近年持續投入小型模組化反應器（SMR）及第4代核能技術等新型核能科技之研發，並逐步推動關鍵技術驗證、材料開發及系統整合測試，帶動相關科研能量加速發展。例如日本已提出次世代核能技術長期研發路徑，美國亦持續投入新型核能系統設計與關鍵技術驗證，顯示新核能技術已逐步由基礎研究邁向工程驗證與系統整合階段。我國政府亦於114年公開表示，在「核安無虞」、「社會共識」、「核廢有解」三個前提下，不排除新核能技術之發展可能性。鑑於SMR相關技術涉及跨領域能源科技研發課題，國家科學及技術委員會及所屬研究機構作為我國科技研發與前瞻技術布局之重要機關，允宜及早掌握國際研究趨勢與主要國家研發進程，並就小型模組化反應器（SMR）及其他新型能源技術發展之整體研發布局儘速研議，以作為我國前瞻能源科技研發政策之參考。爰建請國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。120 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (一ＯＯ)國家科學及技術委員會為我國統合協調及分配全國科技資源之重要機構，除負責科研發展布局及科研資源配置外，亦肩負研究計畫成果評議與整體科研績效引導之責。我國學研評議制度長期被批評有「重量不重質」之情形，國科會爰於114年10月起調整研究計畫成果報告格式，取消要求填列論文篇數等量化數據，改採多元面向呈現研究貢獻，包括領域重大發現與突破、解決實務問題、人才培育、產業技術協助效益、獲獎紀錄、國際合作及研究成果國際影響力等，期透過多元評鑑指標引導科研回歸品質導向並鼓勵原創性研究。然此項制度調整涉及學研評量基準之重大轉變，外界仍關注其實務執行上，是否可能因評估面向較為多元而增加主觀認定空間，進而影響審查一致性與公平性；另現行國際學術評比及大學排名機制仍以論文數量及期刊影響力等量化指標為重要依據，相關調整對我國學研機構國際能見度之可能影響，亦有持續觀察之必要。爰國科會允宜就新制之評核原則、審查程序及品質控管機制，對外妥予說明，以提升政策透明度，並增進學研界及社會各界之理解與信任。爰建請國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。121 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (一Ｏ一)國家科學及技術委員會轄下所監督之財團法人及研究機構近年普遍面臨人才缺口、基層人員新進補實不易、進用困難及人員流動快速等情形。由於近年整體產業結構調整及科技產業薪資條件競爭加劇，致使即使政府持續投入大量科研資源，相關研究機構於各層級專業人才之延攬與留任上，仍面臨相當挑戰，與民間產業間之人才競爭落差亦日益明顯。 此外，考量部分關鍵技術人力陸續屆齡退休，未來人力斷層與技術傳承問題將逐步浮現，相關人才缺口及世代交替風險，實有及早正視與因應之必要。國科會允宜就整體科研人才政策進行通盤檢討，包含各層級人才延攬機制、薪資結構彈性、留任誘因及跨機構人才流動制度等面向，研議更具競爭力之制度設計，並同步強化人才培育及技術傳承機制，以維持我國科研體系長期發展能量。爰建請國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。122 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (一Ｏ二)國家科學及技術委員會自111年起推動「臺灣講座計畫」，其計畫內容之一為與海外頂尖大學合作，促進校內及校際臺灣研究課程開設，除培養臺灣研究專業人才外，亦期深化臺灣研究於國際學術社群之影響力。經查，教育部自92年起即與日本早稻田大學合作開設臺灣研究講座課程，並推動「臺灣研究講座」計畫，內容同樣包含協助海外知名大學建立長期性臺灣研究教學資源合作。迄今20餘年間，相關成果已涵蓋歐洲、美洲、亞洲及大洋洲等4大洲、21國、47所世界知名大學，並辦理44項臺灣研究講座計畫，主題涵括政治、經濟、社會、文學、歷史、華語、藝術及電影等領域。鑑於國科會與教育部相關計畫皆涉及海外臺灣研究推廣及國際學術合作，相關業務內容、資源投入及推動目標是否存在重複或分工未明情形，允宜進一步盤點與檢討。國科會並宜與教育部加強跨部會協調及資源整合，建立明確分工與合作機制，以提升整體政策推動效益，避免資源重複投入及多頭推動情形。爰建請國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。123 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (一Ｏ三)目前我國衛星發射仍高度依賴國外發射服務與技術支援，尚未具備完整自主發射能力。惟我國近年持續推動衛星自主研發，於114年發射之「福衛八號」自製衛星星系首顆衛星「齊柏林衛星」，其關鍵元件自製率已達84%，顯示我國於衛星關鍵技術及系統整合能力已有相當進展。另政府近年亦陸續推動相關基礎設施建置，其中國家發射場域已完成選址作業，預計最快於120年完工；位於臺南沙崙、以硬體整合及系統開發測試為主之整合測試研發基地，亦預計最快於119年正式營運。鑑於前揭場域陸續建置完成後，將成為我國太空產業及衛星技術發展之重要基礎設施，外界亦關注我國未來對於衛星自主發射能力之政策定位、技術發展方向及整體推動期程。國家科學及技術委員會及國家太空中心允宜就我國未來自主發射技術發展目標、階段性規劃及與國際合作間之角色分工，妥予對外說明，以利各界瞭解我國太空科技長期發展方向。爰建請國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。124 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (一Ｏ四)我國未來推動海域碳封存的政策規劃主要體現在2050淨零轉型「碳捕捉利用及封存」（CCUS）關鍵戰略行動計畫中，國家科學及技術委員會亦據以執行前瞻技術開發、產業技術精進落實，以及進行跨部會合作與社會溝通。以期未來CCUS技術可帶動400萬噸以上的減碳貢獻，並創造數百億元的產值與民間投資。然碳捕捉及封存技術尚未成熟，成本仍然偏高，需持續研發提升效能與降低成本。另大規模封存的運輸與注入場址需要充足且穩定的地質條件，若缺乏可靠場址，投資風險將相當高。請國科會會同有關部會進行合作，由國科會領導技術研發，經濟部推動產業應用，環境部建立法規監管體系。並試點示範工程驗證技術效益及安全，積累本土數據與經驗。研發新科技之同時，鼓勵企業投入協作，共同達成淨零轉型之終極目標。爰建請國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。125 提案人：林宜瑾　 連署人：陳培瑜　郭昱晴 (一Ｏ五)當代國防科技已成為國家競爭力與安全防衛的關鍵因素。然而全民對國防科技知識認知不足，對科技創新與國家防衛之連結瞭解有限，與先進民主國家推動全民國防科技素養存有明顯差距。經查，新加坡、以色列、烏克蘭等國積極推廣AI、半導體、無人載具等國防科技教育於社會各層級，強化全民對國防科技發展之支持與參與。我國須透過「科技自主」與「全民參與」提升國家防衛韌性。國家科學及技術委員會作為國防科技研發與創新之主責機構，應積極推動全民國防科技教育與素養提升。爰建請國科會會同教育部、國防部、經濟部等部會推動「全民國防科技素養推動計畫」，透過建立分齡層教育策略、推廣AI與半導體應用於國防領域之創新競賽與論壇、系統化宣導「無科學即無國防，無國防即無國家」等核心理念、強化學研機構知識傳播責任。長期目標為形成全民重視國防科技、支持科技創新與國防自主之社會共識，為國防人才培育與自主發展創造良好環境。同時，亦應建立分層嚴謹的「接觸機密資格認證機制」，依涉密等級定期查核以防滲透。爰建請國家科學及技術委員會於6個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。126 提案人：林宜瑾　 連署人：陳培瑜　郭昱晴 (一Ｏ六)國家科學及技術委員會推動導向型基礎科學研究，應擔負國家科技長期布局、關鍵科研能量建置及跨領域整合的角色。然而，審計部指出該項預算自111至113年連續3年執行率未及七成，113年實現率僅59.93%，主要肇因於計畫前期規劃過長、跨領域團隊整合不易、部分計畫與既有專案競合，致實際核定件數偏低。此情形顯示國科會在計畫設計、計畫徵案策略、跨部會協作與審查人力配置等方面仍存不足，影響科研布局效能，無法符合國家科技戰略需求。請國科會進行下列問題之檢討：1.各計畫流產、未核定、未執行之具體原因分析。2.導向型基礎研究三年滾動檢討報告。3.計畫「前期規劃壅塞點」之改善措施。4.針對跨領域研究的審查與管理模式重新設計方案。爰建請國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。127 提案人：林宜瑾　 連署人：陳培瑜　郭昱晴 (一Ｏ七)有鑑於國家科學及技術委員會所轄法人機構之國家實驗研究院及國家太空中心，其人力缺額已從111年度134人、到114年度達到209人，缺額有逐年持續擴大的趨勢，爰建請國家科學及技術委員會協助法人機構檢視其用人制度與薪資結構，以提升我國科研與國際競爭力，並於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。128 提案人：柯志恩　 連署人：羅智強　謝龍介 (一Ｏ八)有鑑於國家同步輻射研究中心收入多仰賴國家科學及技術委員會補助，然檢視國輻中心111至113年度決算財務狀況，在收支相抵後均呈短絀情形，分別為短絀1億0,446萬元、1億0,577萬5千元及1億0,737萬3千元，且有逐年擴大之趨勢；爰建請國家科學及技術委員會督促國家同步輻射研究中心檢視其每年收支短絀之原因，並研謀財務改善計畫，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。129 提案人：柯志恩　 連署人：羅智強　謝龍介 (一Ｏ九)有鑑於各單位編列科技預算所產生之研發成果及其收入歸屬政府部分應撥入科發基金，並得優先申請使用；然部分機關支用金額超過優先額度，甚至超出當年度所繳權利金總額，爰建請國家科學及技術委員會應重新檢視各部會申請計畫經費核定與審查機制，確保資源有效利用，並於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。130 提案人：柯志恩　 連署人：羅智強　謝龍介 (一一Ｏ)有鑑於國家科學及技術委員會於114年度推動擴建算力資源，並規劃由財團法人國家實驗研究院國家高速網路與計算中心建置大型高速運算主機，提供共用型算力資源與雲端環境，另推動「臺灣算力聯盟」以促進公私部門資源共享與媒合。惟查，截至114年2月底止，全國算力總規模達80.16 PFlops，其中國研院國網中心及數位發展部數位產業署建置之算力屬公共型資源，其餘多為單位自建且規模偏小（多數未達5 PFlops），在規劃階段未辦理使用者需求調查，亦尚未建立跨部會整合共享機制，恐致算力資源分散，難以因應突發需求與發揮整體效益，另按OECD「建立國家級人工智慧運算能力藍圖」建議，應蒐集實際使用情形，辦理需求調查，並推動跨領域資源共享，以提升算力投資配置效能。綜上，爰請國家科學及技術委員會於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告，內容應包括全國算力需求調查規劃、投資與配置策略，以及跨部會算力整合共享機制之具體推動方案。131 提案人：郭昱晴　 連署人：陳秀寳　林宜瑾 (一一一)有鑑於國家科學及技術委員會補助財團法人國家實驗研究院推動多項國家重大科技計畫，近年因應AI、量子科技及半導體等前瞻領域發展，預算員額及用人費用均持續增加。 惟查，國研院預算員額雖逐年擴增，惟實際人力缺額亦同步上升，113年缺額比率已逾一成，顯示人力進用未能有效到位，恐影響整體人力配置及重大科研計畫之執行效能；現行招募與留才措施多以擴大徵才管道為主，對於提升人才競爭力及穩定關鍵人力之策略仍有強化空間。綜上，爰請國家科學及技術委員會督導國家實驗研究院檢討現行人力招募與留才機制，研擬具體強化人才競爭力之策略，包括關鍵技術人才延攬、留任誘因及長期人力配置規劃，並就人力缺額改善情形及對重大科研計畫之影響提出說明，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告，以確保國家重大科研計畫得以如期如質推動。132 提案人：郭昱晴　 連署人：陳秀寳　林宜瑾 (一一二)月前傳出中國打壓全球數位人權大會RightsCon於坦尚尼亞舉辦的消息。原定2026年將舉辦於南半球的非洲，以平衡全球南北差距並以實際行動落實數位人權的RightsCon，卻因2025年本大會於台灣舉辦之效果絕佳，大大拓展我國國際能見度，讓許多來自全世界甚至中國的專業人都因此更加認識台灣並願意與台灣站在一起，坦尚尼亞卻也因此遭中國施壓不許台籍倡議者入境。後坦尚尼亞只得倉促宣布取消本次大會，復辦時間不明。以上案例顯示我國於數位人權所衍生的深層交流所能產生的無形外交價值極為重大，以致中國無法忍受台灣在國際上發光發亮。有鑑於行政院公布之「智慧國家2.0綱領」中提及國家科學及技術委員會科技辦公室作為負責跨部會政策規劃「智慧共融」與「強化數位人權」的單位，與RightsCon的宗旨不謀而合，有角色亦有能力可爭取這類國際交流大會復辦於台灣。爰建議國家科學及技術委員會與國家發展委員會、數位發展部等單位共同研議向RightsCon主辦單位Access Now未來復辦於台灣。此舉不僅能反制中國之政治干預，向全世界宣告我們捍衛自由、人權的決心，更能確立台灣作為「全球數位人權燈塔」的地位。133 提案人：陳培瑜　 連署人：陳秀寳　吳沛憶 (一一三)國家科學及技術委員會115年度持續投入AI算力建設，包括「新一代高速運算主機與AI評測環境建構」、「AI超級電腦建置與服務」及「AI運算資料中心建置」等計畫，此類計畫目前多著重於本地建置主機、資料中心方式來擴充算力，惟我國土地資源有限、能源緊缺，若僅依靠國內自行建置，不僅成本高昂，也可能加重能源供應壓力。為在人工智慧與數位產業快速發展時代保持競爭力，政府應研議其他更務實方式來確保未來我國算力供應，如採購算力、與國外科技公司合作共同建置資料中心等，以確保我國學研、產業、新創、政府能取得高品質算力資源。爰此，要求國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出未來算力規劃報告，俾利我國科技發展。134 提案人：葛如鈞　羅廷瑋 連署人：葉元之 (一一四)鑑於行政院推動無人機產業發展相關政策，並表示自2025至2030年預計投入約新臺幣442億元，強化無人機產業能量與供應鏈韌性；惟無人機產業涉及整機系統、飛控通訊、光學感測、半導體晶片、動力系統、精密加工、航太零組件及AI智慧應用等多元供應鏈，中央整體規劃不應僅以單一區域為核心，而應整合全國科學園區、產業園區、工業區及既有技術零組件聚落。臺中市長年具備航太、精密機械、工具機、機電整合及智慧製造產業優勢，並有中部科學園區、漢翔航空工業股份有限公司及完整產業聚落支撐，應納入國家級無人機產業核心布局。爰建請國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出全國無人機產業供應鏈布局評估報告。135 提案人：羅廷瑋　 連署人：羅智強　蔡春綢 第2項 新竹科學園區管理局9億2,739萬2千元，照列。 本項通過決議6項： (1) 115年度國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局第1目「園區實驗中學教學與訓輔輔助」預算編列5億0,584萬5千元，凍結100萬元，俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後，始得動支。137 提案人：羅廷瑋 連署人：蔡春綢 葉元之 (2) 115年度國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局第3目「園區業務推展」預算編列1億3,978萬9千元，凍結50萬元，俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後，始得動支。139、141 提案人：羅廷瑋 連署人：蔡春綢 葉元之 (3) 115年度國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局預算案於「新竹科學園區管理局」編列預算9億2,739萬2千元。新竹科學園區長期承擔我國半導體與尖端科技重任，但園區內的公共文化設施、人文空間與生活服務水準仍明顯落後於其國際科技角色。歐美與日本多處科技園區，例如矽谷 Palo Alto與日本筑波市，皆已將文化參與、城市生活品質與科技人才留任視為同等關鍵基礎建設。然而竹科目前對文化科技導入及園區，意即城市之間的生活帶整合，仍屬零散、以活動性支撐為主，未形成長期政策路徑，直接影響高階人才流動與園區永續競爭力。基此，建請竹科管理局以文化部「進擊100（文化基地協作方案）」為譜，提出竹科生活圈與城市文化整合的完整藍圖，包括文化科技展示空間、公共開放場域改善、科學教育推廣及周邊城市協作機制，以科技服務人民為核心精神，確保未來基地不再僅以展覽形式支撐，而能逐步轉化為科學園區與城市共生的長期基礎建設。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。136 提案人：林宜瑾 連署人：陳培瑜 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (4) 115年度國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局預算案 於第3目「園區業務推展」編列預算1億3,978萬9千元。鑑於淨零排放、推動再生能源的發展已為全球趨勢，大型跨國企業皆要求其供應鏈需於 2050年達到100%再生能源之目標，國家發展委員會亦於111年3月公布臺灣2050淨零排放路徑，國家科學及技術委員會之施政目標亦扣合淨零科技領域，聚焦前瞻性或突破性之淨零科技研發，引導產業綠色轉型。經查我國114年度再生能源電力占總體發電量13.1%，新竹科學園區114年度實際用電度數為14,393,470千度，其中太陽光電發電度數85,612千度，僅占園區用電量之比重0.59%，成效相當有限，國科會應儘速研擬有效誘因與配套措施，持續鼓勵園區廠商設置太陽光電設備，以增加再生能源發電量。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。138 提案人：吳思瑤　 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (5) 科學園區工作薪資高卻壓力大。按中央健康保險署與衛生福利部統計，2018至2024年間，新竹科學園區工作人口聚集的新竹縣，抗憂鬱藥物使用人數增加92%，增幅居全台之冠，約為全國平均的3倍，顯示心理困擾在新竹的累積速度，比多數城市都快。精神醫療使用量的變化，也呈現相同走向。《康健》整理發現，2024年新竹市每千人口精神科門診量達686件，已超越台北市的649件，成為精神醫療使用密度最高的城市之一。綜上，請國家科學及技術委員會於3個月內，針對新竹科學園區管理局就勞工檢查經費，115年度較114年度增列70萬9千元之原因與詳細經費用途，及如何讓園區內各公司在追求高績效、高產出的成果下，仍能兼顧員工之身心健康、落實人才永續，向立法院教育及文化委員會提出書面報告。140 提案人：蔡春綢 劉書彬　 連署人：柯志恩 羅廷瑋 (6) 科學園區開發完成後，廠商陸續進駐營運，透過租用土地及廠房，穩定提供租金與管理費收入，對園區財務狀況產生正面影響，惟部分衛星園區仍有可提升空間，如宜蘭園區土地出租率僅40.96%，顯見土地使用效益偏低，應研擬增加招商誘因，俾提升廠商進駐率並活化土地使用效益。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。142 114年度12月底科學園區土地開發及出租狀況表 單位：公頃 園區別 工業區 土地面積(A) 可供出租 土地面積(B) 土地開發率 (B/A*100%) 已出租 土地面積(C) 土地出租率 (C/B*100%) 竹科 新竹園區 428.45 341.22 79.64 341.22 100.00 竹南園區 83.05 78.24 94.21 78.24 100.00 龍潭園區 49.99 42.72 85.46 42.10 98.55 新竹生醫 24.51 17.80 72.62 16.08 90.34 銅鑼園區 95.31 95.20 99.88 67.94 71.37 宜蘭園區 35.05 31.96 91.18 13.09 40.96 小計 716.36 607.14 84.75 558.67 92.02 提案人：葛如鈞 連署人：羅廷瑋　葉元之 第3項 中部科學園區管理局5億7,238萬8千元，照列。 本項通過決議5項： (1) 115年度國家科學及技術委員會中部科學園區管理局預算案於「中部科學園區管理局」編列預算5億7,238萬8千元。中部科學園區擁有完整的光電、精密製造與AI產業聚落，具備發展文化科技、沉浸藝術、XR互動與科教跨域應用的獨特優勢，但園區目前並未建立固定示範場域，也缺乏結合當地大學與地方文化館所的跨域研究中心，致使文化科技成果多停留在研究階段，無法形成長期示範或與產業鏈強化連結。國際上如韓國大田EXPO研究園區，皆已設置常設藝文空間與建設，用以加速文化科技的原型實驗與國際鏈結。考量中部地區具備高度學研密度與跨域實驗潛力，建請中科管理局以文化部「進擊100（文化基地協作方案）」為譜，提出可落地於中科的文化科技示範基地構想，包括固定場域規劃、實驗室開放制度、產學鏈結模式與成果轉譯管道，並提出量化質化成效，以確保國家投入的文化科技資源能真正形成跨域創新引擎。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。143 提案人：林宜瑾 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 連署人：陳培瑜　 (2) 115年度國家科學及技術委員會中部科學園區管理局預算案於第3目「園區業務推展」編列預算9,278萬元。鑑於淨零排放、推動再生能源的發展已為全球趨勢，大型跨國企業皆要求其供應鏈需於2050年達到100%再生能源之目標，國家發展委員會亦於111年3月公布臺灣2050淨零排放路徑，國家科學及技術委員會之施政目標亦扣合淨零科技領域，聚焦前瞻性或突破性之淨零科技研發，引導產業綠色轉型。經查我國114年度再生能源電力占總體發電量13.1%，中部科學園區114年度實際用電度數為13,183,450千度，其中太陽光電發電度數90,962千度，僅占園區用電量之比重0.69%，成效相當有限，國科會應儘速研擬有效誘因與配套措施，持續鼓勵園區廠商設置太陽光電設備，以增加再生能源發電量。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。144 提案人：吳思瑤 連署人：郭昱晴 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (3) 115年度國家科學及技術委員會中部科學園區管理局預算案於第3目「園區業務推展」第3節「環安行政」編列預算821萬9千元。惟園區事業單位違反勞動法令案件仍持續發生，雖相關案件多有查處，然顯示現行監督查核、法遵輔導及違規預防機制尚未有效降低違規發生，其中有業者多次違反勞動法規，也有業者拒絕、規避或阻撓勞工檢查員依法執行職務情事發生，顯示現行制度不僅未有效降低違規，對於累犯事業單位及不配合勞檢之業者，監理強度與嚇阻效果亦顯不足。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。145 提案人：羅廷瑋 連署人：蔡春綢 葉元之 (4) 115年度國家科學及技術委員會中部科學園區管理局預算案於第3目「園區業務推展」第4節「工商行政」編列預算2,985萬7千元。辦理園區事業工商登記營運調查、管理費收取與審查及催收、資訊系統管理維護等業務所需經費，經查：科學園區事業、金融機構及其他機構依規定需繳納管理費，為確保園區管理費收取之正確性，園區管理局每年定期抽核園區事業所送交「營業人銷售額與稅額申報書」等資料，函請主管稽徵機關協助確認銷售額資料，若有銷售額差異（含溢、漏繳）且須補繳管理費之情事者，再請廠商補正，自110年度起將抽核比率由10%提高至15%，中部科學園區管理局的不正確比例自113年增加至16.67%，允宜研議精進措施。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。146 提案人：羅廷瑋 連署人：蔡春綢 葉元之 (5) 科學園區開發完成後，廠商陸續進駐營運，透過租用土地及廠房，穩定提供租金與管理費收入，對園區財務狀況產生正面影響，惟部分衛星園區仍有可提升空間，如二林、中興園區土地出租率僅53.84%、51.11%，顯見土地使用效益偏低，應研擬增加招商誘因，俾提升廠商進駐率並活化土地使用效益。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。147 114 年度12 月底中部科園區土地開發及出租狀況表 單位：公頃 園區別 工業區 土地面積(A) 可供出租土地面積(B) 土地開發率 (B/A*100%) 已出租 土地面積(C) 土地出租率 (C/B*100%) 中科 台中園區 286.03 279.39 97.68 276.51 98.97 虎尾園區 44.21 42.14 95.32 41.41 98.27 后里園區 148.24 140.55 94.81 140.55 100.00 二林園區 343.29 163.79 47.71 88.23 53.87 中興園區 24.61 17.98 73.06 9.19 51.11 小計 846.38 643.85 76.07 555.89 86.34 提案人：葛如鈞 連署人：羅廷瑋 葉元之 第4項 南部科學園區管理局原列30億1,856萬1千元，除第2目「非營業特種基金」第1節「科學園區管理局作業基金」19億6,323萬8千元，暫照列，俟所屬非營業特種基金審議確定，再行調整外，其餘均照列。 本項通過決議7項： (1) 115年度國家科學及技術委員會南部科學園區管理局預算案於「南部科學園區管理局」編列預算30億1,856萬1千元。南部科學園區鄰近沙崙智慧綠能科學城、成大與台南市文化資源，具備推動科技與文化共創的條件。然而園區長期著重產業開發與人才招募，對於文化生活體驗、社區共融以及科技社會回饋機制的整合仍屬不足，文化科技活動多以短期計畫推動，欠缺固定場景、制度化支持與地方長期參與，與國際先進科技新城如新加坡 One-North 以文化、科技與生活共構的治理模式相比，仍呈落差。為強化園區文化與科技結合之創新，以及科技社會責任，建請南科管理局以文化部「進擊100（文化基地協作方案）」為譜，提出南科文化生活圈整合策略，包括文化設施設置、可近用的公共開放空間、與台南市文化體系的合作平台、青年科技社群與在地社區的互動機制，以及文化科技在園區內的常態應用場景。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。148 提案人：林宜瑾 連署人：陳培瑜　伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (2) 115年度國家科學及技術委員會南部科學園區管理局預算案於第4目「園區業務推展」編列預算1億1,502萬6千元。據新聞報導指出，南部科學園區內曾發生企業關閉廠房並辦理資遣作業時，因年終獎金、資遣費給付計畫及職工福利委員會福利金分配等事項，引發勞資爭議，且疑涉未依法召開勞資協商程序等情事。嗣後相關勞工陳情指出，因廠區位於南部科學園區內，勞資關係監督及勞動檢查屬南部科學園區管理局之權責，惟南科管理局於相關爭議處理過程中，主要以行文要求企業說明為主，對於勞工權益保障及後續協調處理作為，外界認有檢討精進空間。鑑於科學園區內高科技產業勞資爭議案件涉及大量勞工權益，國家科學及技術委員會南部科學園區管理局允宜檢討現行園區勞資爭議處理、協調及勞工權益保障機制，以強化園區勞動權益保障及爭議調解機制。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。149 提案人：吳思瑤 連署人：郭昱晴　伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (3) 115年度國家科學及技術委員會南部科學園區管理局預算案於第4目「園區業務推展」編列預算1億1,502萬6千元。鑑於淨零排放、推動再生能源的發展已為全球趨勢，大型跨國企業皆要求其供應鏈需於2050年達到100%再生能源之目標，國家發展委員會亦於111年3月公布臺灣2050淨零排放路徑，國家科學及技術委員會之施政目標亦扣合淨零科技領域，聚焦前瞻性或突破性之淨零科技研發，引導產業綠色轉型。經查我國114年度再生能源電力占總體發電量13.1%，南部科學園區114年度實際用電度數為19,002,550千度，其中太陽光電發電度數144,612千度，僅占園區用電量之比重0.76%，成效相當有限，國科會應儘速研擬有效誘因與配套措施，持續鼓勵園區廠商設置太陽光電設備，以增加再生能源發電量。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。150 提案人：吳思瑤 連署人：郭昱晴　伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (4) 115年度國家科學及技術委員會南部科學園區管理局預算案於第4目「園區業務推展」編列預算1億1,502萬6千元。沙崙生態科學園區為南部科學園區第四期計畫之重要規劃項目，亦為串聯周邊產業發展之關鍵節點，相關用地規劃預計自台灣糖業股份有限公司所屬農地取得。惟該區域自91年台糖公司停止製糖業務後，原農地轉型為造林及牧草種植用途，長期未進行開發，逐漸形成具生態價值之棲地環境，據相關調查顯示，區內記錄鳥類達161種，其中36種為保育類物種，並為我國一級保育類鳥類草鴞之重要棲息熱區。鑑於該案涉及區域開發與生態保育之權衡議題，相關用地變更過程已引發外界及環保團體高度關注，台南市政府亦於115年4月6日撤回沙崙農場用地變更申請案。沙崙生態科學園區復為「大南方新矽谷推動方案」之重要推動項目，後續推動方向涉及產業發展與生態保育之衡平，國科會允宜強化對外溝通說明機制，妥善回應社會疑慮，並就開發與環境永續間之整體規劃進行周延評估。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。151 提案人：吳思瑤 連署人：郭昱晴　伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (5) 115年度國家科學及技術委員會南部科學園區管理局預算案於第4目「園區業務推展」第3節「社會行政」編列預算2,119萬8千元。惟園區事業單位違反勞動法令案件仍持續發生，雖相關案件多有查處，然顯示現行監督查核、法遵輔導及違規預防機制尚未有效降低違規發生，其中有業者除在南科外，亦曾於其他園區內違規，另有業者多次違反勞動法規，顯示現行監督查核、法遵輔導及違規預防機制，尚未有效降低違規發生。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。152 提案人：羅廷瑋 連署人：蔡春綢　葉元之 (6) 115年度國家科學及技術委員會南部科學園區管理局預算案於第4目「園區業務推展」第3節「社會行政」編列預算2,119萬8千元。國家發展委員會近期審定「南科沙崙生態科學園區籌設計畫」，南科管理局亦積極提出「東方草鴞保育協作平台」、異地補償及認養二仁溪高灘地等保育措施，展現對於科技發展與生態永續並重的決心。惟考量園區開發面積廣大，且涉及一級保育類草鴞及其他物種之關鍵棲地，為期能更周延地回應社會各界對於生態保育之期許，並進一步落實「生態與產業智慧共融」之願景，建請南科管理局在現有規劃基礎上，持續深化保育作為：首先，建議強化溝通機制，廣納環保團體與專家學者之專業意見，並將共識決議納入評估，以提升決策之透明度與公信力；其次，建請依據更詳盡之科學調查數據，審慎評估核心棲地之劃設範圍，在開發與保育間尋求最佳平衡點；最後，期盼管理局能主動與台南市政府及相關單位攜手合作，將周邊生態系統進行整合性規劃，共同建構更完善之生態廊道。就上開議題，請南部科學園區管理局持續精進相關保育方案，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。153 提案人：林宜瑾 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 連署人：陳培瑜　 (7) 115年度國家科學及技術委員會南部科學園區管理局預算案於第4目「園區業務推展」第4節「工商行政」編列預算369萬2千元。辦理園區事業工商登記營運調查、管理費收取與審查及催收、資訊系統管理維護等業務所需經費，經查：科學園區事業、金融機構及其他機構依規定需繳納管理費，為確保園區管理費收取之正確性，園區管理局每年定期抽核園區事業所送交「營業人銷售額與稅額申報書」等資料，函請主管稽徵機關協助確認銷售額資料，若有銷售額差異（含溢、漏繳）且須補繳管理費之情事者，再請廠商補正，自110年度起將抽核比率由10%提高至15%，南部科學園區管理局的不正確比例自113年仍近二成，允宜研議精進措施。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。154 提案人：羅廷瑋 連署人：蔡春綢　葉元之 二、115年度中央政府總預算案有關行政院主管行政院國家科學技術發展基金附屬單位預算案，審查完竣。審查結果如下： (一)業務計畫：應依據基金來源與用途審查結果，隨同調整。 (二)基金來源、用途及餘絀： 1.基金來源：原列534億7,523萬9千元，增列300萬元，改列為534億7,823萬9千元。1 2.基金用途：534億7,523萬9千元，照列。 3.本期賸餘：原列0元，增列300萬元，改列為300萬元。 (三)解繳公庫：無列數。 (四)補辦預算：無列數。 (五)通過決議24項： 1. 115年度行政院國家科學技術發展基金預算案新增辦理「大南方新矽谷推動方案-沙崙人工智慧產業專區計畫」等9項計畫，辦理期程為115至118年度，預估總經費高達百億元，惟預算書僅揭露計畫目標及115年度編列數，應比照國家科學及技術委員會單位預算書作法，列明跨年期計畫之執行期間及經費總額等資訊，俾利立法院瞭解計畫全貌及預算審議。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。2 提案人：葛如鈞　　　　 連署人：羅廷瑋　葉元之 2. 為保護智慧財產權，產學合作計畫原則上僅公開精簡報告，是否公開完整報告係自願性質，惟各年度占比自112年度最高54.72%降至114年度21.65%，恐不利於研究成果擴散與分享，鑑於近年產學合作計畫完整報告公開比率急遽下滑，應研議更積極之成果公開機制，俾加速知識流通，提升我國整體研發動能與效益。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。3 109 至 114 年度國科會產學合作計畫研究成果報告公開情形表 單位：件 年度 應繳交件數(A) 公開報告件數 精簡報告 完整報告(B) 完整報告占比 (B/A) 109 576 576 261 45.31% 110 698 698 340 48.71% 111 654 654 326 49.85% 112 636 636 348 54.72% 113 589 589 169 28.69% 114 619 619 134 21.65% 合計 3,772 3,772 1,578 41.83% 提案人：葛如鈞　　　　 連署人：葉元之 羅廷瑋　 3. 115年度行政院國家科學技術發展基金預算案「推動整體科技發展計畫」編列452億1,484萬9千元，經查：1.惟近年科研資源配置是否過度集中於AI及可商品化之應用領域，而相對擠壓基礎研究、醫療及農業等攸關國家長期競爭力與韌性之科研發展，暨跨部會AI計畫是否有重複補助及資源分散情形。2.台灣高教整體30至39歲青壯年教師占比，比日韓嚴重，顯示台灣高教新血斷層的程度比周邊國家更嚴重，其中因素之一，是念博士、走學術投資報酬率太低，產業界對理工、AI、半導體等人才開出明顯優於學界的起薪與升遷條件。國家科學及技術委員會肩負國家科學人才培育的重責大任，應有效留住人才，並運用資源培育具前瞻創新研究能力及跨世代年輕科研人才。3.另延攬諾貝爾獎得主、具國際聲望者、國際所推崇者之國外大師級人才擔任講座教授，此類人才作為各自領域之國際頂尖學者，不僅能提升臺灣學術研究在國際上能見度，更能引進最先進知識、技術與研究方法，惟講座人員占總延攬人數比率僅0.19% (113年度)至1.18%(107年度)，且113年度講座人員延攬人次陡降為5人，凸顯延攬頂尖人才具困難度與稀缺性，延攬頂尖人才成效有待提升。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。4 提案人：羅廷瑋　　　　 連署人：蔡春綢　葉元之 4. 無人機載具近年廣泛運用於民間產業與軍事用途，政府已將無人機產業列為「五大信賴產業」之重要一環。而2026年經濟部估計台灣無人機產值有望自2025年129億元，大幅提升至200億元，預期至119年無人載具整體產值可望突破400億元，顯示我國無人機產業已展現明確成長動能。國家科學及技術委員會扮演台灣無人機產業發展中，前瞻技術研發、專業人才培育以及跨部會資源整合之關鍵角色，規劃有無人機關鍵技術前瞻研發計畫，藉以提升我國無人機技術研發能力。為使「無人機關鍵技術前瞻研發計畫」發展順利，國科會應確保本計畫預算足以支持預期執行成效及成果，避免計畫進度有所延宕。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。5 提案人：陳培瑜　　　　 連署人：陳秀寳　吳沛憶 5. 115年度行政院國家科學技術發展基金預算案於「自然科學策略專案研究」項下「會費、捐助、補助、分攤、照護、救濟與交流活動費」編列預算11億8,295萬1千元。當中包括「『淨零排放』基於2050淨零減碳之前瞻性科技開發與實踐規劃」。依據監察院最新資料顯示，國內再生能源技術研究仍處於技術成熟度（TRL）4至6階段，距離國際水準（TRL8至9）尚有顯著落差；尤其海洋能源、氫能與儲能系統之研發整合度不足，相關異質協同研究機制尚待強化。監察院報告復指出，雖國家科學及技術委員會近年推動再生能源科研合作，但對應國際能源署（IEA）2023年9月報告所列之「2050年淨零碳排情境」與「2030年能源技術升級目標」，我國尚未建立具體之跨部會協作架構與技術指標分級制度。此一缺口可能導致科研能量無法有效轉化為產業應用，影響2050淨零目標之實現進程。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。7 提案人：林宜瑾　　　　 連署人：陳培瑜　郭昱晴 6. 115年度行政院國家科學技術發展基金預算案於「工程技術研究發展」項下「工程技術策略專案研究」編列預算16億3,500萬元。當中包括「國防科技前沿探索計畫」。根據審計部總決算審核報告指出，國家科學及技術委員會之國防科技前沿探索計畫未與國防需求緊密結合，且未訂定關鍵技術研發指標及轉介國防需求單位。詳言之，雖國科會規劃每年補助成立資電通訊與智慧化科技、關鍵系統分析與整合、前瞻感測與精密製造研究、尖端動力系統與飛行載具、先進系統工程研究、先進船艦及水下載具、先進材料與力學分析研究等七大主題領域學研中心。然其研製之成果，經國家中山科學研究院、國防部軍備局等軍方需求單位與學研中心之前瞻科技圓桌會議共商研討，認未與國防需求緊密結合，且亦未有具體介接國防需求單位之時程。國科會允應具體研謀改善，俾國防科研成果有效對接國防需求。爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。8 提案人：林宜瑾　　　　 連署人：陳培瑜　郭昱晴 7. 115年度國家科學及技術發展基金於「推動整體科技發展計畫-工程技術研究發展」項下「智慧機器人前瞻技術研發與共作平台建立-智慧機器人前瞻技術研發」編列3億2,000萬元。以補助學研團隊以可導入應用場域之智慧機器人系統為出發點，針對業界需求之智慧系統（包含語意理解、行為決策、自主學習等）、感測與環境認知、運動控制等關鍵技術進行前瞻研發與系統整合，提高學界及業界之自主研發能量，同時培育科研人才。經查該計畫以課程培訓科研人才，並設定績效指標為每年培育60名智慧機器人相關產業所需碩博士級人才，以及辦理2場產業媒合會；但卻未見後續效益之成果指標，包括:就業關聯度、培訓後就業率、產業媒合會之就業媒合率，以及就業穩定度及薪資成長率等，難以評估其計畫成效。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。9 提案人：柯志恩　　　　 連署人：羅智強 謝龍介　 8. 115年度國家科及技術發展基金於「推動整體科技發展計畫-工程技術研究發展」項下「智慧機器人前瞻技術研發與共作平台建立-智慧機器人前瞻技術研發」編列3億2,000萬元。該計畫主要係補助學界團隊以可導入應用場域之智慧機器人為出發點，針對業界需求之智慧系統、感測與環境認知、運動控制等關鍵技術，進行前瞻研發與系統整合，提高學界及業界之自主研發能量，同時培育科研人才。計畫施以密集課程，設定每年培育60名智慧機器人相關產業所需碩博士級人才，以及辦理2場產業媒合會，卻尚未見後續產出效益之成果指標，例如培訓後就業率、就業關聯度、產業媒合會之就業媒合率，以及長期之就業穩定度及薪資成長率等。在缺乏成果指標下，不利評估計畫對產業發展的實際貢獻，允宜研議訂定具實質效益之成果型指標，俾利評估計畫執行成效。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。10 提案人：羅智強　　　　 連署人：謝龍介　葉元之 9. 115年度行政院國家科學技術發展基金於「國防科技前沿探索計畫」編列4億5,283萬2千元，推動國防科技研究平台、關鍵技術開發驗證及人才培育。國防與無人載具科研攸關國家安全，支持必要投入，惟成果必須與需求端銜接，並避免跨部會重複支應。審計部查核指出，國家科學及技術委員會原規劃18項關鍵技術應用裝備，經國防需求單位研討後縮減為6項，且續行技術未訂明確研發指標、里程碑及成果轉介時程；智慧無人機蜂群雖已完成相關研發及4次驗測，截至114年3月底仍未轉介國防需求單位研議後續運用，人才培育成果追蹤機制亦未完備。另審計部就政府無人機產業推動查核發現，經濟部曾於業者已取得中科院相同規格採購訂單且技術成熟之情形下，再核予研發補助，補助金額較原採購價格高出4倍多，顯示跨部會科研、補助及採購之分工與防止重複投入機制確有加強必要。綜上，請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出國防科技需求銜接、智慧無人機蜂群成果轉介、跨部會計畫及企業合作分工、避免重複補助或採購、人才流向追蹤及審計部指正改善情形之書面報告。12 提案人：蔡春綢　　　　 連署人：羅智強　謝龍介 10. 115年度行政院國家科學技術發展基金預算案於「推動整體科技發展計畫」項下「人文及社會科學發展研究」編列預算60億8,477萬4千元。當中包括「人文及社會科學研究」。國家科學及技術委員會職掌之科研與數位人文研究能量，應加以進行「不義遺址數位人文科研與知識體系建置計畫」。依照文化部「不義遺址保存行動策略」，初步提及不義遺址之教育與保存可以透過「不義遺址數位建模及線上環境展覽」進行。然不義遺址歷史資料散落各部會、地方政府與民間機構，缺乏整合，且數位建模、GIS定位、檔案資料未形成可供跨領域研究的科學資料集。國科會之科發基金應用以推動「不義遺址數位人文科研與知識體系建置計畫」，結合AI應用，加強不義遺址資料庫之建構、易於使用與教學之歷史地圖之繪測(含已提報之不義遺址與潛在不義遺址)、協助環景導覽之網站建置。目標建構「威權統治時期轉型正義科研資料集」。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。13 提案人：林宜瑾 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 連署人：陳培瑜 11. 115年度國家科學及技術發展基金於「推動整體科技發展計畫-產學合作研究發展」編列預算27億4,192萬9千元。經查近8年投入產學合作的預算不僅持續在減少，執行率也在下降，以107至109年的產學合作預算來看，維持在40億元左右，但近幾年卻只剩下20幾億元、將近砍半。另廠商參與及資金投入意願也在下降， 國家科學及技術委員會自107年推動的「產學研鏈結價值躍升計畫」來看，目的是要鼓勵業界與學界合作，實現學術成果的商業化應用，但在「廠商參與家次」及「促進企業配合款」兩項指標上，雖有達成預期目標，但實際執行成果卻是呈現下降趨勢，恐不利於產學合作之推動。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。15 提案人：柯志恩　　　　 連署人：羅智強 謝龍介　 12. 115年度國家科及技術發展基金於「推動整體科技發展計畫」項下「產學合作研究發展」編列27億4,192萬9千元。為讓大專院校及研究機構的研發能量可與企業需求結合，國家科學及技術委員會推動多項產學合作計畫。惟近年投入產學合作的預算已大幅縮減，從107年度的43億7,800萬元下滑至114年度的26億1,600萬元，但113年度的預算執行率仍不及八成；在資源投入縮減下預算執行率仍欠佳，恐不利學研機構研發能量延伸至企業。另，為促進學術界與產業界緊密結合，國科會推動「產學研鏈結價值躍升計畫」，但此計畫在廠商參與與資金投入方面呈現下滑趨勢，顯示企業參與力道持續減弱，允宜檢討計畫內容與產業需求之契合，並研議調整合作誘因，俾重新活絡產業界參與動能，確保計畫成效並厚植產業研發能量。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。16 提案人：羅智強　　　　 連署人：謝龍介　葉元之 13. 115年度行政院國家科學技術發展基金於「產學合作目標導向型計畫」編列18億7,076萬3千元，其中「捐助、補助與獎助」16億7,576萬3千元，辦理一般產學合作、育苗、前瞻技術產學合作、科研產業化平台、產學技術聯盟、智慧機器人高階人才、智慧健康及智慧雨林等計畫。立法院預算中心指出，產學合作計畫資源投入與預算執行率下滑、企業參與動能減弱，且完整報告公開比率驟降，應檢討產業需求契合度及成果公開機制。經查，國家科學及技術委員會最新書面報告載明，一般產學合作計畫114年已核定補助641件；前瞻技術產學合作計畫自102至115年3月底吸引企業投入研發經費52億6,900萬元；產學技術聯盟自102至115年累計吸引超過70億元產業投資，足見相關計畫已有一定成果。惟預算執行率變動、企業參與動能、計畫需求契合度，以及兼顧營業秘密與公共資源透明之分級成果公開制度，仍待國科會具體說明及改善。綜上，請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出執行率與企業參與趨勢、合作誘因及成果落地、技轉商轉、分級成果公開、未達標改善及利益衝突防制之書面報告。18 提案人：蔡春綢　　　 連署人：羅智強　謝龍介 14. 115年度行政院國家科學技術發展基金於「大南方新矽谷推動方案－沙崙人工智慧產業專區計畫」之全區管理及沙崙C區整合營運暨智慧電網編列10億0,062萬元。立法院預算中心指出，國家科學及技術委員會新增辦理該計畫並規劃成立生態科學園區，應釐清推動委員會、管理辦公室及科學園區管理局之權責分工，以利計畫執行效益。經核對正式預算書，科發基金同方案另編列智慧醫療關鍵技術研發1億4,700萬元及智慧健康產學相關經費1億7,936萬元，科發基金相關分項合計13億2,698萬元；國家實驗研究院另編列化合物半導體展示基地9,800萬元及智慧城市應用介接平臺9,000萬元，整體相關編列合計15億1,498萬元，與國科會送立法院資料相符。國科會雖已提出大樓啟用、進駐及示範應用進度，惟跨部會權責、分散預算成果歸責、智慧電網與用電韌性、技術移轉、就業及地方效益仍需完整揭露。綜上，請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出15億1,498萬元完整預算對照、各執行單位權責及成果指標、智慧電網與用電規劃、招商投資、技轉商轉、地方就業及避免重複投入機制之書面報告。19 提案人：蔡春綢　　　 連署人：羅智強　謝龍介 15. 115年度行政院國家科學技術發展基金於「研發成果收入運用計畫」項下「捐助、補助與獎助」編列9億9,331萬5千元，用於研發成果及智慧財產權之加值、管理、推廣及運用。立法院預算中心指出，部分機關支用金額超過優先額度，甚至逾當年度所繳權利金總額，應檢討經費核定及審查機制。審計部另查核發現，112年度已結案59件中有4件執行率未達八成，且111至113年度曾有計畫資訊或成果報告未依規定登載，顯示計畫核定、執行管理及資訊公開仍有改善必要。綜上，請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出經費核定及支用情形、低執行率及計畫重疊改善、資訊公開與技轉應用效益之書面報告。20 提案人：蔡春綢　　　 連署人：羅智強　謝龍介 16. 115年度行政院國家科學技術發展基金於「跨部會署執行之科技計畫」編列15億元，作為主責部會未及循正常預算程序編列時，支應行政院重大、急迫性科技施政或科技政策方案之先期推動及跨部會科技計畫經費。此類彈性工具具有政策必要性，但應受更嚴格之必要性、急迫性及效益檢驗。立法院預算中心指出，跨部會署科發基金計畫預算執行率偏低，部分補助計畫未能銜接中長期規劃，應強化提案、審查與追蹤機制。經查，國家科學及技術委員會最新報告列示114年度迄今核定14案，包含綠氨轉氫、沙崙AI專區先期規劃、軍民用航太技術升級、災防AI賦能、主權AI部署先導等計畫；惟各案核定金額、實際執行率、重大急迫性理由、與既有計畫分工及後續常態承接或退場機制，仍未完整揭露。綜上，請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出近年逐案核定及執行清冊、重大急迫性認定、與既有預算分工、防止重複投入、先期計畫承接或退場及預算中心指摘改善情形之書面報告。21 提案人：蔡春綢　　　 連署人：羅智強　謝龍介 17. 115年度國家科學及技術發展基金於「培育、延攬及獎助科技人才計畫」項下「補助延攬科技人才」編列29億8,765萬9千元。用來辦理補助延攬客座科技人才、補助延攬研究學者及補助延攬新南向國家優秀科技人才等3項計畫。經查該計畫預算自107年度17億5,400萬元增加至114年度28億7,600萬元，但預算執行率卻呈現下滑趨勢，自107年99.38%下滑至113年82.46%；另在招攬國際頂尖學者擔任講座教授方面，其延攬人數也有所下滑。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。23 提案人：柯志恩　　　　 連署人：羅智強 謝龍介　 18. 115年度國家科及技術發展基金於「培育、延攬及獎助科技人才計畫」項下「補助延攬科技人才」編列29億8,765萬9千元。該計畫主要辦理補助「延攬客座科技人才、補助延攬研究學者及補助延攬新南向國家優秀科技人才」等3項計畫，以厚植研發能量及提升研究水準。經查，該計畫預算自107年度17億5,400萬元成長至114年度28億7,600萬元，預算規模概呈成長趨勢，惟預算執行率卻概呈下滑趨勢，自107年度99.38%下滑至113年度82.46%。雖然該計畫預算逐年成長，人才延攬總人數也達標，但對於吸引諾貝爾獎得主等頂尖學者擔任講座人員的成效卻有限，允宜檢討並強化延攬策略，以有效運用資源並提升我國科研競爭力。綜上，請國家科學及技術委員會就上述事由，於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。24 提案人：羅智強　　　　 連署人：謝龍介　葉元之 19. 國家科學及技術委員會應為我國科普政策之主管機關，科普指引之制定有助於建立科普推廣的品質標準，確保活動內容的科學性與準確性，促進不同機構之間的協作，更改進科普活動內容和形式。為建立相關科普活動之內容檢視機制，並且具體提供國內各部會如欲進行「科普教育」之注意事項，國科會應儘速邀集相關單位與民間執行科普轉譯之學者與業者，共同研商相關指引內容之制定。綜上，請國家科學及技術委員會於3個月內，向立法院教育及文化委員會針對「建立科普指引」提出書面報告。26 提案人：陳培瑜　　　　 連署人：陳秀寳　吳沛憶 20. 於當代，無人機技術已從單純影像拍攝工具，躍升為涵蓋智慧導航、群體協同、深度感測與遠端作業等多元應用的綜合平台。行政院也將透過經濟部推行「無人機產發統籌計畫」，致力提升無人機產值與產業應用。經查，立陶宛計畫至2028年成立9所無人機訓練中心，預計教授超過2萬名民眾製造與操作技能，目標在2028年前讓1萬5,500名成年人與7,000名孩童學習無人機操作技能，強化公民在無人載具（UAV）控制與工程領域的技能，同時推廣民防與抗戰訓練。我國無人機的研發與應用，雖於國際趨勢上尚處於發展階段，惟有關無人機科技的使用，實應普及全民，如立陶宛拓展AirTech計畫，結合國防部和教育部讓學童進入訓練基地探索學習。請國家科學及技術委員會研議「無人機教育」拓展至各學齡層，或進行相關社會教育之可能性，並於2個月內向立法院教育及文化委員會提交書面報告。27 提案人：林宜瑾　　　　 連署人：陳培瑜　郭昱晴 21. 有鑑於國家科學及技術委員會115年度新增辦理「智慧機器人前瞻技術研發與共作平台建立」計畫，透過產學合作推動前瞻技術研發並培育高階人才，期加速我國智慧機器人產業發展。惟查，該計畫於人才培育面向之績效指標，僅設定培育人數及辦理產業媒合活動等過程性指標，尚未納入培訓後就業率、就業關聯度、媒合成功率、就業穩定度及薪資成長等成果型指標，難以具體評估計畫對產業發展之實質貢獻與長期效益。綜上，爰請國家科學及技術委員會檢討現行績效指標設計，研訂兼具短期成果與長期效益之成果型指標，並建立人才培育後續追蹤機制，以強化計畫績效評估之完整性與政策推動之實質效益，俾利提升我國智慧機器人產業競爭力。28 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：陳秀寳 林宜瑾 22. 有鑑於國家科學及技術委員會科技辦公室辦理「科技發展政策研究與諮詢」及「2023-2026邁向智慧國家決策支援計畫」，兩計畫於科技政策規劃、資源統籌配置、跨部會協調及重大策略會議辦理等工作內容具高度重疊與連動性。惟查，兩計畫分別以行政維運與政策推動為定位，實際執行內容仍有交疊，恐增加行政成本與管考負擔，亦不利整體政策推動效能之提升。綜上，爰請國家科學及技術委員會檢討相關計畫之分工與定位，研議整合或優化辦理方式，並強化跨計畫資源運用與績效管考機制，以提升行政效率及科技政策推動效益。29 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：陳秀寳 林宜瑾 23. 有鑑於國家科學及技術委員會推動「邁向新世代前瞻人工智慧研究計畫」，透過臺灣AI卓越中心整合科研能量並深化AI核心技術研究，期提升我國人工智慧研發實力及國際影響力。惟查，近年我國於AI學術領域之論文參與數及貢獻數占比均呈下滑趨勢，顯示在國際學術競爭中影響力有所減弱，於核心技術深耕及國際學術鏈結之強化仍有精進空間。綜上，爰請國家科學及技術委員會檢討AI研究計畫推動策略，強化核心技術研發深度，並積極拓展國際學術合作與交流機制，以提升我國AI學術影響力及整體競爭力。30 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：陳秀寳 林宜瑾 24. 有鑑於國家科學及技術委員會推動「2030跨世代年輕學者方案」，透過補助新秀學者及國際年輕傑出學者，培育我國下世代科研人才並強化學術研發能量。惟查，該方案近年績效指標達成率多已超越原定目標，顯示計畫推動具一定成效，惟預算執行率尚未達滿編，仍有相當賸餘，反映資源運用與補助配置仍有精進空間。綜上，爰請國家科學及技術委員會衡酌歷年執行實績，滾動調整績效指標目標值，並優化補助機制與審查流程，以提升預算執行效率與資源運用效益，擴大培育年輕科研人才之量能，強化我國科研競爭力。31 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：陳秀寳 林宜瑾 三、115年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會主管科學園區管理局作業基金附屬單位預算案，審查完竣。審查結果如下： (一)業務計畫：應依據業務收支、轉投資、固定資產建設改良擴充及資金運用等項之審查結果，隨同調整。 (二)業務收支： 1.業務總收入：264億9,148萬3千元，照列。 2.業務總支出：214億5,065萬6千元，照列。 3.本期賸餘：50億4,082萬7千元，照列。 (三)解繳公庫淨額：無列數。 (四)轉投資計畫：無列數。 (五)固定資產建設改良擴充：284億3,928萬1千元，照列。 (六)國庫增撥基金額：19億6,323萬8千元，照列。 (七)補辦預算：無列數。 (八)通過決議4項： 1. 115年度科學園區管理局作業基金「業務總支出」項下「業務成本與費用」預算編列190億2,041萬5千元，凍結100萬元，俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告經同意後，始得動支。1、2 提案人：蔡春綢 羅廷瑋 羅智強 劉書彬　　　　 連署人：葉元之 2. 115年度科學園區管理局作業基金於「固定資產之建設、改良、擴充」編列284億3,928萬1千元，其中「中部科學園區建設計畫」編列22億2,069萬元。基本立場支持中科臺中園區與虎尾園區發展，但重大建設亦須具有可受檢驗之財務及債務管理機制。立法院預算中心指出，作業基金財務計畫修訂迄未完成，115年度債務總額近1,700億元，平均每月利息支出逾2億元，且116年度以後預計仍大幅增加債務。經查，正式預算書仍載明財務計畫修正案進行中；中科建設計畫投資總額達1,601億0,445萬7千元，外借資金993億8,740萬6千元，92至115年國庫撥補尚不足25億7,428萬3千元。國家科學及技術委員會最新報告並載明，截至115年3月底中科債務856億元；中科115年度雖有業務賸餘5億5,332萬元，惟業務外費用（利息費用及其他）達13億3,105萬1千元，預計本期短絀7億4,561萬6千元，顯示其債務及利息負擔仍有強化管理之必要。綜上，要求國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出財務計畫修正及核定期程、債務及利息控管、中科償債與投資效益、臺中與虎尾園區建設及招商效益、未營運廠商管理與碳費因應之書面報告。3 提案人：蔡春綢　　　　 連署人：羅智強 謝龍介 3. 有鑑於科學園區基金推動各項園區籌設及擴建計畫，持續投入鉅額公共建設經費，以支撐我國半導體、生醫及高科技產業發展，並強化國家整體競爭力。惟查，截至114年7月底止，24項科學園區籌設及擴建計畫中，已有11項辦理計畫修正，修正比率達45.83%，其中部分計畫修正次數頻繁，如新竹生物醫學園區計畫修正高達7次，顯示部分計畫於初期規劃階段即未臻周延。另統計近10年（105至114年7月）相關修正計畫，已淨增加開發經費逾445億元，且多項計畫完工期程延後2至7年，對園區整體發展節奏及產業布局產生影響，亦提高政府財政負擔與資源配置風險。綜上，爰請國家科學及技術委員會全面檢討科學園區籌設及擴建計畫之規劃與執行機制，強化前期需求評估、成本效益分析及風險控管作業，並精進計畫變更審查機制與進度管控措施，建立滾動檢討與預警機制，以減少計畫反覆修正情形，確保重大公共建設如期如質完成，提升資源運用效益及整體開發成效。4 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：陳秀寳 林宜瑾 4. 有鑑於科學園區為我國推動高科技產業發展之重要載體，其土地與廠房等資源具高度稀缺性，相關投資核准與進駐管理機制，攸關園區資源配置效率及產業發展成效。惟查，近年科學園區核准投資後尚未入區營運之廠商家數及投資金額呈逐年增加趨勢，111至114年7月底止，未營運廠商家數由131家增至172家（增幅31.30%），投資金額由3,309億元增至3,977億元（增幅20.17%）；其中仍有逾15%廠商核准後超過5年未實際營運，且投資金額規模較高，顯示園區資源配置與實際投資落地間存在落差，恐導致土地及廠房閒置，影響整體園區發展效益。綜上，爰請國家科學及技術委員會檢討現行投資審議及進駐管理機制，強化對申請廠商投資能力與實際落地可行性之審查，並建立核准後之追蹤輔導、進度管控及退場機制，同時研議提升資源再配置效率，以確保園區資源有效利用，提升投資落實率及整體產業發展效益。5 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：陳秀寳 林宜瑾 四、115年度行政法人國家災害防救科技中心預算案，審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決；不須交由黨團協商；院會討論時，由羅召集委員廷瑋補充說明。審查結果如下： 國家災害防救科技中心115年度預算書案 (一)業務計畫：應依據業務收支、固定資產建設改良擴充及資金運用等項之審查結果，隨同調整。 (二)業務收支： 1.業務總收入：4億8,983萬6千元，照列。 2.業務總支出：4億8,983萬6千元，照列。 3.本期餘絀：0元，照列。 (三)解繳公庫淨額：無列數。 (四)轉投資計畫：無列數。 (五)固定資產建設改良擴充：900萬元，照列。 (六)資金運用：應依據業務收支及固定資產建設改良擴充等項之審查結果，隨同調整。 (七)通過決議1項： 有鑑於國家科學及技術委員會補助國家災害防救科技中心辦理相關防災業務，並依規定辦理營運績效評鑑，109至113年度評鑑結果均為優等。惟查，現行績效評鑑係由評鑑委員就各項指標進行綜合評分後取平均值決定，指標內未訂有具體量化評分標準，致評分結果較仰賴主觀判斷，難以清楚呈現各指標項目之績效達成情形；即使部分項目實際績效已超過目標值，仍未能獲得相對應之配分，評鑑結果之區辨性與透明度不足，影響評鑑之客觀性與公平性。綜上，爰請國家科學及技術委員會督導國家災害防救科技中心檢討現行績效評鑑機制，研議建立具量化且更細緻之評分標準，強化各項績效指標之衡量與對應配分，並提升評鑑結果之透明度與可比較性，以確保評鑑制度具備客觀性與公平性，並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。1 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：陳秀寳 林宜瑾 五、115年度行政法人國家太空中心預算案，審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決；不須交由黨團協商；院會討論時，由羅召集委員廷瑋補充說明。審查結果如下： 國家太空中心115年度預算書案 (一)業務計畫：應依據業務收支、固定資產建設改良擴充及資金運用等項之審查結果，隨同調整。 (二)業務收支： 1.業務總收入：50億6,103萬元，照列。 2.業務總支出：50億7,429萬6千元，照列。 3.本期短絀：1,326萬6千元，照列。 (三)固定資產建設改良擴充：無列數。 (四)國庫增撥基金額：無列數。 (五)資金運用：應依據業務收支及固定資產建設改良擴充等項之審查結果，隨同調整。 (六)通過決議3項： 1. 115年度國家太空中心預算案「太空基礎工程與應用研究能量整備計畫」編列18億7,898萬4千元，用以進行外太空探索、基礎能量整備、新創追星計畫、入軌火箭計畫及國家射場建置與營運計畫等。惟查，國家發射場域已擇定屏東縣滿州鄉九棚村，然選址及規劃作業實際進度已較原定時程延後，後續尚須辦理環境影響評估、土地取得、細部設計及工程施作等多項前置作業，並涉及地方政府與民意溝通協調，整體推動期程仍具高度不確定性，恐影響發射場域如期完工及119年入軌火箭發射任務之執行。綜上，國家科學及技術委員會應加速國家發射場域建置規劃作業，並強化期程控管及與地方之溝通協調機制，提出具體工程進度規劃與風險因應措施，以確保場域如期如質完成，爰請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。1 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：陳秀寳　林宜瑾 2. 國家太空中心近2年透過營運績效評鑑，由外部委員及上級監督單位檢視該中心業務執行成效，惟該中心現行之營運績效評鑑，雖有評鑑項目及權重配分，實際評分係由評鑑委員主觀認定，國家太空中心應針對各項評鑑指標訂定明確量化評分標準，俾提升評鑑結果之鑑別度及公正性。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。2 提案人：葛如鈞　　　　 連署人：羅廷瑋　葉元之 3. 國家太空中心執行國家太空政策與計畫過程中，持續累積太空尖端科技技術並獲致專利權，據該中心提供取得專利件數及授權狀況顯示，其每年均能穩定取得2至8件專利，114年底已累計達59件，惟迄今專利均未能授權技轉商業化，致無法將技術成果轉化為商業價值，亦無權利金收入可挹注自籌財源。國家太空中心應積極活化專利授權使用，將技術成果轉化為實際收益。爰此，請國家科學及技術委員會就上述事由，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。3 108-114年度國家太空中心取得專利件數及授權概況表 單位：件 年度 新增專利權數 累積獲得總項數 累積已授權總項數 108年度 3 32 0 109年度 5 37 0 110年度 4 41 0 111年度 8 49 0 112年度 4 53 0 113年度 2 55 0 114年度 4 59 0 提案人：葛如鈞　　　　 連署人：羅廷瑋　葉元之 六、對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。 七、在不影響文意前提下，授權議事人員依「115年度中央政府總預算案審查報告與黨團協商之範例」整理。 八、115年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案、行政院主管行政院國家科學技術發展基金附屬單位預算案、國家科學及技術委員會主管科學園區管理局作業基金附屬單位預算案、115年度行政法人國家災害防救科技中心及國家太空中心預算案，全部審查完竣。 （下午2時30分） 討 論 事 項 一、繼續審查115年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院單位預算案。 二、繼續審查115年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院主管故宮文物藝術發展基金附屬單位預算案。 決議： 一、115年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院單位預算案，審查完竣。審查結果如下： 歲入部分 第2款　罰款及賠償收入 第9項　國立故宮博物院300萬元，照列。 第3款　規費收入 第6項　國立故宮博物院4億6,107萬8千元，照列。 本項通過決議3項： (1) 115年度國立故宮博物院預算案於第1目第2節「場地設施使用費」編列預算4億6,106萬6千元。115年度故宮門票收入及院區場地設施使用費編列4億6,106萬6千元，雖較114年度編列4億5,000萬元增1億1,000萬元多，但預算中心指出故宮門票收入自111年度起止跌回升，112與113年度持續增長，惟尚未恢復疫情前(108年度)之水準，且故宮購票參觀人次占總參觀人次之比率未若以往，應進行多元行銷推廣並強化各項展覽吸引力，以提升民眾購票入館參觀意願，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。1 提案人：柯志恩　　 連署人：謝龍介　葛如鈞 (2) 115年度國立故宮博物院預算案「規費收入」-「使用規費收入」-「場地設備使用費」編列4億6,106萬6千元，惟查，115年故宮門票收入截至4月為止為1億3,400萬元，明顯少於114年同期1億4,000萬元與113年同期1億4,100萬元，顯示門票收入尚有提升空間，應積極拓展多元行銷宣傳與文化推廣活動，以提升民眾參觀意願。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。2 提案人：葛如鈞 謝龍介　　 連署人：羅廷瑋 (3) 國立故宮博物院經歷新冠肺炎疫情及陸客自由行遭限制等挑戰，目前旅客數已逐漸回流，其中根據統計，國立故宮博物院2025年因百年院慶相關展覽，參觀人數已超過350萬人次，且國內旅客超過國外旅客。顯見，國立故宮博物院策展內容與國內旅客參觀意願高度相關。爰此，為激勵國立故宮博物院積極規劃吸引國內旅客之展覽，請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。3 提案人：陳秀寳　　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 第4款　財產收入 第10項　國立故宮博物院7,964萬元，照列。 本項通過決議2項： (1) 115年度國立故宮博物院預算案於第1目第1節「財產孳息－權利金」編列預算6,442萬2千元，主要係出版品、品牌授權、數位物件利用、語音導覽、院區停車場使用等權利金收入。但故宮近年出版品、品牌授權及數位物件利用權利金收入均尚未回復前年度水準，請參下表。故宮應充分運用藏品之價值，積極拓展廠商合作意願，有效提升權利金收入，並促進國內文化創意產業發展，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。4 近年故宮出版品、品牌授權及數位物件利用權利金收入情形表 單位：新臺幣千元；% 年度及項目 合計 出版品 權利金 品牌授權 權利金 數位物件 利用權利金 109年度決算數 70,405 28,636 38,358 3,411 110年度決算數 35,085 16,753 13,632 4,700 111年度決算數 16,235 8,889 5,978 1,368 112年度決算數 21,822 8,690 11,815 1,317 113年度決算數 31,666 14,523 15,882 1,261 114年度預算數 41,660 15,500 23,000 3,160 115年度預算案數 39,815 15,500 23,000 1,315 說明：文物圖像授權權利金自112年度預算起更名為數位物件利用權利金。 資料來源：故宮提供，立法院預算中心整理。 提案人：柯志恩　　 連署人：謝龍介　葛如鈞 (2) 115年度國立故宮博物院預算案「財產孳息－權利金」編列6,442萬2千元，當中包含出版品權利金1,550萬元、品牌授權權利金2,300萬元、數位物件利用權利金131萬5千元，合計3,981萬5千元。惟查，故宮114年實際收入，出版品權利金決算數1,425萬7千元、品牌授權權利金決算數2,747萬元、數位物件利用權利金決算數6億2,485萬7千元，總計4,235萬1千元，高於115年預算數3,981萬5千元，應以114年之決算數為基礎，積極提升出版品、品牌授權及數位物件利用之權利金收入。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。5 提案人：葛如鈞 　　 連署人：謝龍介 羅廷瑋 第5款　營業盈餘及事業收入 第2項　國立故宮博物院5,500萬元，照列 本項通過決議1項： (1) 115年度國立故宮博物院預算案於第1目第1節「賸餘繳庫」編列預算5,500萬元，主要係故宮文物藝術發展基金作業賸餘繳庫數，108年度決算數8,500萬元，增至111年度決算數1億2,000萬元，但112年度起逐年下降，112與113年度決算數分別為8,500萬元及6,492萬元，115年度預算案編列數又降至5,500萬元，比114年度預算數減少1,500萬元、約減8.33%，為自108年以來最低點。故宮應積極努力提升國內外遊客參訪及消費意願，以增進故宮文物基金業務績效，進而提升基金賸餘繳庫數，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。6 提案人：柯志恩　　 連署人：謝龍介　葛如鈞 第7款　其他收入 第10項　國立故宮博物院134萬6千元，照列。 歲出部分 第2款　行政院主管 第5項　國立故宮博物院29億6,564萬元，照列。 本項通過決議98項： (1) 115年度國立故宮博物院第2目「文物研究與展覽」預算編列 5,856萬3千元，凍結50萬元，俟國立故宮博物院向立法院 教育及文化委員會提出書面報告後，始得動支。23 提案人：羅廷瑋 連署人：蔡春綢　葉元之 (2) 115年度國立故宮博物院第3目「綜合規劃與推廣行銷」預算編列2億3,420萬9千元，凍結50萬元，俟國立故宮博物院向立法院教育及文化委員會提出書面報告後，始得動支。32、34、36、47、64 提案人：葉元之　羅廷瑋　翁曉玲　 連署人：羅智強　柯志恩 蔡春綢 謝龍介 (3) 115年度國立故宮博物院第4目「文物安全、管理與修護」預 算編列1億5,142萬1千元，凍結50萬元，俟國立故宮博 物院向立法院教育及文化委員會提出書面報告後，始得動 支。66-67、71、75 提案人：羅廷瑋　林宜瑾　 連署人：蔡春綢　葉元之 陳培瑜 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (4) 115年度國立故宮博物院第5目「新故宮計畫」預算編列16 億5,874萬4千元，凍結100萬元，俟國立故宮博物院向立 法院教育及文化委員會提出書面報告後，始得動支。76-77、 80、82、84-85 提案人：蔡春綢　葉元之　羅廷瑋　林宜瑾 　　　　伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 連署人：羅智強　謝龍介 柯志恩 陳培瑜 (5) 115年度國立故宮博物院預算案編列進用承攬人力311人、1億9,639萬9千元，較114年度預算285人、1億7,608萬1千元，增加26人、經費2,031萬8千元(增幅11.54%)。故宮表示，主要係新故宮計畫之圖書文獻大樓整建工程完工後，北部院區第二展覽館隨之開放，致增加服務展場觀眾之人力需求。故宮北院115年度預計參觀人次為259萬人次，較114年度預計參觀人次255萬人次，增加4萬人次，約增1.57%；而故宮北院115年度預計進用承攬人力計149人，較114年度122人，增加27人，約增22.13%，其增幅與預計參觀人次增幅1.57%相較，實存有相當差距。115年度故宮北院預計進用承攬人力整體人數增幅，高於其預計參觀人次增幅，允宜本撙節原則核實進用並合理運用人力。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。7 提案人：羅智強　　　　 連署人：謝龍介　葉元之 (6) 115年度國立故宮博物院預算案第1目「一般行政」編列8億5,904萬3千元，惟依資料指出，故宮法定預算員額351人，截至目前115年4月為止，實際員額卻只有338人，仍有13個缺額沒有補滿，應積極爭取補足人力，以維持博物館各項業務正常運作、提升營運品質。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。8 提案人：葛如鈞 謝龍介 　　 連署人：羅廷瑋 (7) 國立故宮博物院典藏超過69萬件文物，且即將進行文物大盤點，預計進行至120年12月，但文物修復與庫房管理人力不足之問題仍未有妥善解方，應提出具體改善規劃，並落實執行。 經查，雖然故宮稱將提出社會發展計畫爭取臨時人力，並提出將文物配對RFID與QR code，與故宮數位典藏系統整合，讓盤點委員透過平板設備進行歷次清點紀錄查詢及盤點結果填報，藉此提高作業彈性與工作效率等等，但仍未見實際人力需求盤點及相關聘用計畫、員額、功能，對於實際人力不足問題是否能真正緩解，有待商榷，故宮應提出補強人力之具體作為。 爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。9 提案人：羅智強　　　　 連署人：謝龍介　葉元之 (8) 2025年法國巴黎羅浮宮博物館遭竊，震驚世界，亦引起國內博物館檢視安全措施之重視。惟經查，國立故宮博物院雖多次重申安保狀況無虞，但似未加強重視故宮駐衛警之津貼優化。 據指出，駐警在特殊單位如公股銀行、水利署、造幣及印刷廠等，皆有穩定加給，正式警勤系統也有視區域調升待遇機制，但承擔戍守國寶重責、三班輪調之故宮駐警，卻僅有100元之夜點費，對於士氣及警備業務之提升，恐有不足，允宜檢討相關措施並改進。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。10 提案人：羅智強　　　　 連署人：謝龍介　葉元之 (9) 115年度國立故宮博物院預算案於「一般行政」編列8億5,904萬3千元，辦理人員維持、基本行政工作維持、南北院區清潔、景觀維護、病媒蚊防治、設施養護、無障礙設施維護、停車場、接駁車及相關行政支援事項。經查，故宮作為國家級博物館，行政維運品質直接攸關文物保存環境、觀眾參觀安全、友善服務品質及南北院區營運穩定。預算書顯示，本目一般事務費及設施機械設備養護費金額甚鉅，且業務分散於清潔維護、植栽養護、防汛搶險、病媒蚊防治、停車接駁、設備保養及多項勞務承攬事項，若缺乏明確服務品質指標、巡檢紀錄、缺失改善追蹤及南北院區執行情形比較，難以確認預算投入是否確實轉化為安全、友善且穩定之參觀環境。爰請國立故宮博物院就南北院區行政維運經費配置、清潔與病媒蚊防治、設施及無障礙維護、停車與接駁服務、勞務承攬人力配置、巡檢與缺失改善追蹤、觀眾安全及服務品質指標，於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。11 提案人：羅廷瑋　　　　 連署人：蔡春綢　葉元之 (10) 教育部自107年起正式推動大學社會責任(以下簡稱USR)實踐計畫以來，已引導國內各大學師生深入台灣在地社區，協助解決區域問題，善盡社會責任，在「在地關懷」、「永續環境」、「產業創新」及「文化傳承」等面向均累積深厚成果。綜觀國立故宮博物院近年致力於數位展演、「故宮國寶出遊去」等文化平權計畫，並積極探索「博物館社會處方箋」等新興博物館思潮。惟目前USR計畫在全台已有數百案，議題涵蓋偏鄉教育、醫療照護、文化傳承等領域，例如：臺北市立大學USR計畫即推動「社會處方箋」理念，邀集醫療、教育與文化領域專家，深化文化參與、藝術體驗與高齡健康促進之連結，正與故宮發展方向高度契合。查故宮現已與臺北市立聯合醫院合作推動博物館處方箋，為失智者及慢性病患等族群提供安全包容觀展體驗；亦與臺北榮民總醫院跨領域合作，利用典藏開發《今牌人生》認知牌卡，以非藥物介入協助失智症治療，顯見若故宮能與各大學USR團隊擴大合作，將能有效整合國家資源、開創雙贏。建請故宮應進行下列事項：1.查故宮111年曾參與台灣設計研究院「新一代設計產學合作」計畫，曾以「如何以設計創造故宮創新體驗」為題，邀請各大學系所為故宮提出創新觀展模式與消費行為體驗；故宮應借鏡上開成功經驗，主動向國內各大學USR計畫團隊「廣發英雄帖」邀請合作，擴大與高教量能之對接。2.積極與教育部跨部會合作，盤點現行各大學USR計畫中得以合作潛在項目。為有效透過結合大專院校之在地實踐量能與故宮典藏資源，以落實新興博物館之社會責任，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。12 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (11) 鑑於115年度國立故宮博物院「一般行政」編列8億5,904萬3千元，其中預計進用非典型人力317人、經費2億0,039萬3千元，而承攬人力計311人，經費計1億9,639萬9千元，較114年度增加26人及2,031萬8千元，主要係因應北部院區第二展覽館開放之後展場服務與觀眾接待需求。惟查故宮北院115年度預計參觀人次為259萬人次，較114年度255萬人次僅增加4萬人次，增幅約1.57%；然承攬人力卻由122人增加至149人，增幅高達22.13%，人力成長幅度與實際參觀人次增幅不相當。又故宮目前尚未提出新增人力之具體工作內容、配置規劃、尖離峰調度機制及效益評估，難以確認相關人力進用是否符合實際營運需求，恐有承攬人力規模持續擴張及預算膨脹之疑慮，亦不符政府撙節用人原則。考量第二展覽館開放後，展場秩序維護、觀眾服務品質與導覽需求確有增加必要，故宮於第一線觀眾服務與展場安全人力之配置仍有其需求。爰請故宮應優先檢討人力配置與調度機制，並強化人力運用效益，以兼顧服務品質與預算紀律。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告，具體說明新增人力需求、人力調度規劃及績效評估機制。13 提案人：葉元之　　　　 連署人：羅智強　羅廷瑋　柯志恩 (12) 鑑於國立故宮博物院典藏近70萬件國家級珍貴文物，為我國文化資產之核心重鎮，其安全防護要求應比照國安等級。依《各機關學校團體駐衛警察設置管理辦法》第14條規定，駐衛警察之薪津、各項福利費用均由駐在單位負擔。惟查故宮現行駐衛警察之薪資待遇及福利津貼，普遍低於其他中央機關（如公股銀行、中央印製廠等）之駐衛警，其需負責全院區全天候安防與文資防災之專業重任，其「薪資待遇與實質福利」卻低於其他政府機關或國營事業之駐衛警察，如「獎金」、「專案勤務津貼」或「夜班值勤夜點費」均落後，形成「同工不同酬」以及「責任極重、待遇偏低」，顯非合理現象。故宮若未能合理提升駐衛警待遇，此舉恐不符永續發展目標SDG 8「尊嚴就業與良好工作環境」之精神，更易導致優秀安防人才流失、經驗無法傳承，嚴重衝擊SDG 11.4「捍衛與保護世界文化遺產」之安全防護網。建請故宮作為博物館龍頭，不應在基層安防人員權益上「為德不卒」，應善盡主辦機關之責，進行通盤檢討並研謀改善措施，以利鞏固國寶安全，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。14 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (13) 115年度國立故宮博物院預算案於第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」編列預算2億5,455萬5千元。推動永續發展已為國際博物館重要趨勢，文化部亦於113年8月公布《文化產業淨零指引》，將博物館納入淨零轉型推動範疇。國立故宮博物院近年已陸續完成SDGs自願檢視報告及溫室氣體盤查，後續允宜進一步提升能源效率，落實節能減碳目標。查故宮北部院區因辦理「新故宮整建計畫」，既有電力、空調、照明等設備持續汰舊換新，且現場設備異動頻繁，故尚未進行全面深度節能檢查。惟北院仍應針對已整建完成、設備異動幅度較小之區域，優先辦理深度節能診斷，以利掌握能源使用效率及後續改善方向。另查北院目前仍有部分傳統燈具尚未完成汰換，包括研究大樓1樓至地下2樓庫房區仍使用約300餘盞T5燈管，第一展覽館正館亦仍使用博物館專用燈管、PL燈管、T8燈管共約5,000餘盞。考量傳統螢光燈具能源效率較低，部分燈管亦涉及含汞及廢棄處理問題，故宮允宜加速盤點並提出改善措施，並評估整建期間可先行改善之項目。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。15 提案人：吳沛憶　　　　 連署人：陳培瑜　陳秀寳 (14) 115年度國立故宮博物院預算案於第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」編列預算2億5,455萬5千元，其中｢一般事務費」編列8,722萬3千元。在博物館界，特別是收藏頂級國寶的國立故宮博物院，「防蟲」是最基礎、也最不容妥協的鐵律（與防潮、防光、防火並列）。但展櫃裡被民眾發現有螞蟻爬行，讓故宮的專業形象受損。故宮的文物保存環境是「國家級標準」，要求恆溫、恆濕、無塵、無蟲。故宮的新聞稿表示「螞蟻在展櫃後方，並非文物本體發生蟲害」，但新聞畫面明明就是一隻超大螞蟻在展櫃內四處爬走。且媒體報導觀眾反映後隔天再去還有螞蟻，顯示故宮每日巡場和處置確有疏失。螞蟻雖然不一定像白蟻會直接啃食木頭，但牠們攜帶的細菌，對極度脆弱的古書畫都是威脅，這次展櫃內是銅器，萬一是書絹古籍呢﹖爰請國立故宮博物院於3個月內針對展櫃巡場提出檢討報告。18 提案人：柯志恩　　 連署人：謝龍介　葛如鈞 (15) 經查，國立故宮博物院北部院區遭民眾指出展櫃出現螞蟻，雖已卸展且未傷及文物，但卻顯示國立故宮博物院在展場環境清潔維持仍有加強空間，且民眾恐對故宮博物院於展場環境清潔、維護等產生疑慮。爰此，請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。19 提案人：陳秀寳　　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (16) 本案涉及正副院長職責，是故於特別費提案監督之。國立故宮博物院南部院區占地70公頃，近期辦理「江戶浮世之美」、「甲子萬年：國立故宮博物院百年院慶特展」等重量級大展，加之北院全面整修在即，屆時展覽量能勢將南移，致使南院關鍵地位越益不容忽視。面向國際，南院與北院同為故宮博物院門面；面對國人，南院突破地理限制、創造更加多元的觀展管道（Accessibility），大大降低故宮與臺灣人之間，心理及物理上的距離，擴大保障國人參與文化生活與接近文化藝術之權利。南院重要性雖不言而喻，然而，長年來卻連要求一位副院長常駐，皆彷若奢求。2015年甚至發生故宮南院正副處長幾乎不在南院工作之爭議；2017年，時任院長林正儀承諾，院裡一定會找一位副院長坐鎮南院。時過境遷，現任院長蕭宗煌接受資深媒體人野島剛採訪時卻表示：「南院有很多工作人員，但是沒有領導人。」蕭院長認同，應該要有更高層級的領導人常駐南院，但是兩位副院長都不願意。此段採訪，後收錄於《故宮百話：百年博物館的政治力與品牌力從何而生？》一書。故宮所面對是博物館治理的根本問題，遠非欠缺副院長常駐南院而已。第一，院長意志無法落實；第二，副院長拒絕執行院長命令；第三，故宮人員長年排斥赴南院工作。爰請國立故宮博物院於3個月內透過書面報告說明如何解決前述困境。20 提案人：林宜瑾　　　　 連署人：陳培瑜 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (17) 115年度國立故宮博物院預算案於第1目「一般行政」項下「基本行政工作維持」中「設備及投資」編列預算611萬1千元。114年年底，有民眾於故宮南院1館附近，發現故宮南院所採購之垃圾桶上文字係使用簡體中文，且圖示垃圾分類與我國垃圾分類習慣完全不同。隨後，雖經故宮南院帳號小編回覆，指出：「……國立故宮博物院已立即替換該垃圾桶，同時也已全面巡檢館內是否有其他垃圾桶出現簡體字的標示情況。國立故宮博物院南部院區在採購垃圾筒時，文字規格審核未盡周全所致。……」惟陳情民眾附上照片指出，該垃圾桶並未被真的替換，僅是將垃圾桶上之文字處理掉。建請國立故宮博物院應重新審視南、北院區採購流程及驗收情形，避免類似情形再次發生，並留意回覆民眾陳情之內容應與實際處理情形相對應，避免虛應故事之嫌。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。21 提案人：陳培瑜　　　　 連署人：陳秀寳 吳沛憶 (18) 鑑於115年度國立故宮博物院於「文物研究與展覽」編列5,856萬3千元，主要辦理南北院區專題特展、常設展與例行展以及國際借、換展等業務，係為提升展覽品質與推動文化推廣之重要經費。惟查故宮113年度南北院區觀眾意見調查結果顯示，觀眾對展覽體驗之滿意度雖多維持高水準，然部分與展覽設計及動線規劃相關指標呈現下降趨勢，顯示展覽品質與參觀體驗仍有改善空間。北部院區「展廳參觀動線的流暢性」滿意度降至89.3%，為近3年最低；展覽版圖文字大小易於閱讀及多媒體互動設施滿意度亦未回復至111年度水準。南部院區方面，展覽文物擺放高度、展廳動線規劃及摺頁說明設計滿意度也逐年下降。顯示在持續編列高額展覽設計與製作經費之同時，部分基礎觀展體驗仍未有效改善。為督促故宮檢討展覽規劃機制，優化參觀動線、展示高度及說明系統，使經費投入確實反映於觀展品質提升，以促其提出具體改善方案。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告，說明改善措施、辦理期程與績效指標。22 提案人：葉元之　　　　 連署人：羅智強　羅廷瑋　柯志恩 (19) 《博物館法》第3條規定：「中央主管機關應擬訂博物館發展政策白皮書，每四年檢討修正，報請行政院核定，作為推動博物館發展之政策依據。」行政院業於2025年7月25日核定「博物館政策白皮書」，針對我國博物館事業的提出三大挑戰，包括：1.博物館定義順應當代趨勢之調整、2.博物館因應環境變遷及突發風險之應對、3.現行法規及行政機制與國內博物館專業需求存在落差。其中有關「博物館因應環境變遷及突發風險之應對」，該白皮書指出，面對氣候變遷、社會經濟與科技發展、人口結構改變（如高齡化、少子化、新住民與移工社群）等浪潮，博物館觀眾組成已然改變，均迫切需要博物館適時發掘社會需求、提出回應當代之新觀點。綜觀國立故宮博物院近70萬件藏品分為器物、書畫及圖書文獻三大類，典藏以華夏文物為核心，但在國際博物館發展趨勢下，典藏闡釋不應僅停留在傳統文物之復刻與陳列，更應與性別平等、氣候行動與文化多樣性等當代議題產生鏈結，建請故宮應積極與跨領域、跨單位合作策展，讓傳統文物產生與當代社會對話之切入點活化典藏內涵，進而提升故宮的公共影響力。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。24 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (20) 根據國立故宮博物院115年度施政計畫，提及將擴大深化與 Google Arts And Culture（以下簡稱GAC）合作計畫，以每年推出線上展覽為導向，逐年擴充該平臺之高解析文物圖像與線上展覽，創立具當代性主題線上展，以結合外部資源推展故宮數位典藏與策展內容。為因應疫情衝擊、推動故宮數位轉型，故宮自110年度始創參與GAC計畫，已賡續推動多年，可謂我國推動數位博物館之濫觴；經查GAC平台目前匯聚全球超過80多國、逾2,000家指標性館所，然我國相關館所僅5座，文化部轄下更僅有國立台灣美術館加入，故宮雖已陸續上線近千件珍貴文物之高解析度數位圖像及360度虛擬實景，然在GAC之實質觸及率、線上觀展人次，其具績效與跨國合作策略卻未見公開，未來如何使其效益得以擴散，建請故宮推動上開計畫時，進行下列事項：1.提出「參與GAC平台歷年投入經費、實質點閱與互動績效，現階段面臨瓶頸、以及如何持續提升國際能見度之數位策展規劃」之分析報告。2.將參與GAC實務經驗、技術與線上策展模式，轉化為指導方案，透過舉辦跨館分享會、出版實務手冊…等各類模式，協助並鼓勵我國各大公私立文化館所加入該平台，共同向國際輸出臺灣文化軟實力。3.研議在GAC頁面發起跨館所合作，由故宮主動邀請國內館舍，以同一個主題進行聯合數位策展，善用故宮國際招牌，發揮大館帶小館之文化外溢效果。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。25 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (21) 鑑於吳委員思瑤於106年10月13日在總質詢指出，公部門稿費與演講鐘點費數十年未隨物價大幅調升，偏低的支給標準不僅傷害專業，亦無法合理反映講者與撰稿者的價值，要求主計總處進行全面性的檢討與滾動式調整；經查主計總處於111年12 月20日滾動修正《中央政府各機關學校出席費及稿費支給要點》規定，將中文一般稿件稿費每千字為680元至1,020元調升為1,100元至1,600元，平均為每字1.1元至1.6元。惟查，國立故宮博物院（以下簡稱故宮）發行刊物《故宮文物月刊》，其現行稿約雖定有每千字以1,100元計，文章長度要求為二千至五千字；卻另設有「每篇文章費用以不超過5,000元為原則」之不合理上限。換言之，倘撰稿文章長達五千字，經折算後每千字稿酬僅為1,000元，實質低於主計總處所定之1,100元法定下限，顯有實質剝削文史研究投稿者之嫌。反觀與故宮收藏性質相近之國立歷史博物館，其所發行之《史物論壇》與《歷史文物》，皆採「每字1.2元」支付稿酬且未設定支給天花板，顯見故宮對文史專業人才之尊重程度較其不足，故宮作為博物館龍頭，不應帶頭壓榨學術與藝文勞動力。建請故宮應全面檢討並修正刊物之稿酬支給標準，廢除不合理之費用天花板，使其覈實符合行政院最新支給要點，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。26 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (22) 鑑於國立故宮博物院（以下簡稱故宮）近年推動文化平權，陸續針對部分常設展推出易讀版導覽手冊，對身心障礙者、高齡樂齡族群及兒童之文化近用權益成效頗豐。惟查，目前故宮易讀手冊仍侷限於少數特定展覽或常設展，並未普及至「每檔特展」及「所有重要主題常設展」，導致身心障礙者、高齡樂齡族群及兒童在參觀新設特展時，仍須面臨高深專有名詞之資訊壁壘，顯與《身心障礙者權利公約》（CRPD）第30條保障身心障礙者平等參與文化生活之精神，以及《文化基本法》落實文化平權之意旨未盡相符。建請故宮凡新設之重要常設展及所有年度特展，均應於開展前同步規劃易讀版導覽手冊，亦可擴大邀請心智障礙或倡議團體參與編撰，以實質保障全民文化近用權。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。27 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (23) 國立故宮博物院人力不足問題時有所聞，然而向行政院人事行政總處爭取增置人力卻未果。請分別說明，長期而言，故宮有何增置人力策略？又，於現行人力配置下，故宮如何重整工作安排？就重整工作安排部分，或可著眼於對器物處、書畫文獻處、南院處同仁之工作分攤。此三處身兼文物管理、庫房管理、策劃展覽等重責，同時還得支撐故宮研究量能，工作份量相對吃重。非屬上述三處同仁，但同樣依規須定期繳交研究成果者，便是準用《教育人員任用條例》任用之，具博碩士學位專業人士（後稱專業人士）。此些專業人士未來或可依故宮各項業務需求，協力分攤上述三處相對吃重之工作，舉凡文物管理、庫房管理、展示設計、導覽等等。建請故宮衡量，並以書面形式向立法院教育及文化委員會說明。另外，以〈弘治款嬌黃綠彩雙龍小碗〉為例，同款者共2包18件，製作年代卻有不同著錄，一作明代、一作清代。由小足以窺大，若連如此基本的文物著錄皆有偏誤，是否反映出故宮典藏中，仍有大批文物停留在北溝時期的粗略管理狀態？故宮文物的研究基本功恐怕相當不足。可見，專業人士的研究量能及品質，亦應受到良性監管。建請故宮彙整非屬上述三處之專業人士人數、近10年研究成果、近10年申請之國家科學及技術委員會研究補助案，並以書面形式向立法院教育及文化委員會說明。為促故宮積極辦理上述事項，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提交書面報告。28 提案人：林宜瑾　　　　 連署人：陳培瑜 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (24) 歷年皆有立委提案要求國立故宮博物院加強對國內外旅客吸引力，然而門票與商品銷售收入之提升並非漫天喊價便可及，實有賴故宮提出突破同溫層客群、擦亮新招牌的嶄新營運藍圖。故宮估計，115年度北院遊客光是來自海外者便占了67%，其餘33%則來自國內。據此可推知，故宮所策劃展覽，相當大程度面向的，乃對文物背景文化與歷史脈絡不熟悉的跨文化圈觀展者。另外33%國內遊客中，當然不乏具備專業知識的故宮鐵粉級觀展者，但首次參觀又或者對相關文物並不那麼熟悉的民眾也所在多有。換句話說，如何留住遊客？如何讓身為非專業人士的觀者有感？相當考驗故宮於文物專業知識外的發揮，尤其在展示設計與精緻化日益受到重視的此時此刻，集結各項專業者的策展團隊如何發揮，比起策展人的單打獨鬥還要重要許多。故宮內部「展示設計」相關專業者如何在固定玻璃展櫃、昏暗燈光，等等名品陳列邏輯下的外在限制做出突破？又或者對於故宮展覽空間，如照明、天花板高度、展區動線的改革有何建言？凡此種種須請故宮提交書面報告。另外，展中說明文字是否足夠淺顯易懂，並合於國際級博物館之指引，亦有檢討必要。舉例而言，英國v&a博物館、美國加州洛杉磯Getty美術館的展示文字撰寫原則便值得參考。故宮展覽文字，如何進一步朝向讓普羅大眾一目了然的方向改革，亦請故宮提交書面報告。為促故宮積極辦理上述事項，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提交書面報告。29 提案人：林宜瑾　　　　 連署人：陳培瑜 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (25) 115年度國立故宮博物院預算案於第2目「文物研究與展覽」項下「器物研究與展覽」中「業務費」編列預算2,163萬3千元。1.日前有民眾於社群平台發文指出故宮展出文物「鑲嵌松綠石獸面紋匕」展品櫃中有巨山蟻爬行，經與在場工作人員反映，得到「昨天就發生過了」之回應。2.有鑑於近期台北市鼠患嚴重，雖故宮蕭宗煌院長於答覆立法委員詢問時，回覆：「跑來故宮的話，牠也不會進到故宮的裡面，因為裡面沒有東西可以吃」惟仍有加強故宮周遭環境衛生之必要。綜上所述，鑑於故宮館藏69萬件國寶，為避免國寶文物遭受螞蟻、蟑螂、昆蟲、老鼠或其他生物破壞，建請故宮就文物庫藏、展覽等方面提出改善措施，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。30 提案人：陳培瑜　　　　 連署人：陳秀寳 吳沛憶 (26) 115年度國立故宮博物院預算案第3目「綜合規劃與推廣行銷」編列2億3,420萬9千元，當中包含新增辦理「打造AI智慧博物館共構數位涵容生態計畫」經費1,773萬3千元。惟查，該項計畫為5年期跨年度計畫，原提報行政院之總經費為1億6,000萬元，然而行政院實際核定僅8,866萬元，較原先經費規劃減少近50%。考量目前世界級博物館皆積極以AI智慧博物館為目標，積極展開布建，故宮做為我國最高層級的博物館，亦是國際級景點及門面，行政院每年支持故宮AI智慧化的經費竟不足2,000萬元，如何與其他世界級博物館競爭？爰請國立故宮博物院積極向行政院爭取AI布建相關經費，並將後續結果於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。31 提案人：葛如鈞 　 連署人：謝龍介 羅廷瑋 (27) 國立故宮博物院為我國重要博物院暨文化指標，藏品豐富並乘載深厚文史底蘊，也為知名觀光地標，兼俱推展我國際形象之責。惟經查，故宮門票收入雖自111年度起止跌回升，112、113年度增長，卻尚未恢復至疫情前水準。此外，114年度購票參觀人次占總參觀人次之比率未若以往，115年度門票收入增幅也有限，允宜加強多元行銷、推廣各展覽，尋求更有效之規劃，提升民眾購票參觀意願。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。33 提案人：羅智強　　　　 連署人：謝龍介　葉元之 (28) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」編列預算2億3,420萬9千元。1.114年9月，國立故宮博物院於捷克國家博物館舉辦海外特展，大陸委員會、外交部、文化部接獲電子恐嚇信，揚言若不撤展恐發生縱火或開槍攻擊。2.115年1月，有國外新聞報導指出國立故宮博物院出借館藏文物到法國凱布朗利博物館進行展覽，惟因法方在文物接收、轉運工作上極不專業，安排接洽的物流公司亦缺乏文物搬運經驗和專業知識，導致我國人員不得不全程親自動手搬卸文物，並僱用不熟悉法境內轉運工作的台灣物流公司臨時予以協助。國立故宮博物院與國際上各博物館進行文化交流活動，讓世界各國均有機會認識我國典藏國寶，具有相當正面之意義。惟有鑑於國立故宮博物院所出借之典藏文物十分珍貴，建請故宮研議如何促使文化交流，卻又能保障典藏文物安全，避免破壞或遺失。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。35 提案人：陳培瑜　　　　 連署人：陳秀寳 吳沛憶 (29) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」包含社教推廣及博物館行銷及展場管理及觀眾服務等項目編列預算2億3,420萬9千元。根據交通部觀光署統計，故宮北部院區觀光地位持續下滑，排名由108年度的第5名跌至114年1至7月的第10名（末位）。該期間造訪人次僅約120 萬，遠遜於西門町商圈（逾1,500萬）及臺北101（371萬）之規模，亦落後於松山、華山等都會型文創園區。究其原因，故宮長期定位偏向「文物倉庫」，缺乏多元餐飲設施及生活美學空間，難以吸引年輕族群及觀光客延長停留，致使購票參觀比率逐年降低，顯見行銷預算之投入與實際觀光成效存在明顯落差。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。37 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：吳思瑤　陳秀寳 (30) 115年度國立故宮博物院預算案第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下編列「業務費」2億1,241萬4千元，當中包含新增辦理永續發展及淨零排放相關業務經費340萬元。惟查，2024年故宮溫室氣體總排放量為1 萬533.567 公噸CO2e，當中以外購電力占比87.92%為最大宗。故宮官網雖設有「永續發展專區」，然而，除公布歷次永續發展工作小組會議紀錄外，並未明列各項永續發展及減碳業務之目標及推行進度供各界檢視及參考，與現代化博物館積極推動永續政策之趨勢不符。例如：大英博物館即在官網Masterplan說明能源中心計畫將逐步淘汰化石燃料、轉向低碳能源，估計每年淨減少1,700噸 CO₂；紐約大都會博物館亦於官網載明建築系統與外牆改善已使碳足跡降低30%、天窗專案單項約降低全館碳足跡近7%；紐約現代博物館也在官網表示，2025年前將完成建築碳排減少20%、廢棄物減半目標。有鑑於故宮於115年度新增辦理永續發展及淨零排放相關預算，應訂定明確減碳目標並定期公布各項永續發展業務之推動進度，以符合世界博物館潮流。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。38 提案人：葛如鈞 謝龍介 　 連署人：羅廷瑋 (31) 國立故宮博物院乃全臺灣遭政治介入最嚴重博物館殆無疑義，在世界民主國家博物館中，所受境內外政治壓力之大，亦屬奇觀。毫無「臂距原則」（Arm's Length Principle)可言的故宮，欲依博物館專業行政而不可得，總因定期的業務報告、預算詢答、預算審查，與各內閣單位並行，逐年接受政治性指導，甚至必須回應諸多黨派間的攻防議題。任何真心愛護故宮者，對於故宮現行狀態，都不該無動於衷。故宮多年來作為行政院轄下部會級機關，實乃制度設計上的一大謬誤。博物館界地位歷久不衰的羅浮宮，隸屬於法國文化部，其館長由總統任命。我國世界級醫療機構臺大醫院，全名為國立臺灣大學醫學院附設醫院，隸屬於教育部底下大學內學院。從國內外經驗可知，一機構無論隸屬何層級，皆與其重要性乃至於國際地位無關。借鑑羅浮宮制度設計，同時考量我國國立臺灣歷史博物館、國立歷史博物館、國立臺灣美術館等，與故宮性質接近場館皆隸屬文化部，並且，故宮文物理應定期接受文化部文化資產局清點，而非繼續因襲機關內部自行清點舊慣。是故，故宮改隸文化部無論在分類上又或者監督上，皆實乃相對合宜之改革方向。為促故宮積極辦理組改業務，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提交書面報告。39 提案人：林宜瑾　　　　 連署人：陳培瑜 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (32) 鑑於國立故宮博物院（以下簡稱故宮）現行館內友善措施，仍侷限於設置哺乳室與嬰兒車借用，並未針對育兒家長提供實質之臨托或托育服務，以致許多攜帶學齡前幼兒之家庭，因須全程看顧孩童，難以全神專注的參與觀展，此舉不僅限制育兒家庭之文化近用權益，亦與我國建構友善育兒環境之核心精神相背離。建請故宮應積極盤點現有空間（如兒童學藝中心等區域），研議與地方政府、社區托育團體合作之可行性，推動試辦週末假日預約制、或臨托服務專區，以實質保障青年育兒家庭之文化近用權益。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。40 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (33) 根據行政院2025年7月公告「博物館政策白皮書」指出，為精進博物館專業治理與實踐，其現階段重要目標之首項為「推動訂定博物館專業倫理守則，促進外界理解博物館存在價值。」上開白皮書明確指出：博物館面對當代環境變動頻仍及議題多樣化，為善盡公共責任並致力達成社會公信，宜普及從業人員對專業倫理的認知，使之成為博物館內部工作及對外溝通、合作之原理原則，並使外界明瞭博物館工作態度、方法及意義，應逐步建立各博物館倫理守則。參考國際經驗，國際博物館協會（ICOM）已明確提出「博物館倫理規範」（Code of Ethics for Museums），作為博物館從業人員相對於接受法律約束的道德規範，其範疇不但涉及到博物館文化資產收藏的法定問題，並且關係到從業人員的職業道德與工作原則；綜觀國內，臺南市美術館業於2018頒布「從業人員倫理守則」，積極響應國際潮流，實為我國博物館之先驅。惟查國立故宮博物院尚未建立博物館從業倫理，僅於網頁公告廉政法規，顯將「廉政底線」與「倫理規範之專業追求」混為一談，恐未因應故宮走向入世與國際接軌之需求。建請故宮應積極回應「博物館政策白皮書」之國家政策，研議擬訂博物館從業倫理守則，作為故宮從業人員共同遵守的準則。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。41 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (34) 鑑於國立故宮博物院（以下簡稱故宮）為我國博物館界之龍頭，擁有豐厚之典藏資源與國際級策展能量，惟查文化部與臺灣博物館文教基金會已共同設立全臺首個以博物館展覽為核心之「博物館展覽獎（TMEA）」，邀請全國各級博物館、美術館、地方文化館與文化機構踴躍報名，為年度策展成果爭取榮耀，旨在鼓勵國內博物館透過策展論述、展示設計與公共參與，展現專業價值與社會影響力。故宮作為我國博物館界龍頭，應響應參與「博物館展覽獎」，以鼓勵優質策展與促進國內博物館界之實務交流，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。42 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (35) 為吸引國內外旅客前往國立故宮博物院，國立故宮博物院應參考是否與遊戲應用程式合作，以吸引旅客前往國立故宮博物院遊玩並提升入館人數。爰此，請國立故宮博物院向立法院教育及文化委員會，提出書面規劃可行性報告。43 提案人：陳秀寳　　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (36) 據悉國立故宮博物院（以下簡稱故宮）自2002年起，與臺北捷運公司共同推動設置公共藝術「捷運藝文空間」多年，透過新媒體藝術之轉化與科技策展，成功突破實體展間藩籬，有效落實文化近用權。惟查目前故宮捷運藝文空間設置於「臺北車站B3層紅線出口」、「捷運士林站出口」二處，然兩者之硬體活化與美學設計進度存有顯著落差。台灣設計研究院與臺北捷運公司攜手推動「捷運臺北車站B3層再設計」案業於2025年底正式完工，故宮捷運藝文空間亦同步參與優化，調整空間配置架構與整體視覺色調，其當代美學之呈現頗受好評；反觀作為旅客轉乘前往故宮北院核心門戶之「捷運士林站藝文空間」，其展示形式與硬體設施卻長年未予更新，顯已不符當代博物館之美學標準與公眾溝通需求。依據《博物館發展政策白皮書》指出，博物館應具備能動性以回應時勢，並結合跨域合作以激發社會接觸，建請故宮應進行下列事項：1.比照臺北車站成功經驗，主動與臺北捷運公司與設計專業團隊跨域合作，啟動「捷運士林站藝文空間再設計」。2.針對淡水線沿線觀光與通勤大站，評估運用數位展演等方式，打造「故宮數位文化廊道」。3.配合國家整體觀光與文化近用政策，盤點並研議於其他重要交通樞紐（如高鐵主要車站、中南部重要轉運點等）設置微型藝文空間。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。44 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (37) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下「社教推廣及博物館行銷」中「業務費」編列預算1,428萬7千元。國立故宮博物院預計於115年度販售各類出版品8萬8,909件，預計銷貨收入5,175萬7千元、販售各類文化創意衍生商品96萬0,433件，預計銷貨收入4億2,066萬9千元。惟考量近年我國民眾對於中國製商品之品質有些疑慮，為避免故宮文創商品之精品形象，爰敦促故宮積極提升文創商品由台灣製造之比例。依據國立故宮博物院回覆資料，故宮文創商品由臺灣製造的比例，從112年8月的69%，到113年8月的76.74%，114年度各類文創商品由臺灣製造之比例提升為89%。建請故宮持續精進文創商品由臺灣製造之比例，並積極研議各種方式鼓勵我國文創商品之製作。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。45 提案人：陳培瑜　　　　 連署人：陳秀寳 吳沛憶 (38) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下「社教推廣及博物館行銷」中「業務費」編列預算1,428萬7千元。國立故宮博物院官方網站中，列舉針對各式各樣族群均有提供不同的教育推廣服務，如對於「兒童及家庭」提供兒童藝術課程，對於「學校」部分，提供偏鄉學校免費參觀、青少年文化大使、對於「樂齡族群」舉辦「樂齡好友來作伴」…等。惟若查詢國立故宮博物院官方網站的「業務統計」資料，其「國立故宮博物院教育推廣活動統計」之統計資料，實際上為正館、兒藝中心、張大千紀念館於各月份之華語導覽、特展導覽或英語導覽次數，而非前揭各種族群教育推廣活動的統計資訊。建請國立故宮博物院評估，應否區分二者統計內容，避免混淆視聽，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。46 提案人：陳培瑜　　　　 連署人：陳秀寳 吳沛憶 (39) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下「展場管理及觀眾服務」編列預算7,776萬7千元；其中包含辦理票務電子化服務建置與整合委託專業服務案1,553萬元，信用卡、各項電子支付金流服務費及票務合作手續費計552萬8千元，合計2,105萬8千元。故宮於111年啟用電子化售票系統，根據故宮觀眾意見調查報告，故宮北院111年度使用現場電子售票機購票入場的比率為42.2%，但112及113年卻下降為37.6%、41.8%。故宮南院111及112年度近七成入場者於現場購買紙本票券，於現場使用電子系統購票僅占3.4%至5.7%間；113年度於現場櫃檯購票的比率雖降至30.4%，惟仍較現場使用電子售票機比率10.7%為高。調查報告也指出，民眾未使用電子售票機之原因，主要是「沒看到/不知道有電子售票機」約占28.6%至39.8%間。顯示現場電子售票機使用率容有精進空間，允宜提升電子售票機之知悉度、使用誘因與熟悉度，優化購票流程，並進一步規劃手機線上購票，以節減時間與人力，發揮推動票務電子化成效。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。48 提案人：羅智強　　　　 連署人：謝龍介　葉元之 (40) 115年度國立故宮博物院預算案於「綜合規劃與推廣行銷」項下「展場管理及觀眾服務」編列7,776萬7千元，其中北部院區展場安全維護、服務與護理業務等勞務承攬及觀眾服務人力經費4,649萬7千元。立法院預算中心指出，故宮因應北院開放第二展覽館增編展場服務承攬人力，允宜本撙節原則核實進用並合理運用人力。故宮於115年5月14日說明，因至善路入口無障礙通道工程即將施工，為確保文物安全及參觀動線品質，原定第二展覽館預先規劃之展覽將暫時順延，待連通道工程完成後始可完整運作。相關人力配置與預算執行應依實際展務需求核實辦理。爰要求國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出後續展覽安排、施工對動線與文物安全之影響、承攬人力配置、階段性人力調整機制及展場服務績效指標之書面報告。49 提案人：蔡春綢　　　　 連署人：羅智強 謝龍介　 (41) 國立故宮博物院北部院區多以國外旅客為主，又經統計北部院區近年韓國旅客大增，且韓國旅客人數已超過日本旅客，但北部院區韓語導覽人力僅有一名，恐讓韓國旅客無法深入了解國立故宮博物院豐富館藏藏品及歷史，顯見國立故宮博物院仍有精進空間。爰此，請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面改善報告。50 提案人：陳秀寳　　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (42) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下「展場管理及觀眾服務」編列預算7,776萬7千元。惟，民眾意見調查報告結果指出，故宮數位轉型成效不彰，北院觀眾現場購買紙本票券比率不降反升（113年度達41.8%），而南院觀眾更長期高度依賴人工櫃檯，現場電子售票機使用率偏低。其原因有「沒看到/不知道有電子售票機」約占28.6%至39.8%間，故宮編列鉅額電子化維運費用，卻未達節減人力與時間之預期成效，顯有加強推廣現場電子售票機知悉度與可近性之必要。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。51 提案人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 連署人：陳秀寳　郭昱晴 (43) 對於搭乘大眾交通工具的民眾而言，國立故宮博物院至今欠缺統一的中央入口，參觀動線如同晉見皇帝寶物般，要求民眾一路爬樓梯，尚未見到文物就滿身汗。對於行動不便的民眾而言，雖然華表大道側邊加設一段「號稱無障礙」的林蔭步道，然而如遇雨恐怕易濕滑，並且該步道末尾與正館入口並不相接，最終民眾依舊須爬樓梯或穿越車道方能進入正館，並非完整的無障礙設計。對於騎乘機車的民眾而言，入口動線引導不清、車道窄小、與汽車爭道，至頂則見機車停車格極少，多須移動至故宮晶華側停車場。並且，由北部院區教展中心移至故宮晶華側停車場之路途，同樣出現動線引導不清的問題。另外，故宮晶華側停車場環境雜亂，且並未整齊畫設機車停車格，顯有改善空間。為促故宮積極改善上述問題，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提交書面報告。52 提案人：林宜瑾　　　　 連署人：陳培瑜 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (44) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下「展場管理及觀眾服務」編列預算7,776萬7千元。115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下「展場管理及觀眾服務」中「業務費」之「一般事務費」編列預算7,483萬元，比114年度增加1,990萬5千元、增幅36.2%。（故宮整體預算減列7,534萬1千元、減幅2.5%、但第3目03「展場管理及觀眾服務」增加近2,000萬元）。導覽及特展文宣品編印89萬1千元，導覽地圖及展覽說明是博物館必要成本，屬於參觀者基本權益。故宮觀眾經常索取地圖或展覽說明都缺貨，但兒藝中心紙張活動或其他促銷卻印了一堆，根本本末倒置，很多國外觀眾特別是日本或美國老人，不會使用QRcode。(11)辦理電子化服務建置與整合委託專業服務案115年編1,553萬元、114年編1,230萬元、113年編700萬元、112年只編200萬元。故宮為減少人力、力推電子票多年、雖然故宮的意見調查說電子票的滿意度高、但實際反應並非如此，舉例:114年北院:紙本50.1%、現場電子售票機49.9%。114年南院紙本64.86%、電子票35.14%，調查顯示一半沒有使用/或無印象。說要減少人力但電子票預算愈編愈多，故宮應說明原因及改善之道。爰請國立故宮博物院南部院區於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。53 提案人：柯志恩　　 連署人：謝龍介　葛如鈞 (45) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下「展場管理及觀眾服務」中「業務費」之「一般事務費」編列預算7,483萬元。國立故宮博物院自111年啟用電子化售票系統，115年度編列1,553萬元辦理「票務電子化服務建置與整合委託專業服務案」。故宮持續推動票務電子化，方向值得肯定，惟電子售票機及線上售票之實際使用率仍有提升空間。依立法院預算中心115年度預算評估報告，北院111年以電子售票機購票比例為42.2%，惟112年降為32%，113年續降至28.4%；同期間櫃台購票比例則由26.5%提高至41.8%。南院部分，111年及112年現場櫃台購票比例均近七成，電子售票機購票比例僅3.4%、5.7%；113年雖提高至10%，仍明顯偏低。另故宮115年度預算書亦載明，已與KKday等平台合作線上售票，惟銷售比例仍低，北院114年度線上銷售比例僅5.9%、南院僅1.15%。故宮允宜檢討電子售票機使用率偏低原因，並研議提升電子售票機及線上平台購票比例之具體措施。提升電子售票及線上購票使用率，將有助於縮短民眾等候時間、減輕櫃台人力負擔，改善整體參觀體驗。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。54 提案人：吳沛憶　　　　 連署人：陳培瑜　陳秀寳 (46) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下「展場管理及觀眾服務」中「業務費」之「一般事務費」有關導覽及特展文宣品編印製作編列預算89萬1千元。查交通部觀光署數據顯示，故宮已從「台灣觀光門面」跌至台北主要景點之第10名。面對陸客銳減之結構性衝擊，院方就新客源，如日韓、歐美、東南亞等國旅客的開發策略上仍亟待強化。次查故宮相關數據統計顯示，韓國旅客拜訪故宮的人數比例已正式超越日本，成為外籍遊客中占比最高的群體。惟院方對此新興主力客源是否有配套服務？尤其「韓語導覽」服務是否充足？故宮應對此提供相關說明。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。55 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：吳思瑤　陳秀寳 (47) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下04「數位教推與服務維運」編列預算4,990萬元，比114年度編列3,063萬3千元，增加1,926萬7千元、增幅達62.9%。預算書84頁，故宮說明：「較114年度增列1,934萬7千元辦理數位展示設計製作」，請問這是委外給廠商還是故宮自製﹖因過去故宮發生「資安漏洞」，這些數位資產的應用規範為何﹖審計部也曾指出故宮因應數位時代趨勢推動數位轉型，「惟有未落實資通系統變更管理及作業環境控制措施等情事，包含：開發文物高階圖檔影像降階程式進行圖檔降階處理及開放於數位典藏系統供外界讀取，惟未依故宮資訊安全管理制度(ISMS)規範，落實辦理資通系統變更管理、區隔測試及正式作業環境等控制措施；持續進行網路資安架構調整，惟對下載交付使用之文物高階圖檔未實施保存與使用情形之追蹤查察，未於使用單位使用目的完成後要求刪除及銷毀，與故宮ISMS規範未合」。故宮應針對降低機敏資料外洩與數位資產流失之風險，落實資訊安全管理規範，嚴格控管存取權限、網路連通狀況並留存圖檔作業存取紀錄，並定期稽核與監督，以確保資訊安全。爰請國立故宮博物院南部院區於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。56 提案人：柯志恩　　 連署人：謝龍介　葛如鈞 (48) 115年度國立故宮博物院預算案第3目「綜合規劃與推廣行銷」04「數位教推與服務維運」項下編列4,990萬元。惟據《國立故宮博物院災害緊急應變作業要點》，緊急應變處置作為：「成立緊急應變小組，由院長擔任指揮官，相關單位立即組成應變小組，以LINE群組即時傳遞訊息……。」可能致使故宮的緊急應變與文物撤離行動曝露於高度資安風險當中，應儘速進行緊急應變作業通訊的重新布建與資安風險的評估及管控。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。57 提案人：葛如鈞 　 連署人：謝龍介 羅廷瑋 (49) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下「數位教推與服務維運」中「業務費」編列預算4,228萬元。115年度預算案中，故宮編列資安相關經費計1,121萬2千元，包含ISMS資訊安全管理制度委外建置與驗證、SOC服務等。據審計部報告指出，故宮未落實資通系統變更管理，逕將影像降階程式移至對外服務伺服器，導致文物高階圖檔遭自動化程式拼接外流。故宮未能依循ISMS規範，確實區隔測試與正式作業環境，甚至在系統未上線前即可自測試環境存取文物高階圖檔。對於下載交付使用之文物高階圖檔，故宮未實施保存與使用情形之追蹤查察，也未要求使用單位完成後銷毀。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。58 提案人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 連署人：陳秀寳　郭昱晴 (50) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下05「南部院區教育推廣與觀眾服務」編列預算6,091萬元。南院每年例行「亞洲藝術節」多年以來皆以標案方式執行，但南院已不強調亞洲定位，年年舉辦亞洲藝術節的意義何在？此一藝術節已由廠商辦理，南院教展科同仁有人負責此業務？此一藝術節也讓南院派員赴亞洲各國進行考察，請問其成效如何？南院同仁以南院執行之計畫再申請其他公部門之計畫、亦即一魚兩吃，請問如此狀況對於其他同仁是否造成不公﹖例如南院甲計畫成為國家科學及技術委員會的乙計畫，如此是否也有公帑支付浮濫之虞？南院營運超過十年，有關南院志工的培訓養成及執行業務方面有何精進作為﹖據悉南院負責志工的窗口更迭不斷，對於志工的養成迄今沒有明確藍圖，導覽方面可用的志工依舊捉襟見肘。南院過去曾與各大學合作進行實習計畫，獲致相當好的成效，據聞南院不只大專院校實習計畫，也與高中端合作，請問成效如何？北院公開徵求青年大使，南院是否也比照辦理﹖故宮實施彈性工時係政策美意，例如同仁可點7時上班、下午4時下班，柯委員志恩支持公部門實施彈性工時，但必須兼顧整體效能。舉例，7時上班直到9時之間是否確實辦理公務﹖又故宮南院勞役不均問題未解，例如圖書館僅有兩位正職員工，但該館已成為k書中心，兩位員工對於借筆、借文具之類的各種服務十分忙碌，但對於館內秩序維持十分困難，故宮南院如何改進﹖綜上，爰請國立故宮博物院南部院區於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。59 提案人：柯志恩　　 連署人：謝龍介　葛如鈞 (51) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下「南部院區教育推廣與觀眾服務」南部院區教育推廣與觀眾服務編列預算6,091萬元。查115年度參觀人次目標設定，與114年參觀人次統計相較分析後出現「北院預估增長6.72%，南院卻反向調降9.97%」之南北矛盾現象。此預估邏輯是否合理？院方應積極檢討目標設定之合理性，強化南北院資源整合與區域聯動行銷。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。60 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：吳思瑤　陳秀寳 (52) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下「打造AI智慧博物館共構數位涵容生態計畫」編列預算1,773萬3千元。該計畫期程115至119年，總經費1億6,000萬元，分為「智慧展示體驗」、「智慧典藏治理」、「智慧創新教推」等3個子計畫。1.「智慧展示體驗」子計畫，對於「建置 AI 智慧展示廳雛型」、「數位典藏系統新增智能圖像搜尋」、「開發整合線上線下數位孿生文物導覽展示裝置」等計畫重點內容，說明過於簡略，難窺成效。2.「智慧典藏治理」子計畫，對於「建立專屬大故宮AI語言模型與故宮AI圖像模型」之實質內容，亦缺乏具體描繪。3.「智慧創新教推」子計畫之預期成果指標，係資料筆數、活動場數及數位IP成果件數等，惟與其旨在提升民眾參觀體驗人次，似未能緊密扣合。世界各大博物館，都在發展以AI重新定義文化傳播、文物保存，強化觀眾導覽、國際行銷，故宮允宜就本計畫之內容及預期成效，提出更清楚說明，以利立法院對計畫之支持。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。61 提案人：羅智強　　　　 連署人：謝龍介　葉元之 (53) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下「打造AI智慧博物館共構數位涵容生態計畫」編列預算1,773萬3千元。惟該計畫原規劃為5年期計畫，總經費達1億6,000萬元，後經數位發展部於115年4月8日函知行政院核定，調整計畫總經費為5,729萬4千元，計畫規模及經費已有明顯變動。然該計畫之分年辦理項目、建置內容、執行期程及預期效益說明仍欠缺具體。尤以116至119年各年度預期成果均大致相同，包括每年參觀AI智慧展示廳及使用互動裝置達10萬人次、數位典藏系統瀏覽量100萬次、智慧化庫房應用功能1式等，未能反映隨年度推廣、系統建置及服務成熟後，使用成效應逐步提升之情形，顯示績效指標仍有檢討必要。故宮應就該計畫總經費調整原因、分年辦理項目、各項AI服務建置內容、預期成果及KPI精進方式提出詳細說明。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。62 提案人：吳沛憶　　　　 連署人：陳培瑜　陳秀寳 (54) AI智慧博物館共構數位涵容生態計畫目標主要希望提升博物館智能展示體驗，其中也包含AI智能博物館客服開發，AI應用於博物館不僅可以增加展覽的多樣性，也可以提升觀眾觀展感受。國際間已有博物館開發AI導覽系統，以博物館文物研究及史實為資料庫並透過聊天、口語的方式帶領遊客更貼近文物及相關史實，以提升觀展體驗及感受，國立故宮博物院應參考國際案例，精進相關措施。爰此，請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面規劃報告。63 提案人：陳秀寳　　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (55) 115年度國立故宮博物院預算案於第3目「綜合規劃與推廣行銷」項下「打造AI智慧博物館共構數位涵容生態計畫」中「業務費」編列預算844萬4千元。有鑑於115年度預算案新增辦理「打造AI智慧博物館共構數位涵容生態計畫」，計畫總經費達1億6,000萬元，115年度編列1,773萬3千元。該計畫之「智慧創新教推」子計畫，其旨在提升民眾參觀體驗人次，但預期成果指標卻僅設定為提供維基平台資料筆數500筆、辦理活動30場、產生新數位IP成果1式等。立法院預算中心報告明確指出，這類資料筆數與活動場數之指標，與提升民眾參觀體驗人次之目的未能緊密扣合。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。65 提案人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 連署人：陳秀寳　郭昱晴 (56) 115年度國立故宮博物院預算案於第4目「文物安全、管理與修護」編列預算1億5,142萬1千元。國立故宮博物院典藏文物數量眾多，依照國立故宮博物院官方網站所示，截至115年4月30日止，計有檔案文獻395,551冊、善本書籍21,653冊、陶瓷器25,623件、玉器13,589件…等共計699,150件/冊。113年5月6日，立法院教育及文化委員會考察國立故宮博物院文物檢測與修復情形，期間反映國立故宮博物院於文物修復、庫房管理人力不足之情形。依據國立故宮博物院回覆資料，目前院內文物修復人力合計16人(編制內12人、編制外4人)、庫房管理及文物維護人力共69人(編制內44人、編制外25人)。又近期恰逢第四次文物大盤點，預計將於2031年盤點完近70萬近文物，所需人力甚劇。建請故宮儘速向行政院提報「故宮文物第四次盤點暨典藏精進提升(117-125年)社會發展計畫」爭取專案委外人力支持，以落實國家藏品安全與精進管理，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。68 提案人：陳培瑜　　　　 連署人：陳秀寳 吳沛憶 (57) 115年度國立故宮博物院預算案第4目「文物安全、管理與維護」項下編列「業務費」1億2,273萬元。依據近期媒體所揭示之訊息，故宮將於115年下半年啟動有史以來第4度文物大盤點，預計至120年12月完成清查作業，並於121年4月前提出結案報告。這次盤點除全面清查院藏文物，也將採取無紙化作業模式，全面導入RFID無線射頻識別標籤，透過數位典藏系統建立盤點清單，以提升盤點效率與作業彈性。有鑑於現代化博物館已逐步採用智慧科技技術輔助人力管理，以AI影像辨識系統識別館藏文物，取代傳統RFID無線射頻識別標籤運作，大幅縮短文物管理之人力與時間，故宮應利用此次大盤點機會提出相關訓練計畫，以便未來運用AI輔助人力進行庫藏盤點。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。69 提案人：葛如鈞 謝龍介 　 連署人：羅廷瑋 (58) 115年度國立故宮博物院預算案於第4目「文物安全、管理與修護」項下「器物典藏與庫房管理」一般事務費編列預算830萬元。查故宮典藏近70萬件文物，但目前庫房編制僅約50人，平均每人需管理1萬4,000件文物，人力嚴重不足。郭委員昱晴於質詢中多次強調，故宮不應僅在文物有狀況時才處理，而應具備預防性的維護機制，避免修復人力出現斷層。依《公立博物館典藏品盤點作業辦法》第11條規定，應每20年至少完成一次全面盤點，故宮表示已於114年3月召開第四次盤點第一次籌備會議，而考量115年度適逢百年院慶，盤點與修復工作繁重，院方應提出更具體的專業人才增補與實習制度留用方案。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。70 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：吳思瑤　陳秀寳 (59) 國立故宮博物院文物修護師從114年度16位，至目前115年有18位，但國立故宮博物院擁有館藏達69萬餘件，文物修護師人力仍有不足，國立故宮博物院應持續規劃相關人才培育及進用措施，以補足相關人力。爰此，請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面規劃報告。72 提案人：陳秀寳　　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (60) 115年度國立故宮博物院預算案於「文物安全、管理與修護」項下「文物登錄與修護」編列預算571萬9千元，辦理文物保存修護及預防性保存等工作。故宮於115年5月21日說明，近日北部院區展場發現螞蟻活動，位置主要在展櫃後方，並非文物本體蟲害，目前未發現文物受損，已採取預防性卸展、展櫃密封、餌劑防治及持續巡檢等措施。惟故宮典藏文物具高度文化資產價值，展櫃區域出現昆蟲活動，仍有必要檢視展存環境監測、展櫃密封及後續追蹤機制是否周妥。爰要求國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出蟲源調查與排除結果、防治監測紀錄、卸展文物檢查結果、展櫃重新啟用標準及展存環境風險管理改善措施之書面報告。73 提案人：蔡春綢　　　　 連署人：羅智強 謝龍介 (61) 115年度國立故宮博物院預算案於第4目「文物安全、管理與修護」項下「文物登錄與修護」編列編列預算571萬9千元。查國立故宮博物院典藏近70萬件文物，依規定每20年應辦理一次全面盤點，惟現行啟動之第四次大盤點預計耗時7年（115至121年），執行效率恐難即時因應文物安全監控需求。郭委員昱晴指出，目前庫房及修復編制人力明顯不足，平均每人需管理約1萬4,000件文物，且現有的文物修復研究人員中仍有職缺待補，恐造成人員因兼顧展覽、研究與盤點而疲於奔命，影響保存品質。再查，110至111年間接連發生三件珍貴瓷器因操作不當破損之憾事，顯示預防性保存機制與專業訓練亟待強化。故宮應提出具體人力增補或實習銜接機制，並積極研議運用RFID、AI等科技手段輔助作業，以縮短盤點期程並評估全年常態化盤點之可行性，確保每件國寶能規律主動受檢。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。74 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：吳思瑤　陳秀寳 (62) 115年度國立故宮博物院預算案於第5目「新故宮計畫」編列預算16億5,874萬4千元。國立故宮博物院正館於2020年經臺北市政府文化局公告登錄為臺北市市定歷史建築，為我國極具特色之宮殿式建築。故宮於「新故宮計畫」中將故宮整建做為其中一重要項目，內容包含：整樓板高度恢復中庭挑高空間、導入人車分流機制、重塑具歷史意義的大紅門入口意象。惟其中「增建玻璃入口亭」之計畫，因其設計方案引起部分民眾或民間團體之討論。考量故宮「增建玻璃入口亭」之計畫於2022年遭臺北市文資審議會否決，復於2025年第二次遭臺北市文資審議會以11:4之票數否決。建請國立故宮博物院評估其設計內容是否與《文化資產保存法》第34條第1項內容有所扞格，並提出後續規劃方向，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。78 提案人：陳培瑜　　　　 連署人：陳秀寳 吳沛憶 (63) 國際博物館協會國際建築暨博物館技術委員會（International Council of Museums-International Committee for Architecture and Museum Techniques，簡稱ICOM-ICAMT）是專注於博物館建築設計與展示技術的國際專業組織，旨在探討博物館空間規劃、技術創新與環境永續等前瞻議題。該會第50屆年會於2024年10月首度移師台灣舉辦，會議中均強調當代博物館應藉由建築與展示技術承擔更多社會責任，並透過設計介入都市社群與社會需求。博物館建築規劃不僅反映社會脈絡，更需透過修補、再詮釋與創新，調整地景與社會關係，此為國際當代博物館之重要課題。然而，國立故宮博物院「北院歷史建築修復及再利用計畫」先前曾遭外界與特定輿論質疑，正館大門增建玻璃亭等規劃遭致泛政治化之曲解與打擊，此類言論恐不利於「新故宮計畫」之國際接軌。考量故宮正館整建工程114年6月30日未通過臺北市政府文資審議，建請故宮未來在推動建築興建、整建修復與再利用計畫時，除吸取國際經驗，更應加強與社會公眾之溝通，俾利化解各界疑慮、凝聚共識，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。79 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (64) 115年度國立故宮博物院預算案於第5目「新故宮計畫」項下「新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」編列預算16億5,874萬4千元。「新故宮計畫」項下「博物館群國際觀光網絡系統建置計畫」編列9,600萬元，其中子計畫-「國際策展合作」5,103萬3千元，故宮整體行銷及媒宣（含新南向行銷及媒宣）共2,246萬元，請問成效為何﹖故宮出國考察很多計畫都編在「新故宮計畫」，故宮除了將國寶帶至國外參展，除了行銷故宮的珍藏，理應將國際觀光客吸引來台促進觀光，作為重要策略，同時也應與國際博物館進行交流合作，讓國人看到世界級的大展。新故宮計畫100多億元（107億4,700萬元）、執行期間至116年底、115年已是計畫第9年，除了北院的擴建整修和南院國寶館這些硬體工程，請問辦理「博物館群國際觀光網絡系統建置計畫」交出何種成績單﹖立法院預算中心評估報告指出：「博物館群國際觀光網絡系統建置計畫」的「故宮國寶出遊去」赴各地展出，應研謀提升展出之參觀人次，並拓展多元合作對象及展出地點，俾提升文物可近性。新故宮計畫原本預計6年（2023年）要完工的計畫，結果歷經3次修正，工期延到10年（2027年），預算從當初調降後的87億元暴增19億元，一舉衝破百億元大關。是否確定116年底完成、是否再修正第4次﹖北院外觀改建何去何從，希望故宮早日定案，請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。81 提案人：柯志恩　　 連署人：謝龍介　葛如鈞 (65) 鑑於新故宮計畫－故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫之「故宮國寶文物修復展示館建置計畫工程」（以下簡稱國寶館）擬於2027年3月完工，其肩負強化文物修復、修復專業人才培育、增加國立故宮博物院南部院區典藏展示空間、國際級展覽場地等多項重任。考量目前文化部轄下各博物館、美術館之修復室、專業人力普遍嚴重匱乏，甚至部分場館無編制人員，多採委外或甚至無相關編制；為促進國家文化資產保存資源之最大化利用，故宮作為國內博物館龍頭，擁有最頂尖之科學檢測設備與修復技術，應打破部會藩籬，於國寶館完工前之關鍵籌備期，主動對接文化部及各公有館舍，透過大館帶小館，積極承擔我國文物修復與專業人才培育之重任。建請故宮應於3個月內，會同文化部相關單位，共同研商「如何建置國家級文物修護暨人才培訓基地策略」，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。83 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (66) 有鑑於國立故宮博物院頻遭有心人士以文化交流等理由要求應進行兩岸文物交流，但中國缺乏司法免扣押機制，且無法回應平等、尊重等前提，未免落入兩岸交流之泥淖，國立故宮博物院應加強辦理國際交流，透過與國際策展強化國立故宮博物院之主體性及話語權，惟目前國立故宮博物院尚未有相關國際聯展、策展之規劃公佈，為督促辦理進程，請國立故宮博物院向立法院教育及文化委員會提出書面規劃報告。86 提案人：陳秀寳　　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (67) 115年度國立故宮博物院預算案於第5目「新故宮計畫」項下「新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」辦理博物館群國際觀光網絡系統建置計畫，包括「行銷國際」等面向，並透過子計畫推動，經費合計9,600萬元。其中子計畫「故宮國寶出遊去」編列預算230萬元。查近期故宮文物赴國外展覽多次遭遇安全威脅與管理爭議，114年故宮文物赴捷克國家博物館展出期間，接連收到惡意恐嚇，足見國寶外展已具國家安全層面之風險，而非單純博物館管理問題。另查114年度出借文物至法國凱布朗利博物館舉辦「龍」展時，部分媒體傳出法方合作物流公司缺乏專業搬運經驗與知識，導致我方人員需親自搬卸文物等疑慮，故宮應加以說明。115年度尚規劃諸多特展且涉及多國多案，鑑此，安全風險管控更形重要。現行「跨部會動態風險評估」機制與制度化應變SOP是否完備？故宮應加以檢視，並落實物流供應商背景審查與現場監控機制，確保國寶安全不容有失。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。87 提案人：郭昱晴 陳秀寳　　　　 連署人：吳思瑤　 (68) 115年度國立故宮博物院預算案於第5目「新故宮計畫」項下「新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」辦理博物館群國際觀光網絡系統建置計畫，包括「交通串連」等四大面向，並透過子計畫推動，經費合計9,600萬元。其中子計畫「博物館便利行」編列預算406萬1千元。查該院南部院區位處嘉義縣太保市，長期面臨聯外交通不便及周邊觀光鏈缺位之挑戰。因原BOT旅館與商業開發案解約停擺，導致園區周邊住宿、餐飲設施嚴重不足，遊客多採「團進團出」模式，難以對地方產生觀光外溢效益。次查114年台灣燈會期間，南院雖推出「白天遊南院、晚上賞燈會」活動，部分民眾反映接駁車未配合停靠燈會，遭質疑整合行銷失靈；鑑此，院方在行政協調與區域聯動上應檢視是否仍有改進空間，精進與地方大型活動之交通串聯機制，並積極與地方政府、旅宿業者及商圈聯動行銷之具體規劃。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。88 提案人：郭昱晴 　　　　 連署人：吳思瑤　陳秀寳 (69) 「新南向行銷及媒宣推廣」聚焦星馬、泰菲越等東協市場。透過邀請國際媒體踩線、異國文化節慶（如泰國月）及線上媒宣，深化雙向文化交流與旅遊串聯，吸引新南向旅客體驗國立故宮博物院南、北部院區。經查，據國立故宮博物院統計，北部院區東南亞旅客人數占外國旅客人數比例，113年10.83%、114年度9.66%及115年度至4月止為6.39%，顯見本項子計畫執行內容與成果仍有精進及改善之必要。爰此，請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。89 提案人：陳秀寳　　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 (70) 115年度國立故宮博物院預算案於第5目「新故宮計畫」項下「新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」中「業務費」編列預算1億1,086萬5千元。有鑑於115年度「新故宮計畫」編列16億5,874萬4千元。該計畫自106年核定以來已歷經3次修正，計畫期程展延至116年度，總經費更從101億元暴增至107億4,700萬元。截至114年7月底，新故宮計畫之累計執行數為15億1,962萬1千元(含累計預付數6億2,358萬1千元)，執行率僅占累計分配數之89.70%，進度容有精進空間。新行政大樓及新建圖書館新建工程雖已驗收，但尚未取得智慧建築標章；獨立展櫃也仍在打樣驗收階段。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。90 提案人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 連署人：陳秀寳　郭昱晴 (71) 115年度國立故宮博物院預算案於第5目「新故宮計畫」項下「新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」中「設備及投資」編列預算15億4,787萬9千元。國立故宮博物院辦理「新故宮計畫」，行政院於106年12月6日核定，總經費101億元，期程107至112年。其後多次修正：108年總經費調整為87億8,200萬元；110年第二次修正，經費維持不變，但期程展延至115年；111年第三次修正，總經費再增至107億4,700萬元，期程展延至116年。顯示「新故宮計畫」自核定以來，經費與期程多次調整。依國立故宮博物院114年度12月份之會計月報，「新故宮計畫」項下「新故宮-故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」中「設備及投資」預算截至114年12月份之保留數高達 7.1億餘元，未執行比例逼近40%，比例偏高，故宮允宜說明後續執行期程。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。91 提案人：吳沛憶　　　　 連署人：陳培瑜　陳秀寳 (72) 有鑑於國立故宮博物院為二級機關，是我國層級最高的博物館，也代表國家對外的形象與門面，為因應國際上數位化展覽以及智慧庫房的趨勢，也為了防範近年來世界上知名博物館屢屢傳出包含網站被駭、勒索軟體、資料外洩、營運系統與安全系統中斷等重大資安事件，故宮應積極向行政院人事行政總處爭取將現有之數位資訊室升格為數位資訊處，並積極補足資安相關人力與資源以提升資安能力。爰要求國立故宮博物院積極向行政院人事行政總處爭取數位資訊室升格為數位資訊處，並將相關辦理結果於3個月內以書面方式提供給立法院教育及文化委員會。92 提案人：葛如鈞　 連署人：謝龍介 羅廷瑋 (73) 國立故宮博物院是臺灣文化的一部分，故宮文物屬於全體臺灣人，乃至於是全人類共享資產，最大程度對外開放本屬應該。故宮應持續推動AI-Ready OPEN DATA工作，讓國際AI大語言模型可易獲取故宮文物資料、發揮AI時代下的故宮影響力。另，為促進主權AI發展，擁有龐大典藏與展覽文物知識的故宮資料開放，同樣也是相當重要的工作項目。AI以文本資料為主的人類知識進行訓練，訓練過程中吸收了哪些資訊，將影響日後使用者從AI工具所獲取的資訊內涵。數位發展部部長林宜敬曾表示，AI模型訓練需要大量資料，因此希望政府、民間擁有著作權的資料能夠釋放出來，以利訓練出有臺灣觀點的AI模型。為發展主權AI，數位發展部表示，已經開放各部會上架「臺灣語料庫」。請故宮說明至今做了哪些內容上架規劃？完成度又有多少百分比？另外，未來針對故宮擁有版權的資料、民間擁有版權的資料，以及年代久遠已經不受版權保障的資料，故宮各有怎麼樣的上架策略？本主決議所涉課題，請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提交書面報告。93 提案人：林宜瑾　　　　 連署人：陳培瑜 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (74) 國立故宮博物院文物購藏議題歷年皆受關注，由經費至品項乃至於何以未編預算，都是各界關注重點。然而，故宮文物購藏所面對的複雜因素，遠非尋常市場買賣邏輯所能類比。根據故宮2023年度預算書第158至159頁所摘要之書面報告可知，何以故宮文物購藏預算，並不能與其他常態預算編列方式相提並論：第一，文物購藏採三級三審制（預審、初審及複審），行政程序龐雜費時；第二，符合典藏政策的文物難得一見；第三，故宮購藏文物預算之編列方式，已改革為前一年度先辦理文物預審、確立明確標的物，再行編列入下一年度預算；第四，倘臨時遇有值得收購之文物，可依《預算法》第88條先行辦理。 長遠而言，故宮應進行組織改造，以儘早擺脫過分的政治干預、回歸專業治理。短期內，故宮有責向立法院以及社會大眾宣導，博物館業務所需獨立性，以及行政、預算等業務有別於其他政府部門之處。除購藏文物預算外，請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提交書面報告，以說明尚有哪些工作項目屬於博物館專業事項，與其他部會運作邏輯有別，盼立院及社會大眾能有進一步理解。94 提案人：林宜瑾　　　　 連署人：陳培瑜 伍麗華Saidhai‧Tahovecahe (75) 國立故宮博物院為推動國際觀光及提升外國旅客參觀體驗，每年度均編列預算辦理導遊研習及外語導覽相關業務。惟自疫情解封以來，韓國旅客長期為故宮主要外國客群之一，韓國市場應為故宮國際觀光經營之重要目標。查故宮目前雖已提供韓文語音導覽及韓文導覽手冊，然整體韓語服務量能仍有不足。北院外語導覽人員雖涵蓋英語、日語、韓語、法語及西班牙語等5種語言，惟韓語導覽人員僅1人。即便Klook、KKday等平台已有民間旅行社提供韓語導覽服務，惟其導覽品質及內容正確性，故宮尚難有效掌握，恐影響國際旅客對故宮文物與文化脈絡之理解。另查南院目前外語導覽僅提供英文導覽，導覽員僅8人；導遊研習部分，南院至114年度辦理英文導遊研習，參與人次僅25人。考量南院開館十周年，未來應積極強化國際化服務，提升外國旅客參訪誘因。爰請國立故宮博物院檢討外語導覽服務量能，並針對北院韓語導覽人力不足以及南院外語導覽語種及導遊研習不足等問題，研議精進措施，以提升國立故宮博物院整體國際觀光服務品質並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。95 提案人：吳沛憶　　　　 連署人：陳培瑜　陳秀寳 (76) 推動永續發展已為國際博物館重要趨勢，文化部亦於113年8月公布《文化產業淨零指引》，將博物館納入淨零轉型推動範疇。行政院環境部於114年5月委託專業機構，針對國立故宮博物院南部院區辦理深度節能輔導，輔導結果指出：南院既有燈具仍有螢光日光燈約500盞，應更換為高效率LED燈具；另現有契約容量1,550KW依目前用電狀況，經評估仍有調降空間；使用中變壓器6台，各台使用負載率最高僅22%，亦有檢討整併之必要。上述結果顯示，故宮南院在照明設備、契約容量及變壓器使用效率等面向，仍有進一步節能改善空間。故宮允宜依深度節能輔導結果積極改善，包括儘速汰換500盞螢光日光燈、調降用電量及發電機檢討整併，以提升南院能源使用效率，並符合博物館淨零轉型方向。爰請國立故宮博物院針對南部院區深度節能輔導結果積極改善。96 提案人：吳沛憶　　　　 連署人：陳培瑜　陳秀寳 (77) 國立故宮博物院典藏國家重要文物，院區安全維護攸關文化資產保存與公共安全。近期國際博物館竊案及館舍安全事件引發各界關注。查故宮目前設有警犬4隻、領犬員4名，配置於北部院區駐警隊。警犬隊對於強化院區巡邏、爆裂物偵測及突發事件應變具有重要功能。惟目前南部院區尚未正式設置警犬組，重大勤務仍須由北部院區調派人力及警犬支援。南部院區自2015年底開館至今已10年，且配合南院二館營運，安全勤務需求勢必提高。故南院警犬組之人力配置、勤務模式、訓練量能及正式成立期程，有進一步規劃之必要。爰請國立故宮博物院持續加速推動南部院區警犬待勤設施建置，研議南院警犬組設置及相關預算編列，以提升南院安全維護與突發事件應變能力。97 提案人：吳沛憶　　　　 連署人：陳培瑜　陳秀寳 (78) 國立故宮博物院之出版品作為展覽內容之延伸，不僅具有紀錄、教育推廣及典藏價值，亦攸關國家級博物館專業形象，應兼顧內容品質、圖像呈現及裝幀設計。惟查，故宮南院大展「江戶浮世之美」廣受好評，然展覽周邊出版品僅有圖錄，未能擴大展覽成果之推廣效益。另百年院慶特展「千年神遇—北宋西園雅集傳奇」亦獲高度評價，惟其特刊雖印刷品質、紙張選用及內容編輯均具水準，卻因裝幀方式無法攤平，導致跨頁圖片及重要展件細節遭書脊遮蔽，影響讀者閱讀體驗。該特刊收錄大量高品質圖像，包含重要借展作品及書畫細節，出版品本應完整呈現展品之藝術價值與研究成果。倘因裝幀設計未臻完善，使圖像重點被夾於書脊中，實有損展覽出版品之典藏及推廣功能。故宮作為國家級博物館，未來辦理重要特展出版品時，允宜更審慎評估裝幀方式、圖像跨頁配置、閱讀體驗及典藏需求，避免類似情形再次發生。爰請國立故宮博物院檢討重要展覽之周邊及出版品規劃、審查及品管流程，以提升出版品品質及展覽成果推廣效益。98 提案人：吳沛憶　　　　 連署人：陳培瑜　陳秀寳 (79) 國立故宮博物院典藏資源豐富，近年持續展出女性藝術家作品，並聚焦過去較少被關注之女性藝術家及其文化成就；亦透過具女性元素之文物與藝術創作，探討古文物所蘊含之性別意涵及其與當時社會文化之關係。惟展覽策劃不應僅止呈現女性相關文物或女性藝術家作品，亦應進一步結合當代性別觀點，重新詮釋歷史脈絡，破除性別刻板印象，讓觀眾理解不同時代中性別、權力、文化與藝術之關係。爰請國立故宮博物院持續強化展覽策劃及教育推廣中之性別觀點，於未來辦理相關展覽、數位內容及公共教育活動時，深化女性藝術家、女性歷史經驗及文物性別意涵之研究與詮釋，並結合當代觀點與多元媒介，發揮國家級博物館之公共教育功能，使故宮典藏成為促進性別平等、文化平權與社會對話的重要平台。99 提案人：吳沛憶　　　　 連署人：陳培瑜　陳秀寳 (80) 因應我國碳費制度上路，各機關場館雖未必均屬正式管制對象，仍應及早掌握自身溫室氣體排放情形，作為後續減碳治理及能源管理之基礎。國立故宮博物院作為國家級博物館，近年已陸續推動SDGs自願檢視報告、溫室氣體盤查及相關永續治理工作，展現接軌國際博物館永續趨勢之積極作為。故宮雖尚未納入碳費正式管制對象，仍宜預先建立完整之碳排放基礎資料，並設定自主減碳目標，以利後續研擬具體減碳策略。爰請國立故宮博物院持續精進溫室氣體盤查作業，及早設定自主減碳目標，並依院區能源使用、展覽營運、典藏維護、交通運輸及採購管理等面向，研議具體減碳措施，作為國家級博物館推動永續治理之示範。100 提案人：吳沛憶　　　　 連署人：陳培瑜　陳秀寳 (81) 2020年新冠肺炎疫情重創全球博物館營運，也加速各國博物館推動數位轉型，透過線上展覽、數位典藏及虛擬導覽等方式，維持文化近用與教育推廣功能。其中，Google Arts & Culture結合藝術品數位化、街景服務及虛擬實境等功能，已成為國際博物館推動數位內容的重要平台。目前國立故宮博物院於該平台已上架近一千件展品影像、數十檔線上展覽，並提供南北院環景內容，對提升故宮典藏之國際能見度及文化近用具有正面效益。惟故宮典藏文物逾70萬件，目前於該平台公開之展品影像仍僅占整體典藏之一小部分。鑑於該平台無須上架費用，故宮允宜持續增加展品影像及線上展覽內容，並進一步分析數位平台使用者樣態，以評估數位轉型實際成效，作為後續內容規劃、國際行銷及教育推廣之依據。爰請國立故宮博物院持續擴充Google Arts & Culture等線上數位平台之展品影像與線上展覽內容，以提升故宮典藏之數位近用、國際能見度及文化教育推廣效益。101 提案人：吳沛憶　　　　 連署人：陳培瑜　陳秀寳 (82) 新故宮計畫旨在改善國立故宮博物院南北院區軟硬體設施、文物保存及參觀服務品質，惟北院正館入口改善方案涉及歷史建築外觀、文資審議、民眾觀感及工程期程，近期玻璃入口亭方案再遭文資審議否決，顯示故宮於設計溝通及文資價值衡平仍有不足。爰要求國立故宮博物院於3個月內，就北院正館入口改善方案、玻璃入口亭歷次審議意見、替代方案評估、工程期程影響、公共溝通紀錄及新故宮計畫後續風險控管，向立法院教育及文化委員會提出書面報告。102 提案人：羅廷瑋　　　　 連署人：蔡春綢　葉元之 (83) 國立故宮博物院係我國最具國際能見度之國家級博物館，外籍旅客參訪情形直接反映我國文化觀光與國際行銷成效。依預算評估資料，108年度故宮外籍旅客占全體參觀人次比率達63.45%，惟112年度降至29.05%，113年度雖回升至33.25%，114年迄8月底復降至27.81%；其中東南亞旅客占比自112年度3.78%、113年度3.62%，降至114年8月底2.82%。故宮雖預計派員赴新加坡秋季旅展及義大利波隆那童書展考察與行銷，惟國際行銷不應僅以參展、曝光或出國考察作為成果，更應檢視是否能實際轉化為外籍旅客來館、購票、導覽使用及文創消費。爰要求國立故宮博物院於3個月內，就外籍旅客及東南亞市場拓展策略、國際旅展參與效益、旅行社與OTA平台合作、外語導覽與票券資訊、外籍旅客入館轉換率、消費行為分析、南北院區國際行銷分工及具體成效指標，向立法院教育及文化委員會提出書面報告。103 提案人：羅廷瑋　　　　 連署人：蔡春綢　葉元之 (84) 國立故宮博物院是臺灣重要文化門面，也是許多國際旅客來臺參訪的重要景點。故宮典藏文物具有世界級價值，但博物館不應只是把文物陳列出來，更應讓不同國家、不同語言背景的觀眾，看得懂文物背後的歷史故事、工藝特色及文化意義。尤其外籍旅客未必熟悉中國古代史、清代宮廷、書畫、青銅器、玉器或瓷器等背景，若展場說明過於簡短或專業，旅客可能只知道文物很古老、很珍貴，卻未必真正理解其價值。另據故宮資料顯示，112年度至114年8月底，故宮外籍旅客占比約降至三成，113年度外籍旅客參觀人次亦僅恢復至108年度之三成，顯示故宮在國際旅客吸引、外語服務及觀展體驗上仍有改善空間。外語服務不應只是「有提供」，更要讓旅客從入口、售票、展場入口、QR Code、導覽設備或APP操作流程中，能清楚看見、容易取得並順利使用。爰要求國立故宮博物院就外籍旅客展場服務及外語導覽機制進行檢討，內容應包含英文、日文、韓文、西班牙語及東南亞等語言導覽近3年使用情形、外籍旅客取得外語導覽之流程、展場說明如何強化歷史脈絡與白話敘事、外國旅客意見蒐集及改善追蹤機制，於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。104 提案人：羅廷瑋　　　　 連署人：蔡春綢　葉元之 (85) 國立故宮博物院自111年啟用電子化售票系統，相關經費隨預估參觀人次成長而增加，115年度於「綜合規劃與推廣行銷」項下之展場管理與觀眾服務，包含票務電子化服務建置與整合、信用卡及電子支付金流服務費等。惟故宮資料顯示，北院觀眾入場購票方式已由111年度以現場電子售票機為主，轉為112及113年度以現場櫃檯購買紙本票券為主；南院觀眾亦長期以現場櫃檯購票為主。觀眾未使用電子售票機原因包括沒看到或不知道有電子售票機、認為櫃檯較快、習慣由服務人員購票，以及不確定優惠票能否使用電子售票機等。票務電子化之目的應在節省排隊時間、降低人力負擔、提升付款便利性及友善不同年齡層觀眾，而非僅完成系統建置。爰要求國立故宮博物院於3個月內，就南北院區電子售票機配置、標示與動線、優惠票與免費票電子化流程、現場排隊時間統計、電子支付使用率、年長者與親子觀眾協助措施、櫃檯與電子售票機人力分流、系統維運成本及改善期程，向立法院教育及文化委員會提出書面報告。105 提案人：羅廷瑋　　　　 連署人：蔡春綢　葉元之 (86) 115年度國立故宮博物院新增辦理「打造AI智慧博物館共構數位涵容生態計畫」，總經費1億6,000萬元，分5年辦理，115年度編列1,773萬3千元，內容包含智慧展示體驗、智慧典藏治理及智慧創新教推。AI及數位科技有助於改善導覽、典藏、搜尋、教育推廣及觀眾互動，惟評估資料指出，部分成果指標與預期效益未能緊密扣合，例如以資料筆數、活動場數、數位IP成果作為指標，未必能直接反映民眾參觀體驗提升、教育成效或資料品質改善。AI計畫若缺乏使用者數據分析、資料治理、模型訓練品質、資安風險控管與文化內容正確性檢核，恐淪為科技名詞包裝。爰要求國立故宮博物院於3個月內，就AI智慧展示廳、智能圖像搜尋、數位孿生文物導覽、AI-Ready Data、故宮AI模型訓練資料來源、資料校正機制、使用者滿意度、偏鄉與學生推廣方式、資安與個資風險、錯誤內容更正機制及年度成果指標，向立法院教育及文化委員會提出書面報告。106 提案人：羅廷瑋　　　　 連署人：蔡春綢　葉元之 (87) 國立故宮博物院典藏文物不僅包含實體文物，文物高階圖檔、數位典藏資料、3D資料及授權檔案，亦屬重要文化資產及智慧財產權管理核心。審計部報告曾指出，故宮過去因影像降階程式及系統環境管理不當，發生高階圖像遭讀取、拼接及販售等情事；另對下載交付使用之文物圖像數位原始檔案，亦未完整追蹤保存、使用及刪除銷毀情形，顯示數位典藏管理仍有強化必要。故宮推動數位開放有助於文化近用與國際交流，惟開放應有邊界，數位化亦須治理。面對生成式AI快速發展，故宮應明確區分低階、中階、高階圖檔、億萬畫素影像、3D資料及AI導覽素材之管理層級，並釐清開放、授權、封閉管理及AI訓練使用規範，避免國家文化資產在未經授權或未受追蹤下，被製作為商業商品、AI生成圖像或資料集。爰要求國立故宮博物院就數位典藏資產分級管理及AI使用風險進行檢討，內容應包含數位資料分級標準、存取權限、下載紀錄、授權流程、外部合作審查、高階圖檔外洩後改善情形、資安稽核、AI訓練授權條款，以及未授權使用、商業利用及AI生成資料之監測、下架與求償機制，請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。107 提案人：羅廷瑋　　　　 連署人：蔡春綢　葉元之 (88) 國立故宮博物院典藏、展示之文物多屬國家重要文化資產，展櫃密封、環境控制及蟲害防治，均攸關文物保存安全。近日媒體報導，故宮展櫃疑有蟲隻出現，雖故宮已說明文物未受損，並已啟動預防性卸展、除蟲及展櫃密封檢查等措施，惟此事仍顯示展場環境管理及蟲害監測機制有再強化之必要。故宮作為國家級博物館，文物安全不應僅依個案處理，而應建立定期巡檢、即時通報、原因追蹤及改善回報制度，確保展櫃密封性、溫濕度控制、清潔維護與蟲害防治均能落實。爰要求國立故宮博物院於3個月內，就南北院展場展櫃密封檢查、蟲害監測與防治、展場環境巡檢、文物預防性卸展標準、異常事件通報流程及後續改善追蹤情形，向立法院教育及文化委員會提出書面報告。108 提案人：羅廷瑋　　　　 連署人：蔡春綢　葉元之 (89) 國立故宮博物院南部院區為重要親子旅遊及文化教育場域，除文物展示與教育推廣外，亦應確保參觀民眾，尤其是兒童、親子及校外教學團體之人身安全。近日媒體報導，有家長攜子參觀故宮南院時，疑似發生陌生人試圖帶走兒童之情形，引發社會對博物館公共空間安全、兒童保護及緊急通報機制之關注。故宮南院展場空間廣大，假日及展覽活動期間親子觀眾眾多，若兒童走失、陌生人接觸、可疑行為或其他突發事件未能即時辨識與處理，恐影響民眾參觀安全與公共場館信任。故宮應強化展場保全巡邏、監視系統配置、兒童走失協尋、可疑事件通報、服務台應變、親子觀眾安全提醒及校外教學團體安全指引，讓博物館不只是文化場域，也是真正安心的公共空間。爰要求國立故宮博物院於3個月內，就南北院區兒童走失與人身安全事件處理流程、展場保全巡邏配置、監視系統涵蓋情形、可疑行為通報機制、服務台及第一線人員應變訓練、親子觀眾安全提醒、校外教學團體安全指引及相關事件後續檢討改善，向立法院教育及文化委員會提出書面報告。109 提案人：羅廷瑋　　　　 連署人：蔡春綢　葉元之 (90) 國立故宮博物院典藏文物為全民共享之國家文化資產，故宮展覽資源不應侷限於南北院區，亦應透過跨館合作，使中部地區學生、親子、長輩及藝文愛好者，有更多機會近距離接觸高品質之故宮文物展覽。前經協調故宮文物赴國立臺灣美術館展出一案，會議已有初步結論，預計於2027年暑假7至9月展出，展期3個月，預算與分工原則上循「花之禮讚」前例辦理，策展方向以書畫為主，並研議加入二至三成器物展件，且預計於2025年底前成立策展小組。惟書畫類文物對光照、溫濕度、保存條件及展期均有較高要求；若展件另包含器物，亦涉及展櫃、安全、保險、運輸及展場條件等專業評估，相關作業均須及早盤點規劃，非展前臨時即可完成。為使國家文化資源更均衡被看見，並確保展覽如期籌備、如質辦理，故宮應儘速建立與國美館固定協調窗口，明確掌握策展、展件、預算、場地及時程進度。爰要求國立故宮博物院於3個月內，就故宮文物赴國立臺灣美術館展覽案之策展小組成立期程、故宮與國美館分工機制、展覽主題初步構想、書畫及器物展件盤點方向、預算需求與分攤原則、國美館展場條件評估、文物保存與運輸保險規劃，以及2027年展出前整體籌備時程，向立法院教育及文化委員會提出書面報告。110 提案人：羅廷瑋　　　　 連署人：蔡春綢　葉元之 (91) 鑑於115年度總預算尚未通過，依《預算法》第54條規定：「延續性計畫得依上年度執行數，覈實動支…。」僅能在114年度決算數範圍內支用；經查國立故宮博物院隨參觀人數逐年增長，加上第二展覽館開館營運的實際需要，故宮於115年度「綜合規劃與推廣行銷」計畫中，編列因應增加22名展場人力之需求，經費較114年度增加1,566萬3千元。115年度總預算案延宕，恐將直接衝擊第一線的觀眾服務、護理及安全檢查等核心業務，第一線的服務品質與安檢效率，直接維繫著故宮的國際聲譽，建請國立故宮博物院在預算完成審議程序前，應在現有執行數內進行最優化的人力調配，以確保服務水準不打折、安全防線不出現漏洞，積極維持應有的國際觀光接待量能。111 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (92) 鑑於新故宮計畫－故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫之「故宮國寶文物修復展示館建置計畫工程」（以下簡稱國寶館）擬於2027年3月完工，其肩負強化文物修復、修復專業人才培育、增加國立故宮博物院南部院區典藏展示空間、國際級展覽場地等多項重任。為深化百年故宮「走向更入世」之施政精神，並具體解決國內博物館界修復人才斷層之危機，故宮應充分善用南院國寶館之頂尖硬體空間與科學檢測設備，主動對接我國設有文物修復、古物維護及文化資產相關系所之大專院校，透過制度化之「館校合作」模式，引進學術界研究能量，並提供青年學子實務操作與高階儀器實習之機會，俾利讓國立故宮博物院南部院區國寶館成為高教人才累積經驗的平台，以及厚實國家未來專業人力儲備。112 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (93) 鑑於115年度總預算尚未通過，依《預算法》第54條規定：「延續性計畫得依上年度執行數，覈實動支…。」僅能在114年度決算數範圍內支用；經查國立故宮博物院於115年度「文物安全、管理與修護」計畫中，較114年度超過1,830萬2千元，雖未立即產生影響，惟預算仍受到侷限，將影響施政計畫的推動。上開計畫主要係配合新故宮計畫整建工程進度，汰換研究大樓及第二展覽館之老舊消防幫浦機組807萬2千元，並於國立故宮博物院資通訊、安全監控系統及機水電控制核心機房設置套裝式自動滅火系統600萬元，以提升院區資訊安全維運與消防防護韌性，確保典藏文物及民眾生命之安全。故宮文物是無價的普世文化遺產，其文物安全、管理與修護經費更攸關院區資訊安全維運、消防防護韌性，以及典藏文物與民眾生命的安全；115年度總預算案延宕，恐對故宮營運及資訊安全造成影響，使相關安全升級出現空窗期，建請國立故宮博物院於預算通過前的過渡期內，應對現有消防與資安設備加強日常維護與巡檢，防堵任何因預算未定而產生的安全漏洞，以避免國家文物安全面臨任何負面衝擊與風險。113 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (94) 鑑於115年度總預算尚未通過，依《預算法》第54條規定：「新興資本支出及新增計畫，須俟本年度預算完成審議程序後始得動支…。」國立故宮博物院之115年度之新興計畫為「打造 AI 智慧博物館共構數位涵容生態計畫」，係數位發展部「智慧政府數位化精進發展計畫」項下分支計畫，計畫期程5年(115至119年)，業經行政院114 年8月27日核定115年度經費1,773萬3千元，於預算未通過前全數無法執行。上開計畫包含對外建置AI智慧展示廳、博物館智慧對話系統服務，創新民眾博物館觀展體驗；對內優化資料品質並達成AI-Ready資料整備，導入智慧化庫房，進行文物識別和追蹤管理，均攸關故宮之博物館數位轉型與提升國際競爭力。因115年度預算審查延宕，首當其衝即為故宮導入智慧化庫房及完善數位典藏系統進程，有關執行典藏庫房智慧化及庫房文物大盤點數位化工作，其前置與基礎設備建置期程受到壓縮，恐連帶影響後續5年的整體執行進度。數位科技乃現代博物館提升觀展體驗與典藏治理的國際指標，為避免預算審查過渡期產生政策空窗期，建請故宮在預算通過後，應立即啟動落後進度補強機制，加強控管政策期程，以避免受預算審查進度影響，進而削弱國立故宮博物院在國際上的競爭力。114 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (95) 根據立法院預算中心報告指出，國立故宮博物院（以下簡稱故宮）115年度預算案於「財產孳息-權利金」科目編列6,442萬2千元，主要用於出版品、品牌授權及數位物件利用等衍生權利金收入，上述權利金收入近年來呈下滑或停滯趨勢，均尚未回復至過往年度水準。其中，「出版品權利金」由109年度決算數2,863萬6千元逐年遞減，115年度預算案僅編列1,550萬元，僅約為109年度約五成；「品牌授權權利金」自109年度決算數3,835萬8千元滑落後，115年度預算案亦僅編列2,300萬元；「數位物件利用權利金」亦呈現不振態勢（詳見表1）。故宮典藏近70萬件珍貴文物，為我國文化創意產業之重要加值泉源，隨著疫後國際觀光市場復甦與來院參觀人次已顯著回升，故宮藏品衍生利用業務卻未能同步成長，顯見其在「拓展廠商合作意願」、「簡化授權行政流程」及「數位資產活化行銷」等方面尚有精進空間，建請國立故宮博物院應說明原因，並通盤檢討現行品牌、出版及圖像授權機制，以利拓展廠商合作意願、促進國內文化創意產業發展，並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。115 表1近年故宮出版品、品牌授權及數位物件利用權利金收入情形表 單位：新臺幣千元 年度及項目 合計 出版品 權利金 品牌授權 權利金 數位物件 利用權利金 109年度決算數 70,405 28,636 38,358 3,411 110年度決算數 35,085 16,753 13,632 4,700 111年度決算數 16,235 8,889 5,978 1,368 112年度決算數 21,822 8,690 11,815 1,317 113年度決算數 31,666 14,523 15,882 1,261 114年度預算數 41,660 15,500 23,000 3,160 115年度預算案數 39,815 15,500 23,000 1,315 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (96) 根據行政院核定之《博物館政策白皮書》指出，我國現行法規及行政機制與國內博物館專業需求存在落差，有下列情事：1.博物館須爭取外部資源支持，如採行政法人或作業基金制度之館所，外界多認其應追求財務自籌收入，此又與博物館專業經營及社會公益之本質相悖；如公立博物館因《公益勸募條例》第5條規定，僅能「被動接受」外界捐款，不得「主動發起」勸募。2.目前民間捐贈實體物件（如藝術品），受限於《所得基本稅額條例》等規定，必須計入基本所得額課稅，影響民間捐贈意願。吳委員思瑤業於115年5月6日質詢國立故宮博物院蕭宗煌院長，詢問文物藝術發展基金未編列文物收購預算之緣由，蕭院長明確指出：「與故宮好的或同等級的，買不起…。」然博物館購藏文物預算不足並非我國獨有情況，以法國羅浮宮為例，2011年羅浮宮為購藏德國藝術家老盧卡斯(Lucas Cranach the Elder)文藝復興時期傑作《美惠三女神》(The Three Graces, 1531)，即推動「人人都是藝文贊助者」(TOUS MÉCÈNES!)計畫，透過群眾募資作為「替代性財務工具」，均獲得法國民眾大力支持，成功解決財源不足之困境，反觀我國公立博物館卻因《公益勸募條例》所限，無法主動發起勸募。故宮作為我國博物館界之龍頭，理應在法制優化上率先研謀對策，建請國立故宮博物院應於3個月內，盤點適用上開《公益勸募條例》與《所得基本稅額條例》等法規時所面臨之實務衝擊，提出「公立博物館購藏文物限制、民間文物捐贈租稅障礙之實務影響評估與修法建議」。116 提案人：吳思瑤　　　　 連署人：林宜瑾　陳秀寳 (97) 查「新故宮計畫」自行政院107年核定以來，已歷經三次計畫修正，總經費由原列101億元調增至107億4,700萬餘元，執行期程更展延至116年度。其中，國立故宮博物院北部院區正館整建工程（歷史建築修復及再利用計畫）因「玻璃亭」入口設計引發破壞建築原貌之社會質疑，被民團批評為「灰色OK繃」及毀容國寶，且因遮蔽歷史建築主體涉有違《文化資產保存法》之虞，截至114年6月已提送第六版修正稿，仍遭臺北市文資委員會以4 比11二度否決。此外，根據審計部報告，該計畫多項工程進度落後，如文物修復展示館主體鋼構吊裝進度大幅落後預定指標。計畫持續延宕不僅增加國庫負擔，更影響故宮整體服務品質提升時程，故宮應提出更能說服社會之修復再利用方案，並落實與文資委員、專業團體、居民之溝通，以凝聚社會共識並確保後續工進如期如質完成。爰建請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。117 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：吳思瑤　陳秀寳 (98) 查新聞報導115年5月23日疑似發生彰化籍家長攜子參觀國立故宮博物院南部院區時，於「兒童創意中心」發生8歲男童險遭不明婦人誘拐帶走之驚魂事件。家長質疑南院內部恐有不法誘拐團體出沒，令人毛骨悚然。次查故宮近期雖宣稱因應國際博物館竊案與北捷隨機攻擊事件已全面升級維安，包含增設金屬探測器、加強查驗包包及警犬隊巡邏等；惟上述措施多集中於「入口安檢」與「文物防護」，對於園區內特定開放空間（如兒創中心）之「參觀民眾人身安全」及「可疑人士識別」仍需加強。故宮南院占地廣大且兒創中心屬親子高度密集區域，為免造成恐慌，故宮應盤點南院內部監控死角，並針對兒童活動區域提高服務人員與駐衛警的危機應變能力，及建置面對疑似誘拐行為時的處理SOP。爰建請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。118 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：吳思瑤　陳秀寳 二、115年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院主管故宮文物藝術發展基金附屬單位預算案，審查完竣。審查結果如下： (一)業務計畫：應依據業務收支、轉投資、固定資產建設改良擴充及資金運用等項之審查結果，隨同調整。 (二)業務收支： 1.業務總收入：4億9,198萬7千元，照列。 2.業務總支出：4億3,573萬8千元，照列。 3.本期賸餘：5,624萬9千元，照列。 (三)解繳公庫：5,500萬元，照列。 (四)轉投資計畫：無列數。 (五)固定資產建設改良擴充：20萬元，照列。 (六)國庫增撥基金額：無列數。 (七)通過決議8項： 1. 115年度故宮文物藝術發展基金「業務成本與費用」預算編列4億3,573萬8千元，凍結50萬元，俟國立故宮博物院向立法院教育及文化委員會提出書面報告後，始得動支。4、6 提案人：羅廷瑋　伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 　 　　 郭昱晴 吳沛憶 連署人：蔡春綢　葉元之 2. 115年度故宮文物藝術發展基金於「業務收入」編列預算4億7,242萬6千元，全數為製成品銷貨收入。國立故宮博物院附設博物館商店銷貨收入近年雖持續成長，但未回復至108年度水準，故宮應運用民間團隊之經營管理與行銷能力，積極銷售各類文創商品，請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。1 表 近年故宮附設博物館商店銷貨收入決算數情形表 單位：新臺幣千元 項目 108年度 109年度 110年度 111年度 112年度 113年度 故宮附設博物館商店銷貨收入 512,950 93,857 82,026 109,970 267,849 312,178 資料來源：立院預算中心評估報告。 提案人：柯志恩　　　　 連署人：謝龍介　葛如鈞 3. 國立故宮博物院之文創商品大受遊客喜愛且享譽國內外，為督促國立故宮博物院持續開發高品質及台灣製造之文創商品，請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。2 提案人：陳秀寳　　　　 連署人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 郭昱晴 4. 115年度故宮文物藝術發展基金於「業務費用」項下「旅費費」編列預算66萬8千元。「故宮文物藝術發展基金」設置目的主要是國立故宮博物院為宣揚具有美學、歷史、教育及文明意義之文物，辦理出版品發行、複製、仿製文物、文化創意產品之開發及銷售。但115年度故宮文物藝術基金於「業務費用」項下「旅費費」編列2項派員出國考察計畫計66萬8千元比114年度預算案數51萬3千元增加15萬5千元，約增30.21%，包含：2026年義大利波隆那童書展和2026年新加坡秋季旅展。2026年義大利波隆那童書展4月中已結束了﹗波隆那童書展國際知名，但童書是文化部的業務、文策院年年編、故宮應專注自己的業務（故宮童書可交給文化部帶去參展、114年度也編列波隆那書展、後計畫變更改首爾書展）新加坡秋季旅展亦應由觀光署編列。不管赴義大利考察或參加新加坡旅展，都與故宮文物藝術發展基金的用途不符，爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。3 提案人：柯志恩　　　　 連署人：謝龍介　葛如鈞 5. 115年度故宮文物藝術發展基金-「業務費用」中-「服務費用」項下-「專業服務費」，計編列新臺幣7,107萬1千元。109及112年度委託經營管理案均訂定網路商城每期經營目標為3,000萬元。超出經營目標部分給予3%獎勵性報酬。自109年12月1日至113年11月30日止計4期，實際執行成果均逾經營目標值。第1期（續）逾目標值達30.75%為近年最高，使故宮依約給予27萬餘元之獎勵性報酬。實際執行成果均逾經營目標，顯示經營目標之訂定未具積極性，請故宮研議與原住民族委員會聯名合作開發文創商品，以提升文創商品多元性及經營績效。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。5 提案人：伍麗華Saidhai‧Tahovecahe 陳秀寳　　　　 郭昱晴 6. 故宮文物藝術發展基金委託合作承銷商行銷推廣出版品及文化創意衍生商品，惟114年7月底委託合作承銷商家數僅15家，為109年以來最低，且承銷商所在地集中於臺北市；另113年度國立故宮博物院附設博物館商店消費者滿意度多項較112年度下降。故宮應積極改善實體商店服務品質、商品動線、產品品質與包裝，並拓展中南部及其他縣市通路，使故宮文創資源更能被不同地區民眾接觸。爰要求國立故宮博物院應於3個月內，就博物館商店滿意度改善、承銷商拓展策略、區域通路布局、網路商城經營目標、商品開發與銷售績效，向立法院教育及文化委員會提出書面報告。7 提案人：羅廷瑋　　　　 連署人：蔡春綢　葉元之 7. 115年度故宮文物藝術發展基金預算案本期賸餘5,624萬9千元，雖較114年度預算案增加，惟仍未回復108年度決算賸餘1億1,774萬6千元水準。故宮文物基金歷經疫情期間短絀後，已逐步恢復收入，惟113年度決算賸餘仍須先填補累積短絀，並加計公積轉列數後始達解繳公庫預算數，顯示基金財務結構及營運韌性仍有檢討必要。基金不應僅以年度收入回升作為成果，更應就銷貨收入、銷貨成本、業務費用、管理及總務費用、賸餘目標及解繳公庫能力，建立中長期改善規劃。爰要求國立故宮博物院於3個月內，就故宮文物藝術發展基金收入恢復情形、成本費用控管、銷貨成本結構、管理及總務費用成長原因、賸餘恢復目標、解繳公庫能力、參觀人次與商品銷售連動分析及未來3年財務改善規劃，向立法院教育及文化委員會提出書面報告。8 提案人：羅廷瑋　　　　 連署人：蔡春綢　葉元之 8. 查審計部決算報告及《主計月刊》指出，故宮文物藝術發展基金受疫情影響，迄今尚未回復疫情前銷售水準。且根據社群平台上民眾們反映，國立故宮博物院文創商品設計趨於古板，缺乏長期之品牌吸引力與客群年輕化策略。故宮應積極研議與台灣在地文創品牌跨界合作，針對不同年齡層開發多元商品。爰建請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。9 提案人：郭昱晴　　　　 連署人：吳思瑤　陳秀寳 三、對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。 四、在不影響文意前提下，授權議事人員依「115年度中央政府總預算案審查報告與黨團協商之範例」整理。 五、115年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院單位預算案及國立故宮博物院主管故宮文物藝術發展基金附屬單位預算案，全部審查完竣。 散會 1