立法院第11屆第5會期社會福利及衛生環境委員會 第3次全體委員會議議事錄 [bookmark: _Hlk225255259]時　　間：115年3月25日（星期三）9時至13時21分 115年3月26日（星期四）9時至14時15分 地　　點：群賢樓801會議室 出席委員：林月琴 陳菁徽 邱慧洳 邱鎮軍 王育敏 廖偉翔 王正旭 盧縣一 蘇清泉 林淑芬 劉建國 楊 曜 陳 瑩 黃秀芳 涂權吉 （委員出席15人） 列席委員：鍾佳濱 洪孟楷 謝衣鳯 鄭正鈐 鄭天財Sra Kacaw 郭昱晴 張雅琳 羅明才 何欣純 范 雲 王鴻薇 林楚茵 李彥秀 柯志恩 葉元之 張嘉郡 陳昭姿 楊瓊瓔 李坤城 林倩綺 （委員列席20人） 列席官員： （3月25日） 衛生福利部 部長 石崇良 社會及家庭署 署長 周道君 保護服務司 司長 郭彩榕 心理健康司 司長 陳柏熹 國民健康署 副署長 魏璽倫 教育部國民及學前教育署 副署長 戴淑芬 內政部戶政司 簡任視察 蘇誌盟 國家公園署環境規劃組 組長 孫千智 警政署防治組 副組長 徐坤隆 勞動部勞動力發展署 副署長 陳世昌 勞動力發展署身心障礙者及特定對象就業組 組長 劉玉儀 職業安全衛生署綜合規劃組 簡任技正 林志強 法務部 參事 汪南均 文化部綜合規劃司 專門委員 廖倪妮 人文及出版司 科長 卓玫君 國家通訊傳播委員會網際網路傳播辦公室 簡任視察 李佳玲 數位發展部數位策略司 司長 蔡壽洤 資源管理司 技正 王文哲 數位產業署 副署長 黃雅萍 個人資料保護委員會籌備處法制事務組 代理組長 曾 傑 交通部路政及道安司 簡任技正 湯儒彥 公共運輸及監理司 簡任技正 蔡青峰 環境部綜合規劃司 科長 鍾寧心 經濟部商業發展署 副署長 劉雅娟 標準檢驗局 科長 張世弘 （3月26日） 衛生福利部 部長 石崇良 政務次長 呂建德 長期照顧司 司長 祝健芳 護理及健康照護司 副司長 陳青梅 社會及家庭署 副署長 尤詒君 疾病管制署 副署長 林明誠 勞動部 部長 洪申翰 勞動力發展署 署長 黃齡玉 職業安全衛生署 署長 林毓堂 勞動條件及就業平等司 司長 黃琦雅 勞動關係司 司長 王厚偉 勞動福祉退休司 司長 黃維琛 勞動保險司 副司長 陳文宗 主　　席：林召集委員月琴 主任秘書：劉厚連 專門委員：游亦安 紀　　錄：簡任秘書　江建逸　簡任編審　王鴻儀　科　　長　賴映潔專　　員　許淑真　科　　員　黃俊傑 （3月25日） 報告事項 宣讀上次會議議事錄。 決定：確定。 討論事項 審查 1、 [bookmark: _Hlk225255758]委員謝衣鳯等19人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第三十一條條文修正草案」案。 2、 委員郭昱晴等19人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第七十七條條文修正草案」案。 3、 委員徐富癸等18人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第二十四條條文修正草案」案。 4、 委員林月琴等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第十三條條文修正草案」案。 5、 委員李彥秀等21人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第二十五條及第二十六條條文修正草案」案。 6、 委員陳菁徽等22人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第二十五條及第二十六條條文修正草案」案。 7、 委員廖偉翔等18人擬具「兒童及少年福利與權益保障法增訂第六條之一條文草案」案。 8、 委員蘇清泉等30人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第九十七條條文修正草案」案。 9、 委員李彥秀等19人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第七十七條條文修正草案」案。 10、 委員吳秉叡等21人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第十六條條文修正草案」案。 11、 委員謝衣鳯等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第二十五條及第二十六條條文修正草案」案。 12、 委員顏寬恒等22人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第三十三條之一條文修正草案」案。 13、 委員林月琴等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第二十八條及第二十八條之一條文修正草案」案。 14、 委員徐欣瑩等19人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第二十三條條文修正草案」案。 15、 委員林思銘等20人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第九十七條條文修正草案」案。 16、 委員王鴻薇等26人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第四十九條及第九十七條條文修正草案」案。 17、 委員黃建賓等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第七十七條條文修正草案」案。 18、 委員黃建賓等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第八十三條、第一百零七條及第一百零八條條文修正草案」案。 19、 委員林德福等20人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第六十六條條文修正草案」案。 20、 委員張雅琳等27人擬具「兒童及少年福利與權益保障法部分條文修正草案」案。 21、 委員柯志恩等18人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第五十一條之一、第九十九條及第一百零二條條文修正草案」案。 22、 委員陳冠廷等24人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第四十六條、第四十六條之二及第九十四條條文修正草案」案。 23、 台灣民眾黨黨團擬具「兒童及少年福利與權益保障法第二十三條及第三十一條之一條文修正草案」案。 24、 委員黃健豪等23人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第六十九條及第一百零三條條文修正草案」案。 25、 委員何欣純等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第八條條文修正草案」案。 26、 委員顏寬恒等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法增訂第七條之一條文草案」案。 27、 委員顏寬恒等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第三十三條之二條文修正草案」案。 28、 委員邱若華等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第二十三條及第三十一條之一條文修正草案」案。 29、 委員邱若華等19人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第三十三條之一條文修正草案」案。 30、 委員林楚茵等19人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第六十九條條文修正草案」案。 31、 委員林月琴等25人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第六十九條及第一百零三條條文修正草案」案。 32、 委員王鴻薇等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第六十九條及第一百零三條條文修正草案」案。 33、 委員王育敏等22人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第六十九條條文修正草案」案。 34、 委員萬美玲等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第六十九條條文修正草案」案。 35、 委員林德福等21人擬具「兒童及少年福利與權益保障法增訂第二十七條之一條文草案」案。 36、 委員魯明哲等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第四十六條條文修正草案」案。 37、 委員王世堅等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第六十九條、第八十九條及第一百零三條條文修正草案」案。 38、 委員郭昱晴等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法部分條文修正草案」案。 39、 委員魯明哲等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第三十三條之一條文修正草案」案。 40、 委員羅智強等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第四十六條條文修正草案」案。 41、 委員王育敏等19人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第七條、第九條及第十三條條文修正草案」案。 42、 委員黃捷等18人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第二十六條之一、第二十六條之三及第九十條條文修正草案」案。 43、 委員蔡其昌等21人擬具「兒童及少年福利與權益保障法部分條文修正草案」案。 44、 台灣民眾黨黨團擬具「兒童及少年福利與權益保障法第十三條及第九十條條文修正草案」案。 45、 委員林月琴等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法增訂第五十三條之一條文草案」案。 46、 委員羅智強等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第二十六條之一及第九十條條文修正草案」案。 47、 委員翁曉玲等22人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第七條及第十三條條文修正草案」案。 48、 委員徐富癸等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第四十六條條文修正草案」案。 49、 委員郭昱晴等20人擬具「兒童及少年福利與權益保障法增訂第二十四條之一條文草案」案。 50、 委員張嘉郡等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第十三條條文修正草案」案。 51、 委員馬文君等18人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第十三條條文修正草案」案。 52、 委員楊曜等21人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第一百零二條條文修正草案」案。 53、 委員陳雪生等26人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第五十四條之一條文修正草案」案。 54、 委員黃秀芳等21人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第十三條條文修正草案」案。 55、 委員廖先翔等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第一百條條文修正草案」案。 56、 委員魯明哲等18人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第十三條條文修正草案」案。 57、 委員翁曉玲等24人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第十六條條文修正草案」案。 58、 委員陳菁徽等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第三十三條之一條文修正草案」案。 59、 委員劉建國等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第十三條及第五十三條之一條文修正草案」案。 60、 委員陳菁徽等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第五十四條之一條文修正草案」案。 61、 委員林倩綺等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第一百零二條條文修正草案」案。 62、 台灣民眾黨黨團擬具「兒童及少年福利與權益保障法第九十七條條文修正草案」案。 63、 委員沈伯洋等19人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第七條、第六十九條之一及第一百零三條之一條文修正草案」案。 64、 委員林倩綺等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第四十六條及第四十六條之一條文修正草案」案。 65、 委員楊曜等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第四十六條條文修正草案」案。 66、 委員林月琴等21人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第五條條文修正草案」案。 67、 委員林月琴等21人擬具「兒童及少年福利與權益保障法部分條文修正草案」案。 68、 委員羅智強等17人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第九十一條及第一百零二條條文修正草案」案。 69、 委員羅廷瑋等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第六十九條條文修正草案」案。 70、 委員魯明哲等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第四十九條條文修正草案」案。 71、 委員林月琴等19人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第一百零八條條文修正草案」案。 72、 委員陳菁徽等16人擬具「兒童及少年福利與權益保障法第六十九條條文修正草案」案。 （本日會議經委員陳菁徽、廖偉翔、謝衣鳯、邱慧洳【代表台灣民眾黨黨團】、蘇清泉、李彥秀、張雅琳說明提案旨趣，由衛生福利部部長石崇良及教育部國民及學前教育署副署長戴淑芬說明後，委員林月琴、廖偉翔、邱慧洳、蘇清泉、王育敏、邱鎮軍、王正旭、陳菁徽、林淑芬、郭昱晴、洪孟楷、張雅琳、盧縣一、楊曜、黃秀芳、劉建國、葉元之及陳瑩等18人提出質詢，均經衛生福利部部長石崇良及教育部國民及學前教育署副署長戴淑芬暨各相關主管等即席答復。委員柯志恩、范雲及徐欣瑩所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。） 決議： 1、 說明及詢答完畢。 2、 委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。 3、 [bookmark: _Hlk225256073]「兒童及少年福利與權益保障法修正草案」等72案，另擇期繼續審查。 （3月26日） 邀請衛生福利部部長及勞動部部長就「在職照顧者支持體系是否完善、長照3.0服務輸送與長照安排假評估」進行專題報告，並備質詢。 [bookmark: _Hlk213831595]（本日會議由衛生福利部部長石崇良及勞動部部長洪申翰報告後，委員林月琴、陳菁徽、邱慧洳、王育敏、王正旭、林淑芬、廖偉翔、黃秀芳、涂權吉、王鴻薇、陳昭姿、洪孟楷、鄭天財Sra Kacaw、盧縣一、鍾佳濱、郭昱晴、楊曜、李坤城、劉建國、陳瑩等20人提出質詢，均經衛生福利部部長石崇良、政務次長呂建德及勞動部部長洪申翰暨各相關主管等即席答復。委員楊瓊瓔、徐欣瑩、邱鎮軍及蘇清泉所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。） 決定： 1、 報告及詢答完畢。 2、 委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於2週內以書面答復，委員另要求期限者，從其所定。 通過臨時提案1項： 1、 鑑於我國已邁入高齡化社會，長期照顧需求持續攀升，惟現行制度對於勞工因應長照安排之支持措施仍顯不足，特別是在照顧初期之制度銜接與經濟支持方面，尚有明顯缺口。為強化勞工於家庭照顧責任與就業之間之平衡，並降低因照顧而退出職場之風險，爰有推動「長照安排假」試辦計畫之必要。建請勞動部、衛生福利部研擬「長照安排假試辦計畫」評估可行性，並應於三個月內提出具體評估方案，內容應包含適用對象、申請條件、給假期間、薪資補貼機制及行政配套措施，以利後續制度化推動。另為使政策設計更貼近實務需求並兼顧各方意見，於提案通過後，請主管機關評估過程應蒐集民間團體、專家學者及相關利害關係人適用對象、薪資補貼比例、企業負擔分攤方式及財務來源等重要議題意見。綜上，建請主管機關積極推動本案，並於規劃過程中納入多元利害關係人意見，以建立兼顧勞工權益、企業負擔及制度永續之長照支持機制。 提案人：林月琴 連署人：王正旭 劉建國 散會 4