立法院第8屆第8會期外交及國防委員會第18次全體委員會議議事錄
時    間：中華民國104年12月3日（星期四）上午9時7分至11時37分
地    點：紅樓301會議室

出席委員：黃偉哲 楊應雄 李桐豪 陳鎮湘 林郁方 蔡錦隆 邱志偉蕭美琴 陳唐山 江啟臣 馬文君
（出席委員11人）
請假委員：詹凱臣 蔡煌瑯
列席委員：陳歐珀 林岱樺 邱文彥 賴振昌 羅明才
（列席委員5人）
列席人員：國防部部長高廣圻及所屬人員
主    席：黃召集委員偉哲
專門委員：紀綉珠
主任秘書：鄭世榮
紀    錄：簡任秘書  趙弘靜
簡任編審  鄧  明
科    長  黃美菁
專    員  陳國興
報告事項

一、宣讀上次會議議事錄。

決定：確定。
二、邀請國防部部長高廣圻報告「國防資源釋商執行成效及精進作法」，並備質詢。

（國防部部長高廣圻、資源規劃司司長陳正棋報告，委員林岱樺、楊應雄、李桐豪、陳鎮湘、林郁方、邱志偉、蕭美琴、陳唐山、黃偉哲、江啟臣、馬文君等11人質詢，均由國防部部長高廣圻、資源規劃司司長陳正棋、政治作戰局局長聞振國、後勤參謀次長室助理次長李福華、陸軍司令部參謀長全子瑞、海軍司令部參謀長蕭維民、空軍司令部參謀長柏鴻輝即席答復。）

決定：

（1） 登記質詢在場委員均已發言完畢，報告及詢答結束。
（2） 委員所提口頭及書面質詢未及答復或要求提供之資訊，請國防部於2週內以書面答復委員並副知本委員會，委員另指定期限者，從其所定。
（3） 委員蔡錦隆所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。
通過臨時提案3案：
一、全球各地天然災害頻傳，恐怖主義猖獗，且非傳統之軍事威脅及戰爭型態愈趨多變，尤其ISIS伊斯蘭恐怖組織日前將我國列為反恐聯盟成員國家，更引起國人恐慌，凸顯在面臨多重威脅環境下，可以發揮多元功能的特戰部隊愈加重要，在世界各主要國家精簡兵力的潮流中，唯獨特戰部隊不減反增。目前國軍雖能重視反恐整備，惟仍存有缺乏共同上級指揮機關(構)、未編設聯合特戰專責幕僚組織、憲兵部隊未朝特戰化轉型、訓練及測考未符合實戰景況、任務裝備仍未滿足需求等問題亟待解決。爰建請國防部針對如何強化「國軍聯合特種作戰及支援反恐戰力整備」，成立專案小組，深入檢討現存問題，研謀具體改進方案，並納入兵力整建的優先事項，以建構國軍堅實的特種作戰及反恐戰力。
提案人：陳鎮湘  楊應雄  黃偉哲  李桐豪
二、憲兵訓練中心二等兵簡志龍死亡一案，部隊未按「基層醫療服務作業流程」之規定將簡員後送轉診至醫院，明顯有行政疏失，且放任生病軍人由基層連隊未具醫護專業者負責照護，顯見軍中醫療人權未獲重視，國防部應即刻追究相關人員行政責任，並澈底強化軍中醫療人權循下列原則進行改革研議，於1個月內（104.12.31前）向立法院外交及國防委員會提出報告：（1）國軍對於病患照顧的任務應由具備醫療專業的軍醫護人員來負責，不應再任由基層連隊幹部去負起照顧病患的責任。（2）為擴大軍中醫療能量及品質，應朝向結合民間醫療院所、醫師共同建立軍中體系的方式辦理。（3）應適度調增國軍醫療人員編制及預算，確保軍中醫療照護體系之完整性。

提案人：邱志偉  黃偉哲  陳唐山  蕭美琴

林岱樺

三、憲兵訓練中心二等兵簡志龍死亡一案，部隊未按「基層醫療服務作業流程」之規定將簡員後送轉診至醫院，明顯有行政疏失，國防部應於1週內（104.12.10前）完成調查疏失之懲處作為，並向立法院外交及國防委員會提出報告。

提案人：黃偉哲  邱志偉  陳唐山  蕭美琴

林岱樺

散會

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